社會(huì)安全與穩(wěn)定的預(yù)警機(jī)制研究

1、社會(huì)安全與穩(wěn)定的預(yù)警機(jī)制研究社會(huì)安全與穩(wěn)定的預(yù)警機(jī)制研究摘要：社會(huì)安全是有共同物質(zhì)條件而聯(lián)系起來(lái)的，社會(huì)穩(wěn)定對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、國(guó)力提升具有重要意義。在改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是在建立社會(huì)主義市場(chǎng)的過(guò)程中各種社會(huì)矛盾紛繁復(fù)雜，社會(huì)治安預(yù)警工作面臨不少新情況，新問(wèn)題。如，敵對(duì)勢(shì)力“西化”、“分裂”圖謀，名族分裂主義；社會(huì)預(yù)警機(jī)制體系不完善，監(jiān)測(cè)力不足；預(yù)案粗陋，缺少演練；未能及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布信息，缺少客觀公正的評(píng)價(jià)。社會(huì)預(yù)

2、警機(jī)制的構(gòu)建應(yīng)從完善治安預(yù)警組織體系，樹(shù)立情報(bào)信息意識(shí)；強(qiáng)化信息情報(bào)收集能力，健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)；健全情報(bào)信息研判機(jī)制，深度運(yùn)用情報(bào)信息；建立科學(xué)的信息傳播機(jī)制，合理引導(dǎo)輿論方向這幾個(gè)方面進(jìn)行。從而達(dá)到防患于未然的效果，于源頭上消滅影響社會(huì)治安事件的發(fā)生。只有這樣，整個(gè)社會(huì)才能向著民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的方向發(fā)展，和諧社會(huì)的建設(shè)才會(huì)取得成功。關(guān)鍵詞：安全；穩(wěn)定；社會(huì)治安；預(yù)警機(jī)制；信息研傳播改革

3、開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)成為世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率最高的國(guó)家之一，呈現(xiàn)出歷史上少有的“繁榮盛世”景象。但在繁榮的背后，依然存在著一些影響社會(huì)安全和穩(wěn)定的因素。這要求我們必須要重視這些因素，并要積極進(jìn)行預(yù)警機(jī)制的研究建設(shè)。社會(huì)治安狀況是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育，發(fā)展?fàn)顩r和民主法制建設(shè)狀況以至整個(gè)民族精神風(fēng)貌的一面鏡子。社會(huì)治安是社會(huì)秩序的一個(gè)部分，是公共秩序好壞和社會(huì)安定與否的一種表現(xiàn)形式。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)

4、放的攻堅(jiān)時(shí)期，面臨巨大挑戰(zhàn)和重要機(jī)遇。在此重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，一些深層次的矛盾和社會(huì)治安問(wèn)題逐步暴露。如果我們對(duì)這些社會(huì)治安問(wèn)題能夠做到明察秋毫，予以重視和警覺(jué)，作出科學(xué)的判斷，防患于未然，就能及早地預(yù)防和糾偏，為解決、防范社會(huì)治安問(wèn)題提供先決條件，奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。由此可見(jiàn)，構(gòu)建靈敏、完善的預(yù)警機(jī)制顯得尤為重要，它可以有效防止和治安事件的發(fā)生；即使發(fā)生了，也可以解決在萌芽狀態(tài)，把影響和損失減少到最低限度。社會(huì)安全，應(yīng)是由于共同物質(zhì)條件而互相

5、聯(lián)系起來(lái)的人的安全和由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑構(gòu)成的社會(huì)各個(gè)組成部分，如經(jīng)濟(jì)、政治、思想、文化、軍事等各方面的和諧統(tǒng)一，良性運(yùn)行；而社會(huì)安全又是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，動(dòng)蕩不安的社會(huì)沒(méi)有穩(wěn)定可言。安全與穩(wěn)定是人類(lèi)現(xiàn)實(shí)生活的基本期盼！而社會(huì)又是人類(lèi)與自然、人類(lèi)自身矛盾的統(tǒng)一體。矛盾的激蕩與積累，都會(huì)影響到社會(huì)的安全狀態(tài)，社會(huì)的秩序運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定，甚至是社會(huì)的重新“洗牌”。如何維護(hù)人們正常的生活狀態(tài)，保持社會(huì)的穩(wěn)定，一直都是我們努力不懈的問(wèn)

6、題，而找準(zhǔn)影響社會(huì)安全這些事件的發(fā)生，影響的人們的生產(chǎn)生活，如果不能及時(shí)應(yīng)對(duì)處理，將對(duì)局部的社會(huì)安全與穩(wěn)定造成重大的影響。3各類(lèi)矛盾沖突，特別是民族矛盾沖突筆者認(rèn)為，當(dāng)前影響社會(huì)和諧的突出因素主要有：（一）城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，同時(shí)差距有擴(kuò)大趨勢(shì)，人口資源環(huán)境壓力加大；（二）就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題表現(xiàn)突出和明顯；（三）體制機(jī)制存在缺陷，尚不完善，民主法制還不健全；

7、（四）一些社會(huì)成員誠(chéng)信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不適應(yīng)、不相吻合；（五）敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)危及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定仍然存在。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)已進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的特定條件下，各種利益關(guān)系的調(diào)整、新舊觀念的沖突、改革與發(fā)展的不平衡引發(fā)的各種社會(huì)矛盾十分尖銳。民族地區(qū)一些少數(shù)民族是新中國(guó)建立后一步跨越到社會(huì)主義社會(huì)，社會(huì)的發(fā)展一直呈現(xiàn)出追趕型的態(tài)勢(shì)，這種特殊的發(fā)展歷程使民族地區(qū)的社會(huì)

8、矛盾更加突出和復(fù)雜。同時(shí)，冷戰(zhàn)結(jié)束以后，西方國(guó)家加緊了利用民族和宗教問(wèn)題對(duì)我國(guó)進(jìn)行“西化”和“分化”的政治圖謀，對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展、對(duì)個(gè)國(guó)家的社會(huì)安全運(yùn)行造成許多消極的影響，因此，我們必須高度重視民族地區(qū)的社會(huì)安全運(yùn)行問(wèn)題。社會(huì)心理系統(tǒng)受到?jīng)_擊。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，新舊兩種體制的轉(zhuǎn)換意味著利益關(guān)系和利益格局的重新調(diào)整。在民族地區(qū)，社會(huì)成員的分化、社會(huì)階層和社會(huì)集團(tuán)利益的分化和沖突，在形式上突出地表現(xiàn)為民族之間的分化和利益沖突，這對(duì)社會(huì)安全運(yùn)

9、行的威脅就更大。隨著民族意識(shí)的增強(qiáng)，必然會(huì)在少數(shù)民族的部分成員心理形成對(duì)中央政府的認(rèn)同危機(jī)和合法性危機(jī)。尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距不斷拉大，會(huì)導(dǎo)致少數(shù)民族心理上的不平衡，直接影響到少數(shù)民族同漢族之間的關(guān)系，如果處理不好，則會(huì)影響到整個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定。結(jié)語(yǔ)：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。一個(gè)良好的預(yù)警機(jī)制能夠?qū)⑽C(jī)消滅在萌芽階段。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期，各類(lèi)社會(huì)性事件發(fā)生頻率及規(guī)模都有所增加，且有愈演愈烈的趨勢(shì)，這對(duì)社會(huì)正常的經(jīng)濟(jì)、生

10、產(chǎn)和人民群眾的生活都造成了不利影響。因此，我們必須要居安思危、未雨綢繆、防患于未然，將政府維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定工作的重點(diǎn)放到“預(yù)防”上來(lái)，這就要求必須把“預(yù)警”放在首位，不斷發(fā)展和完善預(yù)警機(jī)制，提高預(yù)警能力，以有效防止或減少危害社會(huì)安全與穩(wěn)定事件的發(fā)生。參考文獻(xiàn):[1]何麗君.孫子兵法中的危機(jī)管理思想及啟示[J].理論導(dǎo)刊，2010，(2)：112[2]淦芹.我國(guó)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制現(xiàn)狀[J].科教文匯，2008，(6)：132.[3]張