物權法司法解釋的理解與適用

1、1物權法司法解釋物權法司法解釋(一)的理解與適用的理解與適用（2016年5月14日山東律協(xié)培訓班）中國社會科學院學部委員北理工珠海學院民商法律學院名譽院長梁慧星很高興能在山東省律師協(xié)會做這個講座。講座題目是：“物權法司法解釋（一）的理解和適用”，是這次律協(xié)培訓班負責人出的題目。物權法是2007年頒布的，最高人民法院在物權法頒布實施近十年之久才發(fā)布對物權法的第一個司法解釋，可見最高人民法院態(tài)度之慎重，以及此司法解釋之重要。此司法解釋發(fā)布后

2、，好些法官、學者都做過講解。我今天的講座，是按照司法解釋的條文進行解讀，分析解釋文的文義、目的及如何適用，省律協(xié)孫會長和其他同志之前提了一些問題，有的問題與相應解釋文結合在一起回答，有些問題則放在后面回答。我講到四點鐘，中間不休息，同志們有事可以自由進出。首先看第一條：“因不動產(chǎn)物權的歸屬，以及作為不動產(chǎn)物權登記基礎的“因不動產(chǎn)物權的歸屬，以及作為不動產(chǎn)物權登記基礎的買賣、贈與、抵押等產(chǎn)生爭議，當事人提起民事訴訟的，應當依法受理。當事買

3、賣、贈與、抵押等產(chǎn)生爭議，當事人提起民事訴訟的，應當依法受理。當事人已經(jīng)在行政訴訟中申請一并解決上述民事爭議，且人民法院一并審理的除人已經(jīng)在行政訴訟中申請一并解決上述民事爭議，且人民法院一并審理的除外?！蓖??！钡谝粭l解釋文講的是，人民法院如何處理涉及不動產(chǎn)物權登記的民事案件。第一句是原則：當事人就涉及不動產(chǎn)物權登記的爭議提起民事訴訟的，人民法院應當依法受理；第二句是例外：如果當事人已經(jīng)提起行政訴訟、在行政訴訟中申請一并解決民事爭議，且人

4、民法院已經(jīng)決定在行政訴訟中一并審理民事爭議的除外。既然當事人已經(jīng)提起了行政訴訟并申請在該行政訴訟中一并解決民事爭議，人民法院亦已決定在行政訴訟案件中一并審理民事爭議，人民法院就應不受理當事人另案提起的民事訴訟案件。如果不存在這個例外情形，人民法院對于當事人提起的涉及不動產(chǎn)物權登記的民事爭議案件，當然要受理，不得借口涉及不動產(chǎn)物權登記而拒絕受理。涉及不動產(chǎn)物權登記的，包括兩類民事案件。第一類是關于不動產(chǎn)物權歸屬的爭議，即物權法第三十三條的

5、規(guī)定：“因物權的歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭議的，利害關系人可以請求確認權利”。當事人對某項物權的歸屬或者內(nèi)容發(fā)生爭3既然如此，為什么最高人民法院還要對此作出解釋呢？這是因為現(xiàn)實生活當中，有的法院、法官對不動產(chǎn)登記制度產(chǎn)生誤解。因為這兩類案件都涉及不動產(chǎn)物權變動（發(fā)生、變更、消滅），而物權法對于不動產(chǎn)物權變動采“登記生效主義”，須到不動產(chǎn)登記機構辦理登記（過戶登記、抵押登記）才發(fā)生物權變動的效果。物權法頒布以來，有一些法院和法官，未能正確理解物權法

6、的規(guī)定，錯誤地把不動產(chǎn)登記的效力看成是絕對的。假設李四向法院起訴說房子是自己的，而登記簿上記載被告張三是所有權人，法院基于對不動產(chǎn)登記制度的誤解，就可能讓當事人自己去找不動產(chǎn)登記機構解決，而對案件不予受理。同樣，買受人依據(jù)買賣合同要求法院判決出賣人辦理所有權過戶登記，或者抵押權人依據(jù)抵押合同要求法院判決抵押人辦理抵押登記，法院也可能讓當事人自己去找不動產(chǎn)登記機構解決，而不予受理案件。一些法院之所以拒絕受理這兩類民事案件，關鍵在于對不動產(chǎn)

7、登記簿的證據(jù)效力及不動產(chǎn)登記機構性質和職責的認識錯誤。先介紹不動產(chǎn)登記簿的證據(jù)效力。不動產(chǎn)登記簿作為物權的證據(jù)，規(guī)定在物權法第十六條和第十七條。第十六條規(guī)定：“不動產(chǎn)登記簿是物權歸屬和內(nèi)“不動產(chǎn)登記簿是物權歸屬和內(nèi)容的根據(jù)?！比莸母鶕?jù)?！钡谑邨l規(guī)定：“不動產(chǎn)權屬證書是權利人享有該不動產(chǎn)物權的“不動產(chǎn)權屬證書是權利人享有該不動產(chǎn)物權的證明。不動產(chǎn)權屬證書記載的事項，應當與不動產(chǎn)登記簿一致；記載不一致證明。不動產(chǎn)權屬證書記載的事項，應當與

8、不動產(chǎn)登記簿一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以不動產(chǎn)登記簿為準?！钡模凶C據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以不動產(chǎn)登記簿為準。”按照第十六條規(guī)定，不動產(chǎn)登記簿是物權歸屬與物權內(nèi)容的證據(jù)。而不動產(chǎn)登記機構還向當事人發(fā)放不動產(chǎn)權屬證書（如所有權征、抵押權證），按照第十七條規(guī)定，不動產(chǎn)權屬證書也是權利人享有不動產(chǎn)物權的證據(jù)。可見，不動產(chǎn)登記簿和不動產(chǎn)權屬證書都具有證據(jù)效力，都可以作為證明不動產(chǎn)物權的證據(jù)。可能發(fā)生一個問

9、題，不動產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容，與不動產(chǎn)權屬證書記載的內(nèi)容不一致怎么辦呢？物權法第十七條第三句回答這個問題：兩者“記載不一“記載不一致的，除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以不動產(chǎn)登記簿為準?！敝碌模凶C據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以不動產(chǎn)登記簿為準?！卑凑沾隧椧?guī)定，不動產(chǎn)登記簿與產(chǎn)權證的記載不一致的，原則上以不動產(chǎn)登記簿為準，除非另有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿的記載確有錯誤。此項規(guī)定非常重要，它明確規(guī)定了兩項證據(jù)規(guī)則：其一，不動產(chǎn)登記簿的