廣東人力資源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究.pdf

1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素很多，主要有自然資源、勞動(dòng)（人力資源）、資本及科技進(jìn)步等。隨著社會(huì)的發(fā)展，“自然資源優(yōu)勢(shì)終結(jié)”，人力資源在一國(guó)或一地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中起著越來(lái)越重要的作用。
　　早在400多年前，英國(guó)的重商主義者們就注意到了人力資源對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性，他們多從人口（人力資源）思考其對(duì)國(guó)民財(cái)富（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）的重要性。之后，亞當(dāng)·斯密這位古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的建立者對(duì)這一問(wèn)題在其《國(guó)富論》中用相當(dāng)?shù)钠髁吮容^具有現(xiàn)代意義的論述:勞動(dòng)者

2、的數(shù)量和質(zhì)量、勞動(dòng)分工對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響;教育對(duì)勞動(dòng)者開(kāi)發(fā)的重要性等。對(duì)人力資源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是本世紀(jì)50、60年代，以明賽爾(Jacob Mincer)、舒爾茨(Theodor W·Schultz)和貝克爾(CaryS·Becker)為代表，他們從不同方面、不同的角度分別闡述了人力資本理論。80年代中期以后，羅默(Paulm·Romer)于1986年提出了“收益遞增的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式”;1988年盧卡斯(R·Lucas)則提出了

3、“專(zhuān)業(yè)化人力資本積累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式”。在論文中，本文還根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，從幾個(gè)較新的角度對(duì)人力資源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用進(jìn)行新的理論探討:人力資源與國(guó)際化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);人力資源與知識(shí)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):人力資源與可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);老齡人力資源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
　　人力資源和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間是對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系。它們統(tǒng)一在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不可分割的兩個(gè)方面，互相依存、互相促進(jìn)、互相制約、互相適應(yīng)。人力資源總是通過(guò)其數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

4、，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又通過(guò)提高其增長(zhǎng)速度和擴(kuò)大其規(guī)模影響對(duì)人力資源的需求。人力資源和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是在不斷協(xié)調(diào)和適應(yīng)中達(dá)到平衡的。
　　人力資源開(kāi)發(fā)程度如何？對(duì)一國(guó)或一地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著越來(lái)越重要的作用。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)，這當(dāng)中既有象美國(guó)這樣對(duì)人力資源進(jìn)行全方位開(kāi)發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn);又有象德國(guó)、日本這樣在二次世界大戰(zhàn)以后依靠人力資源開(kāi)發(fā)而重新崛起的經(jīng)驗(yàn);也有象瑞典、挪威等北歐諸國(guó)突出職業(yè)教育，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列的經(jīng)驗(yàn);

5、更有象新加坡這樣缺乏自然資源，靠自主開(kāi)發(fā)和大力引進(jìn)人才而促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)。這些都是值得我國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
　　廣東人力資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮了積極作用，但在今后經(jīng)濟(jì)迸一步增長(zhǎng)過(guò)程中，還面臨不少舊的和新的問(wèn)題:人力資本積累不足;是經(jīng)濟(jì)大省，教育、科技的弱省;人力資源結(jié)構(gòu)不合理;人力資源政策還不能充分適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人力資源管理制度還有待完善。而且，從廣東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境來(lái)看，廣東人力資源面臨著如何適應(yīng)

6、廣東與全國(guó)（特別是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)）、周邊諸省區(qū)和回歸后的港澳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;從內(nèi)部發(fā)展因素來(lái)看，廣東產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)選擇和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品優(yōu)化也對(duì)人力資源提出了更高的要求。
　　在上述分析基礎(chǔ)上，本文提出廣東經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)的人力資源開(kāi)發(fā)對(duì)策:加強(qiáng)職前教育，增加人力資本積累;重視在職教育，提高人力資源整體素質(zhì);加強(qiáng)科技人力資源開(kāi)發(fā)，增加經(jīng)濟(jì)知識(shí)含量;加強(qiáng)外延式人力資源開(kāi)發(fā)，增加人力資源存量;銳意創(chuàng)新，加快人力資源政策的改