愛民區(qū)非稅收入收繳方式改革實施方案

1、1愛民區(qū)非稅收入收繳方式改革實施方案為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)公共財政體制的需要，進(jìn)一步加強非稅收入管理，實現(xiàn)非稅收入管理的科學(xué)化、規(guī)范化和智能化，根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建公共財政和深化“收支兩條線”管理改革的總體要求，加快建立公開透明、科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)高效的非稅收入網(wǎng)絡(luò)化征收管理新體系，切實規(guī)范政府非稅收入管理，理順收入分配關(guān)系

2、，推進(jìn)依法理財，增強政府宏觀調(diào)控能力，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)追趕型跨越式發(fā)展。（二）基本原則1、有利于規(guī)范管理的原則。進(jìn)一步深化政府非稅收入“收支兩條線”管理，按照“金財”工程的要求，依托計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，實行“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管”的征收方式，逐步將政府非稅收入納入財政專戶管理。2、有利于提高財政資金使用效益的原則。簡化操作程序，減少非稅收入收繳環(huán)節(jié)，盡可能方便繳款人繳款和執(zhí)收3（二）改革政府非稅收入收繳方式和收繳程序由

3、財政部門在代收金融機(jī)構(gòu)開設(shè)政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，用于統(tǒng)一歸集、記錄、結(jié)算政府非稅收入，并根據(jù)政府非稅收入性質(zhì)分別實行直接繳款和集中匯繳兩種方式。1、直接匯繳。適用于單次收費金額較大，繳款人的繳款行為能夠被制約，并且具有便捷的銀行代收網(wǎng)點的非稅收入項目。由執(zhí)收執(zhí)罰單位向繳款人開具《繳款書》，繳款人持《繳款書》到財政部門指定的銀行代收網(wǎng)點繳款，銀行代收網(wǎng)點統(tǒng)一將資金劃入財政部門的非稅收入歸集銀行賬戶。2、集中匯繳。適用于單次收費金額較小

4、，繳款人的繳款行為不易被制約，銀行代收網(wǎng)點不方便繳款人的非稅收入項目。由執(zhí)收執(zhí)罰單位直接向繳款人收款，當(dāng)日收款滿500元時，由執(zhí)收執(zhí)罰單位就近到銀行代收點繳款，當(dāng)日代收不足500元時，可于次日（節(jié)假日順延）到銀行代收點繳款，資金由銀行代收點劃入財政部門的非稅收入歸集銀行賬戶。（三）建立新的非稅收入銀行賬戶體系結(jié)合財政國庫集中收付制度改革，取消所有執(zhí)收執(zhí)罰單位的收入過渡賬戶，由財政部門在代理銀行統(tǒng)一設(shè)立非稅收入歸集專戶，用于記錄、反映執(zhí)收