綿陽市深化出租汽車行業(yè)改革實施方案

1、1綿陽市深化出租汽車行業(yè)改革實施方案（征求意（征求意見稿）稿）為貫徹落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕58號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）和交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦共7個部門聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運輸部令2016年第60號，以下簡稱《管理辦法》），積極穩(wěn)妥地推進我市出租汽車行業(yè)改革工作，特制定本方案。一

2、、總體思路一、總體思路以《指導(dǎo)意見》確立的指導(dǎo)思想和基本原則為根本遵循，堅持把乘客為本作為出發(fā)點和落腳點，堅持把改革創(chuàng)新作為動力源泉，堅持把統(tǒng)籌兼顧作為基本方法，堅持把依法規(guī)范作為根本保障，按照屬地管理原則，深入推進我市出租汽車行業(yè)改革工作。二、工作目標(biāo)二、工作目標(biāo)在優(yōu)先發(fā)展公共交通、適度發(fā)展出租汽車的前提下，推進出租汽車行業(yè)結(jié)構(gòu)改革，通過深化傳統(tǒng)巡游出租汽車（以下簡稱巡游車）改革和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）發(fā)展，統(tǒng)籌解決傳

3、統(tǒng)出租汽車行業(yè)的歷史積弊和網(wǎng)約車帶來的新情況新問題，切實提升服務(wù)水平和監(jiān)3消有償使用費。對經(jīng)營權(quán)期限屆滿或經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題、較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量信譽考核不合格等情形的，按有關(guān)規(guī)定收回經(jīng)營權(quán)。2.2.健全利益分配機制。健全利益分配機制。督促指導(dǎo)出租汽車經(jīng)營者依法與駕駛員簽訂勞動合同或經(jīng)營合同。鼓勵、支持和引導(dǎo)出租汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與出租汽車駕駛員、工會組織平等協(xié)商，合理確定并動態(tài)調(diào)整出租汽車承包費

4、標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù)。要保護駕駛員合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。嚴(yán)禁出租汽車企業(yè)向駕駛員收取高額抵押金，現(xiàn)有抵押金過高的要降低。3.3.理順價格形成機制。理順價格形成機制。對巡游車運價實行政府定價，具體由縣級以上人民政府根據(jù)《四川省定價目錄》和當(dāng)?shù)貙嶋H確定。綜合考慮出租汽車運營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量等因素，科學(xué)制定、及時調(diào)整出租汽車運價。建立出租汽車運價動態(tài)調(diào)整機制，健全作價規(guī)則，充分發(fā)揮運價調(diào)節(jié)出租汽車運輸市場供求關(guān)系