論科技活動中的技術(shù)秘密保護

1、1《科技管理研究》1997年.第6期論科技活動中的技術(shù)秘密保護論科技活動中的技術(shù)秘密保護袁兆億林萍摘要：當前我國的科技經(jīng)濟活動中存在著各種各樣的技術(shù)泄密和竊密現(xiàn)象，導(dǎo)致技術(shù)秘密產(chǎn)權(quán)人和利益受到不同程度的損失，造成這種狀況的因素是多方面的，而有關(guān)科技立法的滯后是主要原因之一。為此必須進一步加快科技法律制度的建立和完善，營造良好的社會法律環(huán)境，以加大對技術(shù)秘密的保護力度。重視和加強對技術(shù)秘密的保護是一個國家和地區(qū)進步水平及科技經(jīng)濟成熟度的標

2、志，它不僅涉及到一個國家和地區(qū)法律制度的發(fā)展和完善，而且是國際間科技合作與交流的基本重要環(huán)境條件，因此強化對技術(shù)秘密的保護已引起有關(guān)管理部門和社會各界的高度重視。一、值得重視的技術(shù)秘密侵權(quán)和泄密現(xiàn)象（一）學(xué)術(shù)交流活動中的技術(shù)泄密冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著我國擴大對外開放，國際間諜不斷加強對我國科技經(jīng)濟領(lǐng)域的滲入活動，特別是對我國的新技術(shù)產(chǎn)品更是倍加關(guān)注，而有些單位和人員科技保密意識淡薄，在學(xué)術(shù)交流中往往出現(xiàn)無意主動泄密的現(xiàn)象。如我國的兩步發(fā)酵法生

3、產(chǎn)線生素C技術(shù)、醫(yī)治柞蠶流行病技術(shù)等，都是在對外學(xué)術(shù)交流過程中無意泄密的，對單位和國家造成了重大損失。（二）以不正當手段獲取他人技術(shù)秘密通過壟斷技術(shù)來壟斷市場，是國際間企業(yè)競爭的慣用手法。在市場競爭的經(jīng)濟利益驅(qū)動下，技術(shù)竊密已成為當前科技經(jīng)濟活動中的一大公害，竊密者往往通過各種不正當手段，達到竊取他人技術(shù)秘密的目的，他們通過賄賂主要科研人員或賄賂參與協(xié)作的有關(guān)人員就可能竊取到有關(guān)的技術(shù)秘密。近年來我國已發(fā)生的多起這類案件，應(yīng)當引起有關(guān)部

4、門的高度重視。（三）非法轉(zhuǎn)移單位的技術(shù)秘密在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)員工如果沒有樹立正確的職業(yè)道德觀，加上法律意識淡薄，那么在特定的環(huán)境下，就很有可能做出有損于單位利益的事，譬如廣東惠州TCL企業(yè)，星牌電信有限公司投入數(shù)百萬巨資研制成功的HW1868P3產(chǎn)權(quán)人專有的技術(shù)秘密是一種無形資產(chǎn)，它能夠被所有者占有和使用，并帶來一定經(jīng)濟利益。這種無形資產(chǎn)只要通過某種信息傳遞，就可以達到技術(shù)秘密的轉(zhuǎn)移、竊取等目的，而且不易察覺，管理難度較大。雖然許多

5、單位都建立了內(nèi)部保密制度，但是技術(shù)流失和泄密事件還是屢有發(fā)生，因此有必要制定具體的技術(shù)秘密保護法，以便更好地明確單位職工忽然涉事人在保護技術(shù)秘密方面必須承擔的法律義務(wù)，從而使技術(shù)秘密保護工作有法可依。（二）依靠科技法律加強對科技人負的管理技術(shù)秘密的流失和泄密，大多與單位的科技人員有關(guān)，因此要加強內(nèi)部管理，特別要重視對科技人員的職業(yè)道德教育，包括保密教育，爭取從源頭上加強技術(shù)秘密的保護。要進一步發(fā)揮法律的效力，嚴格內(nèi)部管理的規(guī)章制度，規(guī)范

6、單位和科研人員行為，搞好科技人員的管理。（三）以科技法律規(guī)范市場的科技行為當今社會，各類技術(shù)項目的科技含量越來越高，而且許多重大科學(xué)技術(shù)成果往往是多個單位聯(lián)合研究開發(fā)的結(jié)果，這類成果經(jīng)常會因為技術(shù)秘密產(chǎn)權(quán)的歸屬問題而引起糾紛，這種糾紛又可能進一步引起技術(shù)秘密的不合理轉(zhuǎn)移和流失。要解決這個問題，就必須建立和完善保護技術(shù)秘密的法律制度，創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境，為科技經(jīng)濟活動界定一個全社會必須嚴格遵守的標準和規(guī)范，消除技術(shù)秘密涉事方對于保護自

7、身技術(shù)秘密權(quán)益的后顧之憂。（四）加強保護技術(shù)秘密法律的社會宣傳技術(shù)秘密權(quán)益糾紛案件往往涉及到多種因素，科技界和企業(yè)界都十分關(guān)注。一九九四年深圳市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭審理該市首宗技術(shù)秘密侵權(quán)案件時，許多企業(yè)經(jīng)理前來旁聽，事后他們認為是上了一堂很有意義的法律課，知道了如何運用法律手段保護自己的技術(shù)秘密。目前我國的外資企業(yè)數(shù)量巨大，盡快建立和完善我國保護技術(shù)秘密的法律環(huán)境，將會有助于我們引進國外的先進技術(shù)和進行國際間的科技交流合作。（作