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文檔簡介
1、社 區(qū) 醫(yī) 院 項 目 規(guī) 劃 方 案,1,2012/03/10,第一部分 項目方案規(guī)劃說明,社區(qū)醫(yī)院經(jīng)營項目投資,不是單獨投資一個項目,而是投資一種經(jīng)營理念、一種經(jīng)營模式,即具備了標準化的可操作、可復制的模式,這種模式不僅將產(chǎn)生巨大的社會效益,同時也將產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟回報!基于當前國家和各級地方政府對社會醫(yī)療事業(yè)的關(guān)注,社會醫(yī)療體系得到不斷完善和發(fā)展。我們認為未來的3-5年內(nèi)可將這種標準化的模式塑造為強勢
2、的品牌,最終將發(fā)展成為一個集團化、規(guī)模化的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中的帝國!,2,2012/03/10,2,第二部分 項目背景,政策背景,一、2012年2月9日,北京市政府公布了《關(guān)于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的若干政策(征求意見稿)》,該《征求意見稿》“允許社會資本在本市舉辦各級各類醫(yī)療機構(gòu)”,包含了對社會資本辦醫(yī)療機構(gòu)涉及到的準入、水、電、稅費、人才、價格、土地等18個方面的優(yōu)惠政策,被稱作“京18條”。這是自2011年11月國家
3、明確鼓勵社會資本辦醫(yī)的58號文件公布后,第一份地方政府出臺的實施細則。其中,該意見稿中第一條就是全面開放北京醫(yī)療服務市場,逐步提高社會辦醫(yī)療機構(gòu)的比重,“本市需要新建醫(yī)療機構(gòu)時,優(yōu)先安排社會資本進入,凡是社會資本能辦的,政府不再舉辦”。,3,2012/03/10,3,第二部分 項目背景,4,2012/03/10,二、2012年3月5日,“鼓勵引導社會資本辦醫(yī),加快形成對外開放的多元辦醫(yī)格局”載入十一屆全國人大四次會議作政府工作報告。
4、溫家寶總理在2011年政府工作報告中提及“支持社會資本興辦醫(yī)療機構(gòu)”的基礎(chǔ)上,加入了“放寬社會資本和外資舉辦醫(yī)療機構(gòu)的準入范圍”,并“鼓勵醫(yī)生在各類醫(yī)療機構(gòu)之間合理流動和在基層開設(shè)診所,為人民群眾提供便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務?!?4,第二部分 項目背景,市場背景,5,2012/03/10,一、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)狀,自1997年,中央將“改革城市衛(wèi)生服務體系,積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務,逐步形成功能合理、方便群眾的衛(wèi)生服務網(wǎng)絡(luò)”作為衛(wèi)生工作的發(fā)展
5、方向后,我國城市社區(qū)衛(wèi)生服務蓬勃開展。 國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中華人民共和國2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2011年底,全國共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)95.3萬個,其中醫(yī)院3.2萬個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.7萬個,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)4.6萬個,診所(衛(wèi)生所、醫(yī)務室)17.8萬個,村衛(wèi)生室66萬個。衛(wèi)生技術(shù)人員620萬人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師251萬人,注冊護士224萬人。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位515萬張,其中醫(yī)院368萬張,
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院103萬張。各類社區(qū)服務設(shè)施14.8萬個,其中,社區(qū)服務中心1.4萬個,社區(qū)服務站4.9萬個,5,第二部分 項目背景,6,2012/03/10,二、組織類型多樣化,社區(qū)衛(wèi)生服務的組織類型呈現(xiàn)多元化局面,舉辦主體形式多樣。公有制(國有和集體所有)的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)依然占主體地位。其中: 政府直接辦的占45% (政府所屬醫(yī)院辦的占20.5%) 企業(yè)/事業(yè)直接辦的占22.8% (企業(yè)/事業(yè)所屬醫(yī)
7、院辦的占19.2%) 社會團體辦的占22% 個人辦的占7.1% 其它占3.1%。,6,第二部分 項目背景,7,2012/03/10,三、六位一體的功能初步體現(xiàn),我國現(xiàn)行社區(qū)衛(wèi)生服務體制是由1997年公布的《中共中央、國務院關(guān)于衛(wèi)生改革和發(fā)展的決定》確定的。其核心功能是提供“六位一體”(預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育、計劃生育)服務,即所謂“六位一體”模式。,85.50%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和78.74%的
8、社區(qū)衛(wèi)生服務站為居民建立了健康檔案,56.5%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和27.21%的社區(qū)衛(wèi)生服務站設(shè)有康復設(shè)備,99.5%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和97.83%的社區(qū)衛(wèi)生服務站開展健康教育。,7,第二部分 項目背景,8,2012/03/10,四、目前的社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)存在的問題,配置標準普遍偏低按照一級醫(yī)院基本配置標準來衡量目前社區(qū)衛(wèi)生服務基本設(shè)備配置,有5.32%的中心全部達到了此項基本要求,0.43%的社區(qū)衛(wèi)生服務站符合要求。目前已基本達到
9、衛(wèi)生部關(guān)于“社區(qū)衛(wèi)生服務中心一般以街道辦事處所轄范圍設(shè)置,服務人口約3一5萬人。對社區(qū)衛(wèi)生服務中心難以方便覆蓋的區(qū)域,以社區(qū)衛(wèi)生服務站作為補充”的規(guī)劃要求。除社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)之外,一些地方還建立了護理院(站)等其它形式的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。,8,第二部分 項目背景,9,2012/03/10,人力配備不足全國68.97%的行政區(qū)開展了全科醫(yī)師崗位培訓,社區(qū)醫(yī)生中26.22%達到本科學歷,高級職稱醫(yī)生比例占12.47%。社區(qū)護士中
10、大學以上學歷者占2.14%,擁有高級職稱者占1.38%。,從業(yè)人員素質(zhì)偏低目前全國社區(qū)衛(wèi)生服務人員多數(shù)為上級醫(yī)療單位下派人員,其來源大體有如下三種情況:一是由醫(yī)院派出醫(yī)務人員,固定在街道;二是醫(yī)院輪流派出到街道;三是醫(yī)院指定人員在醫(yī)院定期下街道。目前全國社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,從事醫(yī)療的不熟悉預防保健,預防保健人員不熟悉醫(yī)療業(yè)務,職稱普遍不高,年齡普遍不低,難以勝任全科醫(yī)師的業(yè)務要求。大多數(shù)地區(qū)尚未有全科醫(yī)師聘任制,僅
11、有少部分地區(qū)制定了一些措施來進行全科醫(yī)師職稱評定。,9,第二部分 項目背景,10,2012/03/10,此外,很多地區(qū)對社區(qū)衛(wèi)生服務的認識滯后,服務面不廣、層次不深,全科醫(yī)學培養(yǎng)沒有形成合力,投入的補償機制不到位,管理缺乏規(guī)范性等問題都不同程度的存在,所有這些問題嚴重地制約了社區(qū)衛(wèi)生服務的開展和發(fā)展。在我國,完善的社區(qū)醫(yī)療體系還沒有形成,只是處于剛剛起步的階段,只有15%的疾病是通過社區(qū)醫(yī)療服務機構(gòu)來醫(yī)治的,而國外這個比例大概是8
12、5%。“大病進醫(yī)院,小病進社區(qū)”的目標尚未完全實現(xiàn),社區(qū)醫(yī)療仍然缺乏公信力。,10,11,2012/03/10,第三部分 項目介紹,我們的團隊及合作者,11,12,2012/03/10,新加坡現(xiàn)代的社區(qū)醫(yī)療服務管理,勝似自家 的醫(yī)療保健中心,提供康復、療養(yǎng)、護理服務主導機構(gòu);一站式綜合性社區(qū)保健中心的典范;完善的設(shè)施,為住戶提供了一個安全、舒適、清潔衛(wèi)生、家庭式的環(huán)境;提供中西醫(yī)結(jié)合的醫(yī)療服務,達到最好的療效。,第三部分 項目介
13、紹,12,13,2012/03/10,新加坡現(xiàn)代的社區(qū)醫(yī)療服務管理,最好的照顧和多彩的生活,給予病人最好的照顧和關(guān)懷和似是在家庭的康復場所;在重視設(shè)施硬件質(zhì)量的同時也同樣重視護理服務的質(zhì)量以確保為小區(qū)住戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務保證;組織有趣的康樂活動,以加強住戶的復原過程;共同慶祝一些重要的節(jié)日,如各種節(jié)日及病人生日會等,以營造一個關(guān)懷,溫馨的居住環(huán)境。,第三部分 項目介紹,13,14,2012/03/10,北京大學完善的醫(yī)療體系,所屬醫(yī)
14、院 8所 第一臨床醫(yī)學院(北大醫(yī)院) 第二臨床醫(yī)學院(人民醫(yī)院) 第三臨床醫(yī)學院(第三醫(yī)院) 口腔醫(yī)學院(口腔醫(yī)院) 精神衛(wèi)生研究所(第六醫(yī)院) 臨床腫瘤學院(北京腫瘤醫(yī)院) 首鋼醫(yī)院 深圳醫(yī)院 教學醫(yī)院 13所 第四臨床醫(yī)學院(北京積水潭醫(yī)院) 第五臨床醫(yī)學院(衛(wèi)生部北京醫(yī)院) 第九
15、臨床醫(yī)學院(北京世紀壇醫(yī)院) 北京大學航天臨床醫(yī)學院(北京航天中心醫(yī)院) 北京大學中日友好臨床醫(yī)學院(中日友好醫(yī)院) 北京地壇醫(yī)院教學醫(yī)院(北京地壇醫(yī)院) 北京大學民航臨床醫(yī)學院(北京民用航空總醫(yī)院) 北京大學首都兒科研究所教學醫(yī)院(首都兒科研究所) 北京大學北京京煤集團總醫(yī)院教學醫(yī)院(北京京煤集團總醫(yī)院) 北京大學北京仁和醫(yī)院教學醫(yī)院(北京仁和醫(yī)院) 北京大學解放軍306醫(yī)院教學醫(yī)院(
16、解放軍306醫(yī)院) 北京大學解放軍302醫(yī)院教學醫(yī)院(解放軍302醫(yī)院) 北京大學北京回龍觀醫(yī)院教學醫(yī)院(北京回龍觀醫(yī)院),第三部分 項目介紹,14,第三部分 項目介紹,2012/03/10,北京大學完善的醫(yī)療體系,尖端的醫(yī)療技術(shù),雄厚的醫(yī)療專業(yè)隊伍,先進的醫(yī)療設(shè)備,一二三級連動的醫(yī)療體系,15,第三部分 項目介紹,2012/03/10,九龍華尊的市場整合及操作,準確的市場定位,良好的政府關(guān)系,雄厚的醫(yī)療設(shè)備及藥品配套企業(yè)聯(lián)
17、盟,專業(yè)的商業(yè)市場操作模式,16,第四部分 商業(yè)模式定位,以社區(qū)為依托,服務基層醫(yī)療;與大型醫(yī)院服務合作,雙向轉(zhuǎn)診;以慢性病及術(shù)后康復治療為主攻方向;快速復制,實施品牌連鎖的優(yōu)勢,確立社區(qū)康復龍頭地位。,17,2012/03/10,17,服務項目,第四部分 商業(yè)模式定位,18,24小時門診服務范圍包括:,門診咨詢,小型外科治療,慢性疾病治療,健康體檢,婦科檢查,預防接種,藥物銷售,神經(jīng)科相關(guān)的病例 (例如:中風、巴金森氏癥),骨科
18、相關(guān)的病例 (例如:骨折、脊柱受損、截肢),外傷康復治療 (例如:頭部受損、跌傷),手術(shù)后的復修治療 (例如:腹部手術(shù)、腫瘤手術(shù)),醫(yī)學病況 (例如:糖尿病、腎病、泌尿系統(tǒng)疾病),呼吸系統(tǒng)病例 (例如:慢性肺部阻礙疾病、肺?。?法定醫(yī)療檢查,化驗服務,診治的醫(yī)療范圍:,服務范圍,第四部分 商業(yè)模式定位,19,服務方式,擁有最先進設(shè)備的康復物理治療中心, 如電療儀、微波透熱儀、電子肌力再訓練器等其他設(shè)備,配以經(jīng)驗豐富的理療師。理療師會根據(jù)
19、患者的康復需求來制定、推薦專門的物理治療方案。,物理治療方式,傳統(tǒng)中醫(yī)藥治療服務方式,針炙 推拿 按摩以達到改善血液循環(huán);有利于病變組織的修復、促進淋巴循環(huán)、減少水腫現(xiàn)象; 舒筋通絡(luò)、活血化淤等功效。,第四部分 商業(yè)模式定位,20,21,2012/03/10,第五部分 商業(yè)運作模式,政府委托建設(shè)并回購,根據(jù)政府需求制訂建設(shè)方案(硬件及軟件的各項標準),,與政府簽訂建設(shè)《合同》,,政府需明確建設(shè)完成后回購政府最高權(quán)利機關(guān)批準明確合同
20、履行的保證或同等權(quán)益的擔保,,,根據(jù)方案建設(shè),,政府驗收并回購,21,22,2012/03/10,政府委托建設(shè)、以經(jīng)營期作為回報,根據(jù)政府需求制訂建設(shè)方案(硬件及軟件的各項標準),,與政府簽訂建設(shè)《合同》,,政府需明確建設(shè)完成后以提供經(jīng)營期作為回報(明確經(jīng)營期限)政府最高權(quán)利機關(guān)批準明確合同履行的保證或同等權(quán)益的擔保,,,根據(jù)方案建設(shè),,政府驗收并交由我方按合同約定進行經(jīng)營,,經(jīng)營期滿由政府收回,第五部分 商業(yè)運作模式,22,23
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