公路工程堪察設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法

1、公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法（交公路發(fā)[2001]582號(hào)）第一條為規(guī)范公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，保證評(píng)標(biāo)的公平和公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》制定本辦法。第二條依法進(jìn)行招標(biāo)的公路工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)工作必須遵守本辦法。第三條公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。第四條公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作是按照本辦法

2、的規(guī)定和招標(biāo)文件的要求，采用綜合評(píng)價(jià)方法，對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審和比較提出中標(biāo)、廢標(biāo)或建議重新招標(biāo)等評(píng)標(biāo)意見，編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)人依法設(shè)立的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家應(yīng)當(dāng)從省級(jí)以上人民政府交通主管部門專家?guī)熘写_定。第五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定和招標(biāo)文件要求，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，制定評(píng)標(biāo)細(xì)則，并在開始評(píng)標(biāo)前經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定后實(shí)施。評(píng)標(biāo)細(xì)則中，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的主要評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，制定具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)。第六條評(píng)標(biāo)工作

3、一般按以下程序進(jìn)行：（一）投標(biāo)文件第一個(gè)信封1、符合性審查；2、澄清（如果需要）；3、評(píng)審打分（二）投標(biāo)文件第二個(gè)信封1、符合性審查；2、澄清（如果需要）；3、評(píng)審打分（三）綜合評(píng)價(jià)，提出評(píng)標(biāo)意見；（四）編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。第七條開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)文件和技術(shù)文件），宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)文件簽署情況及商務(wù)文件中標(biāo)前頁(yè)的主要內(nèi)容。投標(biāo)文件中第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)清單）不予拆封，并妥善保存。開標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。第

4、八條評(píng)標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行符合性審查判定其內(nèi)容是否詳實(shí)可靠、是否滿足招標(biāo)文件要求。第九條投標(biāo)文件第一個(gè)信封通過(guò)符合性審查的主要條件：（一）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；（二）投標(biāo)文件中法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人的簽字齊全；第十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不滿足招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。出現(xiàn)下列情況之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)：（一）所有的招標(biāo)文件均未通過(guò)商務(wù)文件、技術(shù)文件符合性審

5、查；（二）所有的投標(biāo)文件均不能滿足招標(biāo)文件要求。第十八條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)工作完成后，依據(jù)對(duì)投標(biāo)人綜合得分結(jié)果的排序高低推薦2名中標(biāo)候選人，并向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告一般包括以下內(nèi)容（格式見附件1）：（一）評(píng)標(biāo)工作回顧；（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成情況；（三）廢標(biāo)情況說(shuō)明；（四）澄清、說(shuō)明事項(xiàng)紀(jì)要；（五）綜合評(píng)價(jià)后的投標(biāo)人排序；（六）評(píng)標(biāo)結(jié)果和推薦的中標(biāo)侯選人；（七）附表；（八）評(píng)標(biāo)細(xì)則。第十九條評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員應(yīng)當(dāng)在

6、評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說(shuō)明并記錄在案。第二十條招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，招標(biāo)人也可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。第二十一條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下

7、接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處，不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。第二十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定確定中標(biāo)人，并按項(xiàng)目管理權(quán)限向交通部或省級(jí)政府交通主管部門提交評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)請(qǐng)核備后，發(fā)出中標(biāo)通知書。評(píng)標(biāo)報(bào)告一般包括以下內(nèi)容（格式見附件2）：（一）項(xiàng)目概況；（二）招標(biāo)過(guò)程回顧；（三）評(píng)標(biāo)工作組織及評(píng)標(biāo)程序；（四）中標(biāo)人的確定；（五）附件。第二十三條使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行