天津市和平區(qū)生活垃圾分類治理的問題研究.pdf

1、現(xiàn)如今，和平區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)攀升迅猛，建設(shè)新型大都市的目標(biāo)進一步明確，生活垃圾總量也隨之上升。為了給城區(qū)居民提供健康宜居的生活環(huán)境，急需解決生活垃圾處置問題，這已經(jīng)成為和平區(qū)政府和人民最重要的思考問題。為此，和平區(qū)努力尋求生活垃圾分類治理新模式，探尋“垃圾圍城”問題的解決之道。
　　但是和平區(qū)實際運行的生活垃圾分類治理成效不顯著，居民參與度不高、處理設(shè)施建設(shè)滯后、處理能力逐漸降低、處理項目經(jīng)濟利益微薄、企業(yè)生存困難、垃圾回收率低、垃圾分

2、類開展困難等諸多問題，影響了推進生活垃圾分類治理的改革步調(diào)。在此背景下，本文基于公共管理的角度來看，以治理理論為支撐，運用文獻分析法、實證分析法、比較研究法等方法，從和平區(qū)生活垃圾分類治理的現(xiàn)狀和存在問題著手，詳細(xì)論述存在問題的原因。在借鑒國內(nèi)外城市生活垃圾分類治理先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)和平區(qū)城市管理與建設(shè)的現(xiàn)狀，對和平區(qū)生活垃圾分類治理工作在法律法規(guī)、職能管理、建設(shè)分類體系、宣傳動員、監(jiān)督管理上提出措施，力圖為和平區(qū)生活垃圾分類治理工

3、作提供參考。
　　全文由六部分組成:
　　第一部分:緒論。主要闡述了研究的背景與意義，梳理和分析了國內(nèi)外在垃圾分類處理服務(wù)供給與政府管理等相關(guān)方面的文獻資料，明確了政府、企業(yè)、公眾三者參與的研究思路，從垃圾與生活垃圾、垃圾分類與處理等概念出發(fā)，運用文獻分析、實證分析、比較分析等研究方法以及治理理論，同時說明了本文的創(chuàng)新與不足。
　　第二部分:和平區(qū)生活垃圾分類治理的現(xiàn)狀與問題研究。通過和平區(qū)現(xiàn)行生活垃圾產(chǎn)量、分類處理情

4、況和相關(guān)資料整理說明，采用實證研究的方法，客觀地分析了生活垃圾產(chǎn)生現(xiàn)狀、生活垃圾分類回收、處理現(xiàn)狀和現(xiàn)行管理政策，以及結(jié)合該現(xiàn)狀分析和平區(qū)生活垃圾分類種類、數(shù)量、效果、居民參度、設(shè)施建設(shè)、企業(yè)運營等方面存在的具體問題。
　　第三部分:和平區(qū)生活垃圾分類治理中存在問題的原因分析。分別從法律法規(guī)、政府管理、資金保障、方案制定等角度探索了和平區(qū)生活垃圾分類治理中產(chǎn)生問題的原因。
　　第四部分:國內(nèi)外生活垃圾分類治理的經(jīng)驗借鑒。借助

5、占有的各類文獻，闡述國內(nèi)外城市生活垃圾分類治理的經(jīng)驗，運用文獻分析法歸納總結(jié)各項目的成功經(jīng)驗和啟示。
　　第五部分:完善和平區(qū)生活垃圾分類治理的措施。在充分借國內(nèi)外城市領(lǐng)先經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過比較研究法，根據(jù)和平區(qū)生活垃圾分類治理中存在的問題，從建立健全法律法規(guī)體系、建設(shè)政府環(huán)境服務(wù)職能、建立生活垃圾分類全過程處理體系、拓寬資金來源渠道、提高居民參與意識、完善監(jiān)督管理保障機制等方面提出了對策。
　　第六部分:結(jié)語。再次強調(diào)和平