四川省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)問題及對策研究.pdf

1、農(nóng)村公路是我國公路路網(wǎng)的重要組成部分,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性保障工程。目前我國大力投資公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),隨著中央、省、市工作重心向鐵路、公路、機(jī)場等交通公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的傾斜,我國掀起了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高潮,農(nóng)村公路作為我國公路路網(wǎng)的“最后一公里”得到快速發(fā)展,農(nóng)村公路改造工程的發(fā)展一方面完善了我國農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施,方便了群眾出行,另一方面為人民群眾帶來了切實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益,所以農(nóng)村公路建設(shè)可以說是一項(xiàng)“民心工程”和“富民工程”。同時(shí)我們

2、應(yīng)當(dāng)清楚地看到,目前我省農(nóng)村公路發(fā)展迅速,但在管理養(yǎng)護(hù)上明顯沒有跟上步伐,建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)均存在規(guī)劃思路不清、規(guī)劃編制粗放,資金保障不足、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低,體制機(jī)制不順、缺管失養(yǎng)嚴(yán)重,管理模式落后等問題。熟悉公路建設(shè)的人都知道,公路“三分靠建,七分靠養(yǎng)”,可見養(yǎng)護(hù)工作在農(nóng)村公路發(fā)展中所占的比重。四川省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村公路在我省整體路網(wǎng)中占據(jù)重要地位。農(nóng)村公路建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是四川省區(qū)域次級(jí)綜合交通樞紐建設(shè)的重要組成部分。但

3、是,現(xiàn)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制與農(nóng)村公路建設(shè)嚴(yán)重脫節(jié),嚴(yán)重制約了四川省農(nóng)村公路的科學(xué)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,需要進(jìn)一步解放思想,理清思路,改革體制,創(chuàng)新機(jī)制。從交通發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性來講,農(nóng)村公路好比是連接高速公路主骨架的毛細(xì)血管,農(nóng)村公路建設(shè)直接關(guān)系到國省干線公路的效益能不能得到充分體現(xiàn),關(guān)系到高速路能不能實(shí)現(xiàn)高速化,關(guān)系到路網(wǎng)整體水平的提高。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)可有效促進(jìn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,使路網(wǎng)綜合服務(wù)能力和性能得到有效

4、提高。目前我省農(nóng)村公路面臨的主要問題是工程竣工驗(yàn)收后,由于必要的養(yǎng)護(hù)工作和治理超載超限工作沒有跟上,公路在短期內(nèi)就造成了嚴(yán)重?fù)p害,既損害政府形象,對資源也是一個(gè)極大的浪費(fèi)。因此,在農(nóng)村公路竣工后,公路的養(yǎng)護(hù)、資金的籌措、治超工作的跟進(jìn)、日常養(yǎng)護(hù)的開展等問題,都必須得到重視,這些問題都需要政府和交通工作者共同去探索和解決。通過對四川省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的調(diào)查研究,結(jié)合自身工作實(shí)踐,筆者認(rèn)為通過完善體制,創(chuàng)新機(jī)制建設(shè),解決好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)問