提高珠江口水域通航安全與效率研究.pdf

1、珠江口水域是中國最繁忙的航運(yùn)水域之一，是珠江三角洲的重要組成部分，珠江口水域的航運(yùn)經(jīng)濟(jì)在廣東、香港和澳門的經(jīng)濟(jì)中起到舉足輕重的作用。但是該水域的通航環(huán)境非常復(fù)雜，通航密度也非常大，一直以來該水域通航安全與通航效率之間的矛盾比較突出，如何才能有效地協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系，從而更好地促進(jìn)珠江口港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是當(dāng)前海事部門的重要課題。
　　本文通過對珠江口水域通航管理機(jī)制的研究，結(jié)合珠江口水域水上交通安全管理的歷史和發(fā)展現(xiàn)狀，在通航環(huán)境、通航

2、秩序、通航安全狀況、船舶進(jìn)出港效率、通航信息內(nèi)外管理等方面問題進(jìn)行了分析和闡述。在國家建設(shè)服務(wù)型政府，推動政府職能轉(zhuǎn)變的形勢下，針對提出的問題，運(yùn)用公共服務(wù)、海事公共服務(wù)和微政務(wù)服務(wù)理論，借鑒國內(nèi)外和行業(yè)內(nèi)外的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)與做法，對提高珠江口水域通航安全與效率提出了相關(guān)對策。一是樹立公共服務(wù)理念，實(shí)施珠江口水域航路改革，改善珠江口通航環(huán)境和通航秩序，提高珠江口海事管理水平，促進(jìn)珠江口船舶通航安全。二是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的珠江口通航管理機(jī)制，促進(jìn)珠

3、江口各主管部門之間的協(xié)調(diào)與合作，促進(jìn)珠江口水域水上交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展。三是加強(qiáng)通航設(shè)備的投入和通航電子系統(tǒng)的研發(fā)，建設(shè)智能型通航管理模式，落實(shí)海事服務(wù)措施，提高珠江口水域船舶進(jìn)出港和作業(yè)效率。
　　本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于:第一，以分析珠江口水域通航現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，從公共管理的視角和運(yùn)用公共服務(wù)理論研究海事部門通航管理存在的問題，提出建立服務(wù)型、協(xié)作型、智能型的海事通航管理模式的建議。第二，分析、研究和解決珠江口水域通航安全與通航效率問題