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文檔簡介
1、淺析基層紀檢監(jiān)察組織存在問題及其對策淺析基層紀檢監(jiān)察組織存在問題及其對策中共寧化縣石壁鎮(zhèn)紀委書記羅建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)最基層的組織,承擔著保持政治穩(wěn)定、服務經(jīng)濟發(fā)展、保障群眾利益的重要職能是抓好農(nóng)村基層黨風廉政建設的前提和保障?,F(xiàn)階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織建設在各級黨委的高度重視下和上級紀委的協(xié)調(diào)領(lǐng)導下,基本適應新時期紀檢監(jiān)察工作的需要,為推動農(nóng)村基層黨風廉政建設的順利進行,取到了較好保障作用。但是,其組織建設中卻存在一些不容忽視的問
2、題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在努力構(gòu)建社會主義和諧社會,全面推進社會主義新農(nóng)村建設的新形勢下,難以發(fā)揮應有的職能作用。對此,本人根據(jù)多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,對現(xiàn)階段基層紀檢監(jiān)察組織存在問題及對策談幾點粗淺意見。一、存在一、存在問題問題及原因及原因1、思想、思想認識認識不足。不足。在當前中國這種區(qū)域性競爭的經(jīng)濟體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟利益為導向的工作機制,經(jīng)濟指標完成情況成為領(lǐng)導政績的重要體現(xiàn),導致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了重經(jīng)濟發(fā)展,輕黨員干部教育管理的局面。個別鄉(xiāng)
3、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導認為懲處了其管理和使用的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持,有的甚至錯誤地把查處違紀違法案件同阻礙經(jīng)濟發(fā)展劃上等號;還有少數(shù)基層主要領(lǐng)導存在求穩(wěn)怕亂心理,對抓黨風廉政建設責任制工作存在片面認識,認為抓的力度大、查辦的案件多,就會影響當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,損害當?shù)匦蜗螅瑥亩斐苫鶎蛹o委書記該履行職責、開展工作受到很大程度的掣肘,怕這憂那,不敢大膽開展工作,更難以有新創(chuàng)新。2、人、人員配備不強。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委普遍由35人組成,包括紀委書記、副書記、看似配齊,其實不然。一是紀委委員有名無實。委員通常是鄉(xiāng)鎮(zhèn)段。但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分紀檢干部存在著“接崗時沒有培訓,在崗時沒空培訓”的現(xiàn)象,業(yè)務知識常常得不到有效補充,知識面窄、內(nèi)容過時、理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,制約著紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量提高等問題日益嚴重。5、執(zhí)紀環(huán)執(zhí)紀環(huán)境不境不優(yōu)。當前,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢監(jiān)察干部工作范圍窄,保密機制、保護機制不健全等原因,造成個別紀檢監(jiān)察干部在實際
5、工作存在著畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先少了幾分底氣,具體講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導。在監(jiān)督檢查、查辦案件時紀檢干部最擔心領(lǐng)導不支持,更怕查出問題領(lǐng)導不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系,監(jiān)督上級怕遭打擊報復,監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié),監(jiān)督下級怕生和氣,影響今后工作和自身發(fā)展,擔心自己管多了干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了,限制多了,會成為干部完成工作任務的“絆
6、腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)。也導致有的同志缺乏工作主動性,坐等領(lǐng)導指示。二、二、對策(一)(一)健全管理體制,合理配健全管理體制,合理配備干部干部一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)要配齊配強人員。每個紀檢機構(gòu)至少要配備2名以上干部,以便開展工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由同級黨委副書記擔任,紀檢副書記務必做到專職專用,以保證有足夠的時間和精力從事紀檢工作。針對縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革后,紀檢監(jiān)察機關(guān)編制少的情況,建議上級紀檢監(jiān)察機關(guān)在人員
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