官方講義-2012河北會計從業(yè)資格考試-財經(jīng)法規(guī)第四章

1、第四章第四章財政法規(guī)制度財政法規(guī)制度第一節(jié)第一節(jié)預(yù)算法律制度預(yù)算法律制度一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成一、預(yù)算法律制度的構(gòu)成預(yù)算法律制度，是調(diào)整在國家進行預(yù)算資金的籌措、分配、使用和管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱總稱。預(yù)算法律制度在財政法的體系中處于核心地位。（選擇、判斷）預(yù)算法律制度由《預(yù)算法》和《預(yù)算法實施條例》構(gòu)成。（一）《預(yù)算法》現(xiàn)行的《預(yù)算法》為1994年通過的。（單選、多選）宗旨：強化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能，健全國家對預(yù)算的

2、管理，健全國家宏觀調(diào)控，保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展。（二）預(yù)算法實施條例《預(yù)算法實施條例》是《預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定的具體和細化?！纠}多選題】關(guān)于我國的預(yù)算法律制度，下列說法正確的有（）。A.預(yù)算法律制度是調(diào)整國家進行預(yù)算資金的籌措、分配、使用和管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱B.預(yù)算法律制度在財政法的體系中處于核心地位C.現(xiàn)行的預(yù)算法為1994年3月22日第八屆全國人民代表大會第二次會議通過D.預(yù)算僅僅是指地方預(yù)算[答疑編號3067

3、040101]『正確答案』ABC『答案解析』預(yù)算包括中央預(yù)算和地方預(yù)算。二、國家預(yù)算二、國家預(yù)算（一）國家預(yù)算的概念國家預(yù)算也叫政府預(yù)算，是指經(jīng)過法定程序批準的國家年度財政收支計劃。（二）國家預(yù)算的作用1.財力保證作用；2.調(diào)節(jié)制約作用；3.反映監(jiān)督作用?！纠}單選題】國家預(yù)算既是保障國家機器運轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件，又是政府實施各項社會經(jīng)濟政策的有效保證，體現(xiàn)的是國家預(yù)算的（）。A.制約作用B.反映監(jiān)督作用C.財力保證作用D.調(diào)節(jié)作用[答疑編號

4、3067040102]『正確答案』C『答案解析』財力保證作用是指國家預(yù)算既是保障國家機器運轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件，又是政府實施各項社會經(jīng)濟政策的有效保證。（三）國家預(yù)算的級次劃分1.一級政府一級預(yù)算。2.我國的國家預(yù)算共分為五級，具體為：（1）中央預(yù)算；（2）省級（自治區(qū)、直轄市）預(yù)算；（3）地市級（設(shè)區(qū)的市、自治州）預(yù)算；各級人大常委會的職權(quán)有：監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)、撤銷權(quán)。特殊：設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，由于不設(shè)立人大常委會，因而其職權(quán)中還包括由人

5、大常委會行使的監(jiān)督權(quán)等。1.全國人大與地方人大權(quán)利比較審查權(quán)批準權(quán)變更撤銷權(quán)全國人大中央和地方預(yù)算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報告中央預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況報告全國人大常委會預(yù)算決算的決議地方人大本級預(yù)算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報告本級預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況報告本級人大常委會及本級政府預(yù)算決算的決議【注意】①對于審查權(quán)：全國人大既可以審查中央預(yù)算草案也可以審查地方預(yù)算草案；地方人大審查本級預(yù)算草案②對于批準權(quán)：各級批各級的，全國人大批中央，地方人大批地方③對于

6、撤銷權(quán)：全國人大撤銷全國人大常委會，地方人大撤銷本級2.全國人大常委會與地方人大常委會權(quán)利比較監(jiān)督權(quán)審批權(quán)撤銷權(quán)全國人大常委會中央和地方預(yù)算的執(zhí)行中央預(yù)算的調(diào)整方案、決算方案省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會的決議地方人大常委會本級總預(yù)算的執(zhí)行本級預(yù)算的調(diào)整方案、決算方案本級政府和下一級人大及常委會的決議【注意】區(qū)別人大及人大常委會的權(quán)利（人大常委會為常設(shè)機構(gòu)）（二）各級財政部門的職權(quán)——編制權(quán)、執(zhí)行權(quán)、提案權(quán)、報告權(quán)。（三）各部門、各單

7、位的職權(quán)編制、執(zhí)行本部門、本單位預(yù)算、決算草案；按照國家規(guī)定上繳預(yù)算收入，安排預(yù)算支出，并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。【例題多選題】下列（）屬于全國人民代表大會的預(yù)算管理職權(quán)。A.審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報告B.組織中央和地方預(yù)算執(zhí)行C.批準中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報告D.改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議[答疑編號3067040106]『正確答案』ACD『答案解析』選項B是國務(wù)院

8、財政部門的職責(zé)?！纠}多選題】下列（）屬于全國人民代表大會常務(wù)委員會的預(yù)算管理職權(quán)。A.監(jiān)督中央和地方預(yù)算的執(zhí)行B.審查和批準中央預(yù)算的調(diào)整方案C.撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)定、決定和命令D.撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的地方性法規(guī)和決議[答疑編號3067040107]『正確答案』ABCD【例題單選題】下列不屬于縣級以上地方各級人民代