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1、北京海天學(xué)校北京海天學(xué)?!袊o導(dǎo)第一責(zé)任品牌中國輔導(dǎo)第一責(zé)任品牌北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街2號數(shù)碼大廈號數(shù)碼大廈A座9層0108251503015001039115(胡老師)(胡老師)行政法學(xué)知識體系索引表行政法學(xué)知識體系索引表行政法概述——行政、行政法的法律淵源、行政法的基本原則行政法行政主體—行政主體資格、行政主體類型、行政授權(quán)與行政委托總論抽象行為—抽象行為的種類、抽象行為的制定、抽象行為的效力與監(jiān)督具體
2、行為—具體行為的特征、具體行為的成立、具體行為的效力行政許可—許可的設(shè)定、許可的實施、許可的監(jiān)督檢查行政處罰—處罰的種類、處罰的設(shè)定、處罰的實施、處罰的執(zhí)行、治安處罰行政行為法行政強制—行政強制措施、行政強制執(zhí)行政府采購—采購法的適用、采購當(dāng)事人、采購方式、采購糾紛的解決其他行為-行政征收與征用、行政獎勵與給付、行政裁決與調(diào)解爭議內(nèi)容—行政訴訟受案范圍、行政復(fù)議受案范圍、復(fù)議與訴訟銜接關(guān)系爭議結(jié)構(gòu)—處理爭議者(行政訴訟管轄法院、行政復(fù)議
3、機(jī)關(guān))行—提起爭議者(行政訴訟原告、行政復(fù)議申請人)政—受到爭議者(行政訴訟被告、行政復(fù)議被申請人)法爭議過程—一般過程(起訴、受理、審理)學(xué)行政爭議法—特殊過程(撤訴、缺席判決、合并審理、一審期間被告改變原具體行政行為、行政訴訟中對其他爭議的處理)爭議規(guī)則—證據(jù)規(guī)則(舉證、取證、質(zhì)證、認(rèn)證)—法律規(guī)則(行政訴訟的法律適用)爭議結(jié)果—行政訴訟裁判、行政復(fù)議決定執(zhí)行制度-行政訴訟裁判的執(zhí)行、具體行政行為的執(zhí)行賠償范圍—國家賠償責(zé)任的構(gòu)成、
4、行政賠償范圍、司法賠償范圍國家賠償法賠償關(guān)系—賠償請求人、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償程序—行政賠償程序、司法賠償程序、國家賠償?shù)姆绞脚c計算行政案例(行政法案例的分析方法)-提問分析法、意思表示分析法、知識結(jié)構(gòu)分析法北京海天學(xué)校北京海天學(xué)?!袊o導(dǎo)第一責(zé)任品牌中國輔導(dǎo)第一責(zé)任品牌北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街2號數(shù)碼大廈號數(shù)碼大廈A座9層0108251503015001039115(胡老師)(胡老師)部門
5、規(guī)章由國務(wù)院組成部門(部委行署)或國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)制定地方性規(guī)章由省級或者較大的市的政府制定國際條約和協(xié)定原則上需轉(zhuǎn)化成國內(nèi)法方能成為法律淵源,但存在例外法律解釋目前由全國人大常委會解釋法律,其效力等于法律司法解釋司法解釋不是正式的法律淵源,但實際上作用巨大注:較大的市包括省會市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在市、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市(計劃單列市)關(guān)于行政法的淵源,還有以下兩點大家需要特別注意:關(guān)于行政法的淵源,還有以下兩點大家需要特別注意:一是根據(jù)行政訴
6、訟法關(guān)于涉外行政訴訟法律適用的規(guī)定,國際條約優(yōu)先于國內(nèi)法律的適用(保留條款除外),但根據(jù)我國加入WTO時的約定,國內(nèi)法律優(yōu)先于WTO規(guī)則的適用,只有在沒有國內(nèi)立法時,才適用WTO規(guī)則。注意:涉外行政訴訟是指外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國進(jìn)行行政訴訟。二是必須是有權(quán)解釋的機(jī)關(guān)對作為上述行政法法律淵源的解釋,才可作為行政法的淵源,其他的無權(quán)解釋機(jī)關(guān)的解釋不得作為行政法的淵源?!铩铩铩镄姓ǖ幕驹瓌t(表-補3)分類基本原則具體要
7、求合法行政法律優(yōu)先(行政活動不得違背現(xiàn)有法律);法律保留(行政活動應(yīng)當(dāng)依照法律的授權(quán)進(jìn)行)程序正當(dāng)行政公開(保障知情權(quán));公眾參與(表達(dá)意見陳述申辯);公務(wù)回避(實體回避與程序回避)合法性的要求權(quán)責(zé)統(tǒng)一行政效能(賦予執(zhí)法手段、保證政令有效);行政責(zé)任(行政違法或不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任)合理行政符合正常理智;公平公正對待;考慮相關(guān)因素、不考慮無關(guān)因素;符合比例原則高效便民行政效率(積極履行職責(zé)、及時履行職責(zé));便利當(dāng)事人(減輕當(dāng)事人程序負(fù)擔(dān))
8、合理性的要求誠實信用行政信息真實(行政機(jī)關(guān)對信息真實性負(fù)責(zé));保護(hù)信賴?yán)妫ㄐ姓袨椴坏秒S意變更)注意:一個行政行為,如果不合法,則推定必然不合理(防止行政機(jī)關(guān)借合理之名濫用權(quán)力,進(jìn)行違法行為)★信賴保護(hù):行政行為一旦作出不得隨意變更(對合法行為的信賴保護(hù),存續(xù)保護(hù)),如果非要變更要對當(dāng)事人合法權(quán)益的損害進(jìn)行賠償或補償(對違法行為的信賴保護(hù),必須進(jìn)行變更,金錢保護(hù))。專題一:行政主體主要內(nèi)容:行政主體資格;行政主體類型;行政授權(quán)與行政委
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