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1、加強(qiáng)自身建自身建設(shè)管理管理推進(jìn)依法行政依法行政提高服提高服務(wù)水平水平――――――老崗位上新挑位上新挑戰(zhàn)各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:早上好,2006年是全市地稅務(wù)系統(tǒng)全面推行“行政管理年”和“稅收征管年”的一年。克拉瑪依市地稅稽查局為進(jìn)一步強(qiáng)化稽查業(yè)務(wù)管理,提高稽查工作質(zhì)量,年初結(jié)合我局的實(shí)際情況,對(duì)稽查工作“四環(huán)節(jié)”進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整,將原先選案與審理工作集中一個(gè)崗位上,通過(guò)充實(shí)案件審理人員力量,專門(mén)配備了選案人員等措施,強(qiáng)化審理和選案工作,使四環(huán)
2、節(jié)的協(xié)調(diào)配合更加和諧,為稽查的精細(xì)化、專業(yè)化管理打下基礎(chǔ)。我由原先稽查崗位調(diào)至審理崗位上,這對(duì)于我來(lái)說(shuō)是一個(gè)老崗位上新挑戰(zhàn),大家都知道我曾經(jīng)在這一崗位上從事6年,但是時(shí)過(guò)6年一切都已發(fā)生變化,尤其是到今年稽查局成立已十年,調(diào)整工作思路和工作方向,逐步實(shí)現(xiàn)向?qū)I(yè)性的執(zhí)法型稽查的轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)稽查人員轉(zhuǎn)變工作思路,實(shí)施稅務(wù)稽查的精細(xì)化、規(guī)范化管理,是尤為重要的一點(diǎn),為此我談以下幾個(gè)方面作為新一年的工作方向:建立合理的審理制度,1、對(duì)于查補(bǔ)稅款在
3、20萬(wàn)元以下且案情簡(jiǎn)單,由本局審理人員自行審理;2、對(duì)于查補(bǔ)稅款在20萬(wàn)元以上或案情復(fù)雜或?qū)徖砣藛T認(rèn)為有很大爭(zhēng)議,提請(qǐng)本局進(jìn)行集體會(huì)審;3、對(duì)于查補(bǔ)稅款在50萬(wàn)元以下或案情復(fù)雜或?qū)徖砣藛T認(rèn)為有很大爭(zhēng)議,本局進(jìn)行集體會(huì)審?fù)瑫r(shí)提交市地稅局審理委員會(huì)審理,這樣不僅規(guī)范了檢查行臆斷、隨意定性、處理畸輕畸重等現(xiàn)象,促進(jìn)了稽查執(zhí)法的高效、廉潔、杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。提高稽查執(zhí)法的專業(yè)化水平。同時(shí)強(qiáng)化其他各科對(duì)審理部門(mén)監(jiān)督和制約;最后加強(qiáng)稅務(wù)檢查業(yè)務(wù)
4、管理,提高檢查質(zhì)量,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制勢(shì)在必行。明年審理部門(mén)除進(jìn)行必要的案頭審理外,還將嘗試一種新的審理方法即對(duì)稽查科檢查同一單位在近幾年數(shù)據(jù)運(yùn)用趨勢(shì)分析指標(biāo)、配比分析指標(biāo)和結(jié)構(gòu)分析指標(biāo)進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋蛘邔?duì)相同行業(yè)單位預(yù)警指標(biāo)和財(cái)務(wù)分析指標(biāo)進(jìn)行縱向比較,從中發(fā)現(xiàn)稽查中存在問(wèn)題,目的在于將稽查質(zhì)量提高和防止不廉政行為的產(chǎn)生,把好稽查工作最后一關(guān)。這是適應(yīng)了市局提出“行政管理年”和“稅收征管年”的要求,同時(shí)也是對(duì)稽查人員的一種鞭策,遏制營(yíng)私舞弊、
5、越權(quán)和不作為的行為,加強(qiáng)監(jiān)督管理,作到了相互制約,互相監(jiān)督。真正做到公正、公平地為納稅人服務(wù)。加強(qiáng)自身建設(shè)管理,審理部門(mén)應(yīng)依照法定的職責(zé),做到客觀、全面地弄清案情,正確、公正地執(zhí)行稅法,減少和避免因事實(shí)不清、證據(jù)不足、手續(xù)不全而出現(xiàn)的定性不準(zhǔn),處理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題;同時(shí),通過(guò)把關(guān),可以防止由于稽查權(quán)力過(guò)于集中而導(dǎo)致的執(zhí)法隨意性等問(wèn)題的發(fā)生;通過(guò)必要的把關(guān),盡可能地把容易引起爭(zhēng)議的問(wèn)題,消滅在事前、事中的審理階段,避免與減少行政復(fù)議,訴訟的發(fā)生
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