xx區(qū)改進(jìn)和加強(qiáng)依法行政

1、xx區(qū)改進(jìn)和加強(qiáng)依法行政工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈辦理市人大常委會審議全市依法行政工作意見的方案〉的通知》（xx府辦發(fā)〔2014〕34號）精神，改進(jìn)各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府及其部門依法行政工作，制定本方案。一、工作目標(biāo)鞏固全區(qū)依法行政工作成效，著力解決依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加快法治政府建設(shè)步伐，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度支撐和良好的法治保障。二、工作措施針對全區(qū)各行政機(jī)關(guān)

2、在依法行政工作存在的主要問題，劃分為4大類、15項(xiàng)，將辦理措施、辦理時限、責(zé)任單位等要求逐一分解落實(shí)到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)政府部門。三、工作步驟（一）工作部署階段（2014年8月1—31日）。制發(fā)辦理工作通知，明確工作任務(wù)。各責(zé)任單位研究制訂辦理工作計劃，明確辦理措施、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、辦理期限。（二）辦理落實(shí)階段（2014年8月31日至11月20日）。各責(zé)任單位按照辦理工作計劃，全面開展辦理工作，并做好接受區(qū)人民政府監(jiān)督檢查的準(zhǔn)備。區(qū)政府

3、法制辦要全程跟蹤督辦并適時通報各責(zé)任單位辦理工作開展情況。（三）總結(jié)匯報階段（2014年11月20—30日）。各責(zé)任單位對本轄區(qū)、本部門辦理工作情況進(jìn)行總結(jié)，于2014年11月25日前書面報送區(qū)政府法制辦。區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)匯總各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門辦理工作情況。四、有關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。找范文，上中國范本網(wǎng)網(wǎng)址：找范文，上中國范本網(wǎng)網(wǎng)址：附件改進(jìn)和加強(qiáng)依法行政工作任務(wù)分解表責(zé)任單位問題類別改進(jìn)意見辦理措施辦理時限

4、牽頭單位配合單位1健全公務(wù)員學(xué)法用法制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)法的計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實(shí)”。堅(jiān)持新晉新錄公務(wù)員上崗前集中法制培訓(xùn)制度。堅(jiān)持將依法行政基本知識作為公務(wù)員遴選、初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)的重要內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)基層公務(wù)員依法行政培訓(xùn)。2014年11月20日前區(qū)人力社保局、xx行政學(xué)校各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關(guān)部門2.堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法考法結(jié)果納入年度考核內(nèi)容。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)的長效機(jī)制，各級

5、行政機(jī)關(guān)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，每年政府常務(wù)會、辦公會學(xué)法不少于2次。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前依法行政情況考察和法律知識考試制度，考察和測試情況作為任職依據(jù)。堅(jiān)持開展新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論考試制度。定期組織干部參加法律知識培訓(xùn)及講座。2014年11月20日前區(qū)司法局、區(qū)人力社保局、xx行政學(xué)校各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關(guān)部門一、依法行政的意識有待提高1加強(qiáng)法制宣傳，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的依法行政意識和水平。

6、堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，改進(jìn)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論考試制度和公務(wù)員法律知識年度考試制度，推進(jìn)行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)制度化。2進(jìn)一步深化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識，提高運(yùn)用法治思維、法治方式和法律手段處理改革發(fā)展中遇到的問題的能力，重大改革措施的出臺要做到于法有據(jù)。3認(rèn)真執(zhí)行《xx市行政執(zhí)法人員管理辦法》，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。新頒法律、法規(guī)、規(guī)章施行前，負(fù)責(zé)實(shí)施的政府部門要組織本部門行政執(zhí)法人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。2014年11月

7、20日前區(qū)政府法制辦各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關(guān)部門3從強(qiáng)化政府誠信意識入手，提高政府公信力。自覺遵守信賴保護(hù)原則，嚴(yán)格依照行政許可法、合同法等法律法規(guī)的規(guī)定規(guī)范行政行為。4加強(qiáng)誠信政府建設(shè)。變更或撤銷已經(jīng)生效的行政行為應(yīng)當(dāng)有法定事由并經(jīng)法定程序通過，因公共利益需要變更或撤回行政決定給行政相對人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。加強(qiáng)政府合同和協(xié)議管理。探索建立政府信用社會評價機(jī)制，努力提高政府的公信力。2014年11月20日前各街

8、道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關(guān)部門一、依法行政的意識有待提高4落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。加強(qiáng)對各部門及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政應(yīng)訴工作的指導(dǎo)，建立行政應(yīng)訴剛性約束機(jī)制，細(xì)化行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定、辦理司法建議規(guī)定。把行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、法院通知出庭率、司法建議辦復(fù)率納入依法行政年度考核范圍。5認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴辦法》和《xx市行政機(jī)關(guān)辦理司法建議規(guī)定》，切實(shí)規(guī)范行政應(yīng)訴行為。2014年11月

9、20日前區(qū)政府法制辦各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關(guān)部門5恢復(fù)設(shè)立區(qū)政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或建立跨部門的依法行政聯(lián)席會議制度。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任。6設(shè)立全區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或建立跨部門的依法行政聯(lián)席會議制度，健全各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府有關(guān)部門依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，要承擔(dān)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組長職責(zé)。2014年11月20日