深入學習關于促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的意見-醫(yī)改的癥結(jié)深入分析

1、第1頁共10頁深入學習關于促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的意見醫(yī)改的癥結(jié)深入分析公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務體系的主體。要把深化公立醫(yī)院改革作為保障和改善民生的重要舉措，著力解決好群眾看病就醫(yī)問題。要堅持公立醫(yī)院公益性的基本定位，將公平可及、群眾受益作為改革出發(fā)點和立足點，落實政府辦醫(yī)責任，統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革，堅持分類指導，堅持探索創(chuàng)新，破除公立醫(yī)院逐利機制，建立維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制，構(gòu)建布局合理、分工協(xié)作的

2、醫(yī)療服務體系和分級診療就醫(yī)格局。要堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，不斷完善制度、擴展服務、提高質(zhì)量，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。要堅持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量和水平，讓全體人民公平獲得。要堅持正確處理政府和市場關系，在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務領域政府要有所為，在非基本醫(yī)療衛(wèi)生服務領域市場要有活力。2019年6月13日，國家衛(wèi)健委等十部委發(fā)布《關于促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的意見》。一石激起千層浪，該文

3、件第3頁共10頁低于人民群眾對于醫(yī)療服務的實際需求。由于長期以來，政府對醫(yī)療資源的投入不足，大量基層醫(yī)院的醫(yī)務人員素質(zhì)和硬件水平偏低，缺乏安全感的群眾不得不涌入大型醫(yī)院尋求幫助。假如高度可靠的醫(yī)療資源并不稀缺，誰愿意忍受“排隊3小時、看病5分鐘”的煎熬？一邊是公立醫(yī)院人滿為患，另一邊卻要“嚴格控制公立醫(yī)院數(shù)量與規(guī)?！?。大家評評理，這合適嗎？醫(yī)療改革的口號喊了這么多年，可是群眾的意見卻越來越大。綱舉才能目張，如果基本原則和方向出現(xiàn)了錯誤，

4、光探討操作方法解決不了問題。直到現(xiàn)在，某些決策者仍然抱有“永動機”的幻想——既要馬兒跑，又要馬兒不吃草。既要讓公立醫(yī)院看起來“高大上”，又不肯增加財政投入。我國絕大多數(shù)公立醫(yī)院所獲得的差額財政撥款，還不到正常開支的20%。我們不妨用“解剖麻雀”的方式，研究一個有代表性的案例。唐山市傳染病醫(yī)院是唐山市醫(yī)療保險十佳定點醫(yī)院之一，城鎮(zhèn)居民定點醫(yī)院，新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點單位。該醫(yī)院是二甲醫(yī)院，在地方上有一定影響力；2018年唐山市人均GDP為8