如何精準運用“第一、二種形態(tài)”

1、如何精準運用“第一、二種形態(tài)”？20170705王景喜、譚永豐等紀檢干部主見主流主導(dǎo)紀檢干部的精神家園掃描或長按二維碼關(guān)注我們來源：中國紀檢監(jiān)察報2017年7月5日，作者：王景喜、譚永豐、黨小鋒，作者單位：廣東省紀委宣傳部?！豆ぷ饕?guī)則》第四條規(guī)定，“監(jiān)督執(zhí)紀工作應(yīng)當(dāng)把紀律挺在前面，把握‘樹木’與‘森林’的關(guān)系，運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’，讓‘紅紅臉、出出汗’成為常態(tài)；黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù)；黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為

2、少數(shù)；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)”。這是“四種形態(tài)”第二次寫入黨內(nèi)法規(guī)。2015年，王岐山同志在福建調(diào)研時提出監(jiān)督執(zhí)紀要運用“四種形態(tài)”。在2016年召開的十八屆中央紀委六次全會再次強調(diào)“全面從嚴治黨，要運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’”。2016年10月修訂的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》首次將“監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’”以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來?！豆ぷ饕?guī)則》第四條重申了這一規(guī)定，體現(xiàn)了監(jiān)督執(zhí)紀工作要始終把紀律挺在前面的根本要求。充分理解“四種形態(tài)”

3、中前兩種形態(tài)的重要意義“四種形態(tài)”是一個完整的有機體，環(huán)環(huán)相扣、邏輯嚴密。“四種形態(tài)”不是平均分配，每種形態(tài)所對應(yīng)的對象有明顯不同。對“多數(shù)”和“少數(shù)”的區(qū)分，體現(xiàn)的是黨中央對全體黨員干部諄諄告誡的耐心和有腐必反、有貪必肅的決心。這就要求既要相信和依靠大多數(shù)，又要通過懲治極少數(shù)教育和警示大多數(shù)。“四種形態(tài)”不是平分秋色，各個形態(tài)之間呈現(xiàn)明顯的違紀輕重和處置層次之分，需要進行不同的制度設(shè)計和探索實踐。管住大多數(shù)要把丑話撂在前面，多提醒、治

4、未病；處置少數(shù)違紀者要把紀律挺在前面，正歪樹、治病樹；嚴厲懲治極少數(shù)要把決心立在前面，壯士斷腕，拔爛樹。沒有第一、第二種形態(tài)的廣泛運用，就沒有辦法真正做到減存量、遏增量；沒有第三、第四種形態(tài)的震懾力，第一、第二種形態(tài)就無法充分發(fā)揮警醒作用。當(dāng)前，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，但形勢依然嚴峻復(fù)雜，在嚴肅懲治“少數(shù)”、“極少數(shù)”，“拔爛樹”的同時，更要從第一、第二種形態(tài)入手，著眼常態(tài)、面向大多數(shù)，做到“治病樹、護森林”，營造風(fēng)清氣正的政治生

5、態(tài)。用好談話函詢措施《工作規(guī)則》第四章對談話函詢程序作出了明確規(guī)定。從《工作規(guī)則》條文來看，談話函詢主要是一種線索處置方式，其處理結(jié)果主要是運用第一種形態(tài)。如《工作規(guī)則》第二十一條第二款規(guī)定，談話函詢中，“問題輕微，不需要追究黨紀責(zé)任的，采取談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話等方式處理”，這就是采用第一種形態(tài)進行處理。從監(jiān)督執(zhí)紀實同時，各級紀檢機關(guān)要堅持和深化暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”機制，在巡視巡察、督查問責(zé)、農(nóng)村基層線索

6、排查等工作中廣泛適用第一、第二種形態(tài)，為減存量、遏增量發(fā)揮積極作用。此外，《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》已經(jīng)出臺，規(guī)定對黨組織可以采用檢查、通報、改組的方式進行問責(zé)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可以采用通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分等方式進行問責(zé)。上述問責(zé)方式多數(shù)屬于第一、第二種形態(tài)，建議在問責(zé)工作中，參照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”要求，綜合運用好不同的問責(zé)方式。（王景喜譚永豐黨小鋒作者單位：廣東省紀委宣傳部）覺得不錯，請點贊↓↓↓小編將更加努力！↓↓