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1、淺析基層紀(jì)檢監(jiān)察組織存在問(wèn)題及其對(duì)策淺析基層紀(jì)檢監(jiān)察組織存在問(wèn)題及其對(duì)策中共寧化縣石壁鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記羅建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)最基層的組織,承擔(dān)著保持政治穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障群眾利益的重要職能是抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提和保障?,F(xiàn)階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)在各級(jí)黨委的高度重視下和上級(jí)紀(jì)委的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下,基本適應(yīng)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的需要,為推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利進(jìn)行,取到了較好保障作用。但是,其組織建設(shè)中卻存在一些不容忽視的問(wèn)
2、題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下,難以發(fā)揮應(yīng)有的職能作用。對(duì)此,本人根據(jù)多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,對(duì)現(xiàn)階段基層紀(jì)檢監(jiān)察組織存在問(wèn)題及對(duì)策談幾點(diǎn)粗淺意見(jiàn)。一、存在一、存在問(wèn)題問(wèn)題及原因及原因1、思想、思想認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)不足。不足。在當(dāng)前中國(guó)這種區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況成為領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要體現(xiàn),導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員干部教育管理的局面。個(gè)別鄉(xiāng)
3、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持,有的甚至錯(cuò)誤地把查處違紀(jì)違法案件同阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃上等號(hào);還有少數(shù)基層主要領(lǐng)導(dǎo)存在求穩(wěn)怕亂心理,對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作存在片面認(rèn)識(shí),認(rèn)為抓的力度大、查辦的案件多,就會(huì)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,損害當(dāng)?shù)匦蜗螅瑥亩斐苫鶎蛹o(jì)委書(shū)記該履行職責(zé)、開(kāi)展工作受到很大程度的掣肘,怕這憂那,不敢大膽開(kāi)展工作,更難以有新創(chuàng)新。2、人、人員配備不強(qiáng)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委普遍由35人組成,包括紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記、看似配齊,其實(shí)不然。一是紀(jì)委委員有名無(wú)實(shí)。委員通常是鄉(xiāng)鎮(zhèn)段。但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分紀(jì)檢干部存在著“接崗時(shí)沒(méi)有培訓(xùn),在崗時(shí)沒(méi)空培訓(xùn)”的現(xiàn)象,業(yè)務(wù)知識(shí)常常得不到有效補(bǔ)充,知識(shí)面窄、內(nèi)容過(guò)時(shí)、理論水平、工作思路、方法舉措等相對(duì)滯后,制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量提高等問(wèn)題日益嚴(yán)重。5、執(zhí)紀(jì)環(huán)執(zhí)紀(jì)環(huán)境不境不優(yōu)。當(dāng)前,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作范圍窄,保密機(jī)制、保護(hù)機(jī)制不健全等原因,造成個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際
5、工作存在著畏難情緒,一項(xiàng)工作還未開(kāi)展,自己首先少了幾分底氣,具體講有“三怕”:一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí)紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,以后工作難以開(kāi)展。二怕影響人際關(guān)系,監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級(jí)怕生和氣,影響今后工作和自身發(fā)展,擔(dān)心自己管多了干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了,限制多了,會(huì)成為干部完成工作任務(wù)的“絆
6、腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)。也導(dǎo)致有的同志缺乏工作主動(dòng)性,坐等領(lǐng)導(dǎo)指示。二、二、對(duì)策(一)(一)健全管理體制,合理配健全管理體制,合理配備干部干部一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要配齊配強(qiáng)人員。每個(gè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)至少要配備2名以上干部,以便開(kāi)展工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記由同級(jí)黨委副書(shū)記擔(dān)任,紀(jì)檢副書(shū)記務(wù)必做到專職專用,以保證有足夠的時(shí)間和精力從事紀(jì)檢工作。針對(duì)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)編制少的情況,建議上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在人員
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