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文檔簡介
1、北京海天學校北京海天學?!袊o導第一責任品牌中國輔導第一責任品牌北京市海淀區(qū)中關村南大街北京市海淀區(qū)中關村南大街2號數(shù)碼大廈號數(shù)碼大廈A座9層0108251503015001039115(胡老師)(胡老師)行政法學知識體系索引表行政法學知識體系索引表行政法概述——行政、行政法的法律淵源、行政法的基本原則行政法行政主體—行政主體資格、行政主體類型、行政授權與行政委托總論抽象行為—抽象行為的種類、抽象行為的制定、抽象行為的效力與監(jiān)督具體
2、行為—具體行為的特征、具體行為的成立、具體行為的效力行政許可—許可的設定、許可的實施、許可的監(jiān)督檢查行政處罰—處罰的種類、處罰的設定、處罰的實施、處罰的執(zhí)行、治安處罰行政行為法行政強制—行政強制措施、行政強制執(zhí)行政府采購—采購法的適用、采購當事人、采購方式、采購糾紛的解決其他行為-行政征收與征用、行政獎勵與給付、行政裁決與調解爭議內容—行政訴訟受案范圍、行政復議受案范圍、復議與訴訟銜接關系爭議結構—處理爭議者(行政訴訟管轄法院、行政復議
3、機關)行—提起爭議者(行政訴訟原告、行政復議申請人)政—受到爭議者(行政訴訟被告、行政復議被申請人)法爭議過程—一般過程(起訴、受理、審理)學行政爭議法—特殊過程(撤訴、缺席判決、合并審理、一審期間被告改變原具體行政行為、行政訴訟中對其他爭議的處理)爭議規(guī)則—證據規(guī)則(舉證、取證、質證、認證)—法律規(guī)則(行政訴訟的法律適用)爭議結果—行政訴訟裁判、行政復議決定執(zhí)行制度-行政訴訟裁判的執(zhí)行、具體行政行為的執(zhí)行賠償范圍—國家賠償責任的構成、
4、行政賠償范圍、司法賠償范圍國家賠償法賠償關系—賠償請求人、行政賠償義務機關、司法賠償義務機關賠償程序—行政賠償程序、司法賠償程序、國家賠償?shù)姆绞脚c計算行政案例(行政法案例的分析方法)-提問分析法、意思表示分析法、知識結構分析法北京海天學校北京海天學校——中國輔導第一責任品牌中國輔導第一責任品牌北京市海淀區(qū)中關村南大街北京市海淀區(qū)中關村南大街2號數(shù)碼大廈號數(shù)碼大廈A座9層0108251503015001039115(胡老師)(胡老師)部門
5、規(guī)章由國務院組成部門(部委行署)或國務院直屬機構制定地方性規(guī)章由省級或者較大的市的政府制定國際條約和協(xié)定原則上需轉化成國內法方能成為法律淵源,但存在例外法律解釋目前由全國人大常委會解釋法律,其效力等于法律司法解釋司法解釋不是正式的法律淵源,但實際上作用巨大注:較大的市包括省會市、經濟特區(qū)所在市、國務院批準的較大的市(計劃單列市)關于行政法的淵源,還有以下兩點大家需要特別注意:關于行政法的淵源,還有以下兩點大家需要特別注意:一是根據行政訴
6、訟法關于涉外行政訴訟法律適用的規(guī)定,國際條約優(yōu)先于國內法律的適用(保留條款除外),但根據我國加入WTO時的約定,國內法律優(yōu)先于WTO規(guī)則的適用,只有在沒有國內立法時,才適用WTO規(guī)則。注意:涉外行政訴訟是指外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國進行行政訴訟。二是必須是有權解釋的機關對作為上述行政法法律淵源的解釋,才可作為行政法的淵源,其他的無權解釋機關的解釋不得作為行政法的淵源。★★★★行政法的基本原則(表-補3)分類基本原則具體要
7、求合法行政法律優(yōu)先(行政活動不得違背現(xiàn)有法律);法律保留(行政活動應當依照法律的授權進行)程序正當行政公開(保障知情權);公眾參與(表達意見陳述申辯);公務回避(實體回避與程序回避)合法性的要求權責統(tǒng)一行政效能(賦予執(zhí)法手段、保證政令有效);行政責任(行政違法或不當應承擔法律責任)合理行政符合正常理智;公平公正對待;考慮相關因素、不考慮無關因素;符合比例原則高效便民行政效率(積極履行職責、及時履行職責);便利當事人(減輕當事人程序負擔)
8、合理性的要求誠實信用行政信息真實(行政機關對信息真實性負責);保護信賴利益(行政行為不得隨意變更)注意:一個行政行為,如果不合法,則推定必然不合理(防止行政機關借合理之名濫用權力,進行違法行為)★信賴保護:行政行為一旦作出不得隨意變更(對合法行為的信賴保護,存續(xù)保護),如果非要變更要對當事人合法權益的損害進行賠償或補償(對違法行為的信賴保護,必須進行變更,金錢保護)。專題一:行政主體主要內容:行政主體資格;行政主體類型;行政授權與行政委
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