試論反壟斷法中的濫用市場(chǎng)支配地位

1、1內(nèi)容摘要內(nèi)容摘要本文認(rèn)為市場(chǎng)支配地位是指在相關(guān)市場(chǎng)上某個(gè)經(jīng)營(yíng)者或者若干個(gè)經(jīng)營(yíng)者占有一定程度的優(yōu)勢(shì)或強(qiáng)勢(shì)，且經(jīng)營(yíng)者可以憑借這種優(yōu)勢(shì)或強(qiáng)勢(shì)控制市場(chǎng)的一種狀態(tài)。市場(chǎng)份額是界定企業(yè)具有支配地位的決定因素，但不是唯一的因素。市場(chǎng)支配地位本身并不違法，只有當(dāng)這種支配地位由于被濫用而破壞了競(jìng)爭(zhēng)以及被企業(yè)違法獲得與維持時(shí)，反壟斷才予以限制或禁止。而濫用市場(chǎng)支配地位不僅破壞了競(jìng)爭(zhēng)，不利于資源的優(yōu)化配置，因此我們應(yīng)該借鑒世界各國(guó)的立法實(shí)踐，并結(jié)合具體國(guó)情

2、明確市場(chǎng)濫用行為的界定標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)支配地位濫用行為的表現(xiàn)形式對(duì)其加以規(guī)制，從而維護(hù)有效、公平、自由的競(jìng)爭(zhēng)秩序，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。關(guān)鍵詞：市場(chǎng)支配地位市場(chǎng)支配地位濫用行為危害規(guī)制隨著中國(guó)加入WTO，更多的跨國(guó)公司通過(guò)并購(gòu)或者建立合營(yíng)企業(yè)的方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，這對(duì)中國(guó)企業(yè)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。機(jī)遇是中國(guó)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中可以磨練壯大，挑戰(zhàn)是那些掌握著資金優(yōu)勢(shì)的大跨國(guó)公司如生產(chǎn)電子產(chǎn)品的公司在中國(guó)市場(chǎng)非常容易取得市場(chǎng)支配地位進(jìn)而濫用它們的

3、市場(chǎng)勢(shì)力。我國(guó)公用企業(yè)因其自然壟斷的特性，也往往易濫用其支配地位。雖然2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)通過(guò)的反壟斷法對(duì)有關(guān)概念如市場(chǎng)支配地位作了明確界定對(duì)進(jìn)一步研究市場(chǎng)支配地位提供了法律依據(jù)但本文在此基礎(chǔ)上對(duì)市場(chǎng)支配地位的概念及界定濫用市場(chǎng)支配地位的界定及標(biāo)準(zhǔn)以及法律對(duì)其規(guī)制等問(wèn)題進(jìn)一步探討提出自己的一些觀點(diǎn)。一、市場(chǎng)支配地位的概念一、市場(chǎng)支配地位的概念市場(chǎng)支配地位（marketdominantpo

4、sition）這一術(shù)語(yǔ)源自德國(guó)的《反限制競(jìng)爭(zhēng)法》和學(xué)術(shù)界，他又稱“控制市場(chǎng)的地位”。《中華人民共和國(guó)反壟斷法》（2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)）第十七條第2款對(duì)市場(chǎng)支配地位定義作了規(guī)定：“本法所稱市場(chǎng)支配地位，是指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)能力的市場(chǎng)地位。”二、市場(chǎng)支配地位的界定二、市場(chǎng)支配地位的界定1各國(guó)（地區(qū)）競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)

5、市場(chǎng)支配地位的界定各國(guó)（地區(qū)）競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)市場(chǎng)支配地位的界定世界上許多國(guó)家（地區(qū)）在反壟斷法中都試圖對(duì)市場(chǎng)支配地位本身作出界定，3地位的行為：以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買商品；沒(méi)有正當(dāng)理由，以低于成本的價(jià)格銷售商品；沒(méi)有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易；沒(méi)有正當(dāng)理由，限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易；沒(méi)有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件；沒(méi)有正當(dāng)理由，對(duì)條件相同的交易相對(duì)

6、人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇；國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場(chǎng)支配地位的行為。也就是是我國(guó)的反壟斷法明確規(guī)定了以上幾種行為是濫用市場(chǎng)支配地位的行為。四、市場(chǎng)支配地位濫用行為的危害及法律規(guī)制四、市場(chǎng)支配地位濫用行為的危害及法律規(guī)制1、市場(chǎng)支配地位濫用行為的危害、市場(chǎng)支配地位濫用行為的危害反壟斷法之所以規(guī)制市場(chǎng)支配地位濫用行為，是因?yàn)樵撔袨榻o自由競(jìng)爭(zhēng)、其他競(jìng)爭(zhēng)者以及消費(fèi)者帶來(lái)諸多危害。具體來(lái)講，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）市場(chǎng)支

7、配地位濫用行為的存在，不利于社會(huì)資源的優(yōu)化配置。（2）市場(chǎng)支配地位濫用行為損害了其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益。（3）市場(chǎng)支配地位濫用行為阻礙了社會(huì)技術(shù)的進(jìn)步。2、各國(guó)反壟斷法對(duì)濫用市場(chǎng)支配地位行為的規(guī)制、各國(guó)反壟斷法對(duì)濫用市場(chǎng)支配地位行為的規(guī)制濫用市場(chǎng)支配地位的行為通過(guò)不合理的企業(yè)規(guī)模和減少競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量以及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)實(shí)行控制等方式，排除競(jìng)爭(zhēng)，造成市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理，使競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用時(shí)效，從而破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，損害社會(huì)公共利益。因此各國(guó)反壟斷法中均有對(duì)濫

8、用市場(chǎng)支配地位行為進(jìn)行規(guī)制的內(nèi)容，但是規(guī)制濫用市場(chǎng)支配地位行為的制度確立的比較晚，至今仍未在各國(guó)反壟斷法中進(jìn)行普遍的規(guī)定。各國(guó)的反壟斷法之所以將濫用市場(chǎng)支配地位行為作為其調(diào)整對(duì)象，主要是由于濫用市場(chǎng)支配地位行為雖然并不直接損害競(jìng)爭(zhēng)，但對(duì)中小企業(yè)尤其是消費(fèi)者的權(quán)益損害是非常明顯的，如果不加以任何的規(guī)制，實(shí)質(zhì)的公平和正義很難實(shí)現(xiàn)。由于傳統(tǒng)的民商法無(wú)法對(duì)濫用市場(chǎng)支配地位行為進(jìn)行完整和有效的調(diào)整，因此各國(guó)反壟斷法在立法上表明對(duì)這種行為的關(guān)注便成