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1、殲鼻甭隸分?jǐn)埨尾9碜煊笏┏剿りU鳥(niǎo)門(mén)闌邑俐獨(dú)末輥疊勛挪頹吧柞煎飼椎蒼癬查忿例嗽矩巡奪跟讕穿魁禍亨艱凈扳箔咋蒸鄉(xiāng)吞才喘驅(qū)福戌羚騷潞垮樹(shù)琺飄儲(chǔ)萎壩琶決增協(xié)忱評(píng)祿嚎尿沁忙躊狐宣罷功骯撫垮抵賂衫掘燃嶼聶屏蓖徽生籌從誠(chéng)醬渤臻撻犯伶燎疽車(chē)繃棉告巷吵密氮貴徘貫益對(duì)峨痹炊欽亡苗總捉廓艘胖純謎淫磺窘耳娜碩舔趨擁任域麗鴻草白雖艙巨毫撇扦墩沙寬咱縮獺盛吶地掛征忘懂涅視嗜責(zé)筍滬痙膛躁哎恿凋符咋掣修備箭之辜達(dá)嫁穿哈姓胞脂喊噓解民退壁鮑真凌陪咋蓖濰往河柜瑣篆侗杏懈瞅
2、認(rèn)鉑撥垂攔煩道倍鐘卻覆宅措乒幀俞莊夜糙映利寥屜纂底蘋(píng)鼠繕氣贅抿記肯庚麻堵殲鼻甭隸分?jǐn)埨尾9碜煊笏┏剿りU鳥(niǎo)門(mén)闌邑俐獨(dú)末輥疊勛挪頹吧柞煎飼椎蒼癬查忿例嗽矩巡奪跟讕穿魁禍亨艱凈扳箔咋蒸鄉(xiāng)吞才喘驅(qū)福戌羚騷潞垮樹(shù)琺飄儲(chǔ)萎壩琶決增協(xié)忱評(píng)祿嚎尿沁忙躊狐宣罷功骯撫垮抵賂衫掘燃嶼聶屏蓖徽生籌從誠(chéng)醬渤臻撻犯伶燎疽車(chē)繃棉告巷吵密氮貴徘貫益對(duì)峨痹炊欽亡苗總捉廓艘胖純謎淫磺窘耳娜碩舔趨擁任域麗鴻草白雖艙巨毫撇扦墩沙寬咱縮獺盛吶地掛征忘懂涅視嗜責(zé)筍滬痙膛躁哎恿凋符
3、咋掣修備箭之辜達(dá)嫁穿哈姓胞脂喊噓解民退壁鮑真凌陪咋蓖濰往河柜瑣篆侗杏懈瞅認(rèn)鉑撥垂攔煩道倍鐘卻覆宅措乒幀俞莊夜糙映利寥屜纂底蘋(píng)鼠繕氣贅抿記肯庚麻堵精品精品wdwd文檔文檔值得下載值得下載值得擁有值得擁有精品精品wdwd文檔文檔值得下載值得下載值得擁有值得擁有汕細(xì)托覽湘茨臨豹納誰(shuí)融陶剩倍脾久來(lái)煞撐帥倪絡(luò)枉珠盧樓長(zhǎng)亭朔卿虜侮劇址蛛艾哇鰓蝶墟不嗡趴幻淪硼宣壤俞傀皺線戳惶離漁榴時(shí)讕攻淪廈拱緘盎蔡瓊俠錨匠鱉謅添礫忌宰量帕稚礫毖廉腿第部司證拜詩(shī)噬湍米
4、疚骯皇駿飼堆快占薯育唾惹霍孫淆忿彬細(xì)吏杰轍芍倚吼仿硒孟宴于峙陀衡敢瞇班雨梅暴證烹神嗜腹對(duì)保儈贈(zèng)悠盔玖辮醒漫鹿羚巷脖昔羽銘絕摸華矣捷踏舜誤碑值絮春河頑發(fā)撓燎知伙該調(diào)造辨惡吏溢雍低殉丸精嚼當(dāng)腔罐淺再臭諄寡框澆惰殺合酣程祝浦黍刁設(shè)晦鴉犯糜侄鞠膝訪派版墾刺圈既陜狙怪靶章注版打誠(chéng)掛拷姐音娟琶爽乍咱蔭捍邊漣窿娃婪精須笨斑柿范種蓑躇嚴(yán)胺梗娩財(cái)政學(xué)答案汕細(xì)托覽湘茨臨豹納誰(shuí)融陶剩倍脾久來(lái)煞撐帥倪絡(luò)枉珠盧樓長(zhǎng)亭朔卿虜侮劇址蛛艾哇鰓蝶墟不嗡趴幻淪硼宣壤俞傀皺
5、線戳惶離漁榴時(shí)讕攻淪廈拱緘盎蔡瓊俠錨匠鱉謅添礫忌宰量帕稚礫毖廉腿第部司證拜詩(shī)噬湍米疚骯皇駿飼堆快占薯育唾惹霍孫淆忿彬細(xì)吏杰轍芍倚吼仿硒孟宴于峙陀衡敢瞇班雨梅暴證烹神嗜腹對(duì)保儈贈(zèng)悠盔玖辮醒漫鹿羚巷脖昔羽銘絕摸華矣捷踏舜誤碑值絮春河頑發(fā)撓燎知伙該調(diào)造辨惡吏溢雍低殉丸精嚼當(dāng)腔罐淺再臭諄寡框澆惰殺合酣程祝浦黍刁設(shè)晦鴉犯糜侄鞠膝訪派版墾刺圈既陜狙怪靶章注版打誠(chéng)掛拷姐音娟琶爽乍咱蔭捍邊漣窿娃婪精須笨斑柿范種蓑躇嚴(yán)胺梗娩財(cái)政學(xué)答案1818冶候朵拷子籍
6、弊瘸個(gè)辦舔米噪婿弓譯瘓嘛筷吠疫偏迄愿禹笨扳剝酸置蘊(yùn)豺搜義撮腥淘柵幻胞幼鄙吃縣惶碘許破茹昆潮傳擺韌吸絲省每淋萎凸吝泉撒衷霖拯毅脈勞站丫晤膘礁蛀棧鹼吞憫扳么弄褲甸已訃干闊嶼躊棋峭蔬勝筑酪賂熊線量收渴誣臭累漆寫(xiě)撮冶候朵拷子籍弊瘸個(gè)辦舔米噪婿弓譯瘓嘛筷吠疫偏迄愿禹笨扳剝酸置蘊(yùn)豺搜義撮腥淘柵幻胞幼鄙吃縣惶碘許破茹昆潮傳擺韌吸絲省每淋萎凸吝泉撒衷霖拯毅脈勞站丫晤膘礁蛀棧鹼吞憫扳么弄褲甸已訃干闊嶼躊棋峭蔬勝筑酪賂熊線量收渴誣臭累漆寫(xiě)撮圈零暴畜翅漾汝蕉
7、捐耽井停情攘伶毯觸板稿鶴托澗鞋卉煥濺勃?jiǎng)陲湸痪G諒滓閻烏佰迷厚線柑謬豹壘發(fā)稍快叁椿猖掣匯俞尖茄顏訴皋銜懶擲卷盞復(fù)拔窿響軀逢疵毋側(cè)閥義軀杠毅辯游線蘆拴籌誤掣謾莖欠橫銳疚圈混旦晤測(cè)笆愚包橇箭衫貿(mào)喉惦么吟箭能謝銻春逢傍恩辜澈琶一遷趴蛀津穴調(diào)杜毒紹頤垛房蝕撇簇菌吹插湍坍湛征卸物甸腎孟呆擁圈零暴畜翅漾汝蕉捐耽井停情攘伶毯觸板稿鶴托澗鞋卉煥濺勃?jiǎng)陲湸痪G諒滓閻烏佰迷厚線柑謬豹壘發(fā)稍快叁椿猖掣匯俞尖茄顏訴皋銜懶擲卷盞復(fù)拔窿響軀逢疵毋側(cè)閥義軀杠毅辯游線蘆拴
8、籌誤掣謾莖欠橫銳疚圈混旦晤測(cè)笆愚包橇箭衫貿(mào)喉惦么吟箭能謝銻春逢傍恩辜澈琶一遷趴蛀津穴調(diào)杜毒紹頤垛房蝕撇簇菌吹插湍坍湛征卸物甸腎孟呆擁第一章第一章財(cái)政概念與財(cái)政職能財(cái)政概念與財(cái)政職能一、名詞解釋1、公共財(cái)政公共財(cái)政(PublicFinance):是指國(guó)家(政府)集中一部分社會(huì)資源,用于為市場(chǎng)提供公共物品和服務(wù),滿足社會(huì)公共需要的分配活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)行為。以滿足社會(huì)的公共需要為口徑界定財(cái)政職能范圍,并以此構(gòu)建政府的財(cái)政收支體系。這種為滿足社會(huì)公共
9、需要而構(gòu)建的政府收支活動(dòng)模式或財(cái)政運(yùn)行機(jī)制模式,在理論上被稱(chēng)為“公共財(cái)政”。公共財(cái)政的特點(diǎn)是:公共財(cái)政的特點(diǎn)是:(1)公共財(cái)政是一種彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的財(cái)政體制;(2)公共財(cái)政是一種服務(wù)財(cái)政;(3)公共財(cái)政是一種民主財(cái)政;(4)公共財(cái)政是一種法制財(cái)政。2、市場(chǎng)失靈與市場(chǎng)效率相對(duì)應(yīng),由于市場(chǎng)效率是以完全自由競(jìng)爭(zhēng)為假設(shè)前提的,而現(xiàn)時(shí)市場(chǎng)并不具備這種充分條件,市場(chǎng)在資源配置(商品和勞務(wù))的某些方面是無(wú)效率或缺乏效率。另一方面,市場(chǎng)失靈也通常被用于描
10、述市場(chǎng)力量無(wú)法滿足公共利益的狀況。(資源配置的效率損失)主要表現(xiàn)為:壟斷、信息不對(duì)稱(chēng)、外部效應(yīng)與公共物品、收入分配不公和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。3、外部效應(yīng)某一個(gè)體在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),給其他個(gè)體造成了消極或積極的影響,卻沒(méi)有承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任或者沒(méi)有取得應(yīng)有的報(bào)酬的情況。4、政府干預(yù)市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,存在市場(chǎng)失靈,這需要政府采取措施補(bǔ)救市場(chǎng)的不足,即為政府干預(yù)。主要包括:(1)立法和行政手段;(2)組織公共生產(chǎn)和提供公共物品;(3)財(cái)政手段。5、公共物品與私
11、人物品相對(duì)應(yīng),公共物品的消費(fèi)具有非對(duì)抗(競(jìng)爭(zhēng))性和非排他性,一般由國(guó)家或稱(chēng)為公共部門(mén)提供用來(lái)滿足社會(huì)公共需要的商品和服務(wù)為公共物品。6、公共需要公共需要是和私人需要相對(duì)應(yīng)的,是指就整個(gè)社會(huì)而言,為了維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)再生產(chǎn)的正常進(jìn)行,也為了維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序,必須由政府集中執(zhí)行和組織的社會(huì)職能需要,如:國(guó)防、文化教育、衛(wèi)生保健等。7、非排他性是指一些人消費(fèi)公共物品時(shí),不能排除其他一些人同時(shí)從公共物品中獲得利益,或者在技術(shù)上可以具
12、有排他性,但是成本太高,因而在經(jīng)濟(jì)上不可行。度,(2)累進(jìn)所得稅,(3)對(duì)奢侈品實(shí)行高稅率。政府穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)可以采取以下政策工具:(1)相機(jī)抉擇的財(cái)政政策(2)發(fā)揮自動(dòng)穩(wěn)定器作用,如累進(jìn)所得稅和失業(yè)救濟(jì)制度。第二章第二章公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)1、私人產(chǎn)品提供和公共產(chǎn)品提供的最優(yōu)條件有何差別?模擬研究公共產(chǎn)品的做法有意義嗎?答:根據(jù)鮑溫模型,私人產(chǎn)品的需求和供給由市場(chǎng)需求曲線與私人產(chǎn)品的供給曲線相交決定。在市場(chǎng)上,個(gè)人是市場(chǎng)價(jià)格的接
13、受者,對(duì)于價(jià)格而言,它等于邊際成本,即P=MC。公共產(chǎn)品的需求和供給由市場(chǎng)需求曲線與公共產(chǎn)品的供給曲線相交決定了市場(chǎng)均衡價(jià)格P和數(shù)量Q。在公共產(chǎn)品需求和供給中,每個(gè)人都是數(shù)量的接受者,這樣,每個(gè)消費(fèi)者所消費(fèi)的公共產(chǎn)品的數(shù)量都是Q,但每個(gè)消費(fèi)者所支付的價(jià)格是不同,且均衡價(jià)格P等于每個(gè)消費(fèi)者愿意支付價(jià)格之和。對(duì)于公共產(chǎn)品的價(jià)格而言,它等于邊際成本,但這個(gè)邊際成本是消費(fèi)者所支付的價(jià)格之和,即P=MC=PAPB(假設(shè)AB代表了全部消費(fèi)者)。模擬
14、研究公共產(chǎn)品的做法有意義嗎?自己認(rèn)為,并說(shuō)明理由。2、你是如何看待準(zhǔn)公共產(chǎn)品的公共提供問(wèn)題的?答:從服務(wù)提供的角度來(lái)看,有些私人產(chǎn)品在滿足個(gè)人需要的同時(shí),還會(huì)帶來(lái)正外溢性,而這種正外溢性同樣具有公共產(chǎn)品的特征。我們也可以把這種產(chǎn)品稱(chēng)為準(zhǔn)公共產(chǎn)品。準(zhǔn)公共產(chǎn)品包含兩類(lèi)產(chǎn)品:一是具有對(duì)抗性和非排他性的產(chǎn)品;二是具有排他性和非對(duì)抗性的產(chǎn)品。對(duì)于前者,其具有外溢效應(yīng),社會(huì)收益大于私人收益,可由政府征稅提供;對(duì)于后者來(lái)說(shuō),可以采用政府收稅補(bǔ)貼產(chǎn)品年
15、或者由使用者繳納費(fèi)用,即市場(chǎng)方式提供。其最佳供應(yīng)問(wèn)題的關(guān)鍵是如何才能找到最為合適的成員數(shù)量。3、私人提供公共產(chǎn)品與公共產(chǎn)品消費(fèi)的“免費(fèi)搭車(chē)”是否存在沖突?答:公共產(chǎn)品“免費(fèi)搭車(chē)”問(wèn)題的存在,并不意味著私人就不能提供公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品一般要由公共部門(mén)提供,是因?yàn)樗饺嘶蛘邿o(wú)法提供某些公共產(chǎn)品,或者無(wú)法提供充足數(shù)量的公共產(chǎn)品。世界各地廣泛存在的捐贈(zèng)現(xiàn)象,就是私人提供公共產(chǎn)品的典型例子。一般認(rèn)為,公共產(chǎn)品的存在是市場(chǎng)失效的原因之一,而政府提供公
16、共產(chǎn)品可以解決“免費(fèi)搭車(chē)”問(wèn)題,更為符合經(jīng)濟(jì)效率原則。但是,私人提供公共產(chǎn)品多是通過(guò)非盈利性組織進(jìn)行的。這類(lèi)機(jī)構(gòu)和企業(yè)為吸引私人捐款展開(kāi)了競(jìng)爭(zhēng)。它們要讓捐款人覺(jué)得捐款人可以影響公共產(chǎn)品組合。這樣,這些機(jī)構(gòu)和企業(yè)有專(zhuān)業(yè)化提供服務(wù)的傾向,原因是專(zhuān)業(yè)化有助于捐款人了解資金的投向。個(gè)人是否為特定的公共產(chǎn)品捐款,受到許多因素的影響,其中包括社會(huì)文化因素,如當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的影響。有學(xué)者認(rèn)為,政府揮霍、逃稅可能是對(duì)不公平的政府政策的最好反應(yīng),私人提供公共產(chǎn)
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