中心城區(qū)市容環(huán)境管理模式研究——以天津市和平區(qū)為例.pdf

1、城市市容環(huán)境是城市環(huán)境的一個重要組成部分，大致包括市容環(huán)境衛(wèi)生、市容環(huán)境秩序和市容環(huán)境景觀三大部分。在加快城市發(fā)展的過程中，城市各級政府越來越重視城市市容環(huán)境管理。而作為城市基層政府的區(qū)級政府承擔(dān)了重要的責(zé)任和繁重的任務(wù)。但由于受到歷史和現(xiàn)實的種種因素制約，城市市容環(huán)境管理還不同程度地徘徊在“突擊整治”的階段，一些問題還沒有得到根本解決。如何實現(xiàn)政府在各種會議和公共場合宣傳的“長效管理”的目標(biāo)，值得認(rèn)真思考、研究和解決。
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2、圍繞市容環(huán)境管理是什么、為什么要加強市容環(huán)境管理以及如何加強市容環(huán)境管理這三個核心問題，運用文獻(xiàn)分析法、觀察法和比較分析法展開論述。首先是對市容環(huán)境管理領(lǐng)域的相關(guān)概念，在理論與實際相結(jié)合的前提下進(jìn)行界定，并對新加坡在城市市容環(huán)境管理方面的制度、成效進(jìn)行考察，就城市市容環(huán)境管理的組織結(jié)構(gòu)、管理模式等進(jìn)行必要的分析，提出可供借鑒之處。其次是通過天津市和平區(qū)近年來創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)和市容環(huán)境綜合整治這一案例，梳理當(dāng)前我國城市中心城區(qū)市容環(huán)境管理的

3、主要做法，以及在管理結(jié)構(gòu)、工作機制、硬件設(shè)施、資金保障、法制建設(shè)和社會文明程度仍然存在的問題。再次，針對當(dāng)前如何有效破解中心城區(qū)市容環(huán)境管理中存在的管理結(jié)構(gòu)、工作機制等方面的問題，促進(jìn)市容環(huán)境管理從“突擊整治”走向“長效管理”，提出了建立城市市容環(huán)境長效管理模式的五個原則以及從管理結(jié)構(gòu)、工作機制和各項保障方面的對策建議。最后，在此基礎(chǔ)上，提出了要系統(tǒng)、歷史、實際地認(rèn)識城市市容環(huán)境管理，樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念和“以人為本”的執(zhí)政理念