風險分級管控與隱患排查兩體系建設學習教材

1、兩體系建設培訓學習1什么是兩體系：安全生產風險分級管控體系和生產安全事故隱患排查治理體系。2建設兩體系的目的：保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康，降低企業(yè)安全生產風險，實現(xiàn)安全生產和安全發(fā)展。3指導文件：DB37T2882—2016風險管控通則，DB37T2883—2016隱患排查通則，細則，實施指南等。4什么是風險：生產安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴重性的組合?？赡苄?，是指事故（事件）發(fā)生的概率。嚴重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，

2、將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的嚴重程度。風險=可能性嚴重性。5危險源：可能導致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。6風險點：風險伴隨的設施、部位、場所和區(qū)域，以及在設施、部位、場所和區(qū)域實施的伴隨風險的作業(yè)活動，或以上兩者的組合。7風險評價：對危險源導致的風險進行分析、評估、分級，對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對風險是否可接受予以確定的過程。8風險分級：通過采用科學、合理方法對危險源所伴隨的風險

3、進行定性或定量評價，根據(jù)評價結果劃分等級。9風險分級管控：按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式。10風險控制措施：企業(yè)為將風險降低至可接受程度，針對該風險而采取的相應控制方法和手段。11企業(yè)風險信息：風險點名稱、危險源名稱、類型、所在位置、當前狀態(tài)以及伴隨風險大小、等級、所需管控措施、責任單位、責任人等一系列信息的綜合。12事故隱患：企業(yè)違反安全生產、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、

4、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生或導致事故后果擴大的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。13隱患排查：企業(yè)組織安全生產管理人員、工程技術人員、崗位員工以及其他相關人員依據(jù)國家法律法規(guī)、標準和企業(yè)管理制度，采取一定的方式和方法，對照風險分級管控措施的有效落實情況，對本單位的事故隱患進行排查的工作過程。14隱患信息：包括隱患名稱、位置、狀態(tài)描述、可能導致后果及其嚴重程度、治理目標、

5、治理措施、職責劃分、治理期限等信息的總稱。15風險分級管控工作程序：風險點確定→危險源辨識→風險評價→風險控制措施→風險分級管控→編制風險分級管控清單→風險公告→全員學習，落實安全措施→不斷更新。16危險源辨識方法：設備設施危險源辨識采用安全檢查表法（SCL），作業(yè)活動危險源辨識應采用作業(yè)危害分析法（JHA）。表42工作危害分析（JHALS）評價記錄（記錄受控號）單位：崗位：風險點（作業(yè)活動）名稱：No：現(xiàn)有控制措施序號作業(yè)步驟危險源或

6、潛在事件（人、物、作業(yè)環(huán)境、管理）主要后果工程技術管理措施培訓教育個體防護應急處置LSR評價級別管控級別建議新增（改進）措施備注4潛在違反法規(guī)和標準喪失勞動能力50萬元以上2套裝置停工、或設備停工行業(yè)內、省內影響3不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病1萬元以上1套裝置停工或設備地區(qū)影響2不符合企業(yè)的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服1萬元以下受影響不大，幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損

7、失沒有停工形象沒有受損表D.3D.3安全風險等級判定準則（安全風險等級判定準則（R值）及控制措施值）及控制措施風險值風險值風險等級風險等級應采取的行動應采取的行動控制措施控制措施實施期限實施期限2025A1級極其危險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估立刻1516B2級高度危險采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估立即或近期整改912C3級顯著危險可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強培訓及溝通2年內

8、治理48D4級輕度危險可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費時治理13E5級稍有危險無需采用控制措施需保存記錄表D.4D.4風險矩陣表風險矩陣表5輕度危險顯著危險高度危險極其危險極其危險4輕度危險輕度危險顯著危險高度危險極其危險3稍有危險輕度危險顯著危險顯著危險高度危險2稍有危險輕度危險輕度危險輕度危險顯著危險后果等級1稍有危險稍有危險稍有危險輕度危險輕度危險12345（附錄D和附錄E中人員傷亡、直接經(jīng)濟損失情況僅供參