地方政府績(jī)效提升：以常熟為例.pdf

1、實(shí)施績(jī)效管理是世界各國(guó)政府實(shí)施有效管理的一個(gè)必然趨勢(shì)，也是我國(guó)政府提升管理績(jī)效的一種重要方式。地方政府在我國(guó)的行政層級(jí)中起著承上啟下的作用，其績(jī)效管理水平直接關(guān)系到我國(guó)政府整體績(jī)效的提升。中國(guó)的政府改革已走過(guò)了30年的歷程。 按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，中國(guó)的政府服務(wù)模式轉(zhuǎn)換實(shí)際上面臨著雙重任務(wù)。 一方面，要轉(zhuǎn)變政府職能和角色，使政府服務(wù)職能從全能型轉(zhuǎn)向有限型，從直接提供者轉(zhuǎn)向促進(jìn)者、指導(dǎo)者、合作者；另一方面，要實(shí)行

2、政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，剝離“單位辦社會(huì)”的職能，同時(shí)加強(qiáng)政府向全社會(huì)提供公共服務(wù)的職能，使政府服務(wù)從部門(mén)型轉(zhuǎn)向公共型。 本文概要地介紹了國(guó)內(nèi)外政府績(jī)效管理的多種情況，分析了地方政府績(jī)效管理的相關(guān)概念以及實(shí)施政府績(jī)效管理的重要意義，并以作者所在的常熟市為例進(jìn)行了實(shí)證分析，對(duì)目前我國(guó)地方政府績(jī)效管理取得的成效與存在的問(wèn)題和原因進(jìn)行了詳細(xì)分析。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析了現(xiàn)階段我國(guó)地方政府績(jī)效管理難點(diǎn)與問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際，提出了完善

3、地方政府績(jī)效管理的基本方向和對(duì)策措施：切實(shí)轉(zhuǎn)變地方政府的行政理念、建立基于平衡計(jì)分卡的地方政府績(jī)效評(píng)估方法、建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制、制定政府績(jī)效管理的法律制度、加快地方政府改革步伐、引入公民參與機(jī)制、將地方政府績(jī)效管理與電子政務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)和進(jìn)行有效的激勵(lì)。 本文以管理控制理論為支撐，對(duì)地方政府績(jī)效管理進(jìn)行分析，結(jié)合提升地方政府績(jī)效的要求，提出相應(yīng)的對(duì)策、措施，著力提升新時(shí)期、新形勢(shì)下地方政府績(jī)效，以更好地促進(jìn)地方政府的工作，推