湛江工程建設項目策劃生成管理辦法試行

1、1湛江市工程建湛江市工程建設項設項目策劃生成管理目策劃生成管理辦法（法（試行）行）（第二次征求意見稿）第一章第一章總則總則第一條第一條為加強湛江市投資謀劃、決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升全市工程建設項目（以下簡稱項目）前期策劃生成工作效率，有效配置城市空間資源，保障經(jīng)濟社會發(fā)展重大平臺有序開發(fā)和項目順利實施，實現(xiàn)全市對項目規(guī)劃、謀劃、決策和推進實施的協(xié)調(diào)一致，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕1

2、1號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（粵府〔2019〕49號）和《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（湛府〔2019〕50號）要求，制定本辦法。第二條第二條本辦法適用于湛江市范圍內(nèi)政府投資類項目和社會投資類項目。前期策劃項目是指未立項、尚在前期研究工作階段的投資項目。本辦法中社會投資類項目涵蓋一般經(jīng)營性項目和工業(yè)項目。裝飾裝修工程可不納入項目策劃生成管理

3、。3會發(fā)展規(guī)劃綱要、各重點專項規(guī)劃、市委或市政府常務會議紀要、經(jīng)市政府審定的行動計劃或近期建設實施計劃、國家和省有關(guān)規(guī)劃、市人大建議或政協(xié)提案或人民群眾需求突出反映強烈的項目，以及其他可提供市委或市政府相關(guān)決策依據(jù)的政府投資項目。社會投資項目原則上要落實社會投資自主權(quán)，在符合產(chǎn)業(yè)政策和指導目錄的前提下，由企業(yè)主體自行策劃生成，按用地性質(zhì)等分類實施合規(guī)性審查。相關(guān)項目應當按照《廣東省地名管理條例》有關(guān)規(guī)定擬訂規(guī)范的項目名稱。第二章第二章政

4、府投資項目策劃生成政府投資項目策劃生成第六條第六條項目主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)劃、結(jié)合市委或市政府決策部署和實際需求，組織項目業(yè)主單位開展項目前期工作。項目業(yè)主單位應當結(jié)合項目必要性和可行性，依托湛江市“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺，開展項目用地需求、規(guī)劃核查、預選址、擬用地現(xiàn)狀調(diào)查、方案比選等前期研究。各行業(yè)主管部門負責編制本行業(yè)近期建設實施計劃，經(jīng)發(fā)展改革和財政部門審核報市政府審定后印發(fā)實施。對于納入本行業(yè)近期建設實施規(guī)劃的項目，行業(yè)主管部門應