關(guān)于建立長(zhǎng)沙市治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題

1、關(guān)于建立長(zhǎng)沙市治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）各區(qū)、縣（市）人民政府，市直各部門(mén)：為落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，現(xiàn)將我市建立健全治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下。一、總體要求全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)所得，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)

2、任，健全預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型企業(yè)等易發(fā)生拖欠工資問(wèn)題的行業(yè)為重點(diǎn)，到2020年，形成制度機(jī)制完備、責(zé)任分工明確、監(jiān)管落實(shí)到位的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性事件。三、完善建立農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬保證金制度人力資源和社會(huì)保障部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)《長(zhǎng)沙市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬保證金管

3、理辦法》，督促企業(yè)按時(shí)足額交存農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬保證金。從2017年起，所有建設(shè)項(xiàng)目都要按規(guī)定繳納農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬保證金。對(duì)未繳清農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬保證金仍在施工的建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)令建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)限期繳清；對(duì)一定時(shí)期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)按照我市農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬保證金管理辦法實(shí)施減免措施。四、建立聯(lián)合懲戒、依法公示、定期通報(bào)機(jī)制各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法合作，完善聯(lián)席會(huì)議、定期會(huì)商通報(bào)、聯(lián)合行政約談等工作制度。采取聯(lián)合檢查、聯(lián)合辦案、聯(lián)合督查等方式，

4、提高拖欠農(nóng)民工工資案件查辦效能。市政府督查室要加強(qiáng)督查，對(duì)于在工作中措施不得力、配合不到位的要給予通報(bào)，對(duì)因未依法履責(zé)引發(fā)群體性事件或者較大輿情的部門(mén)和個(gè)人要依法追責(zé)；公安機(jī)關(guān)要加大涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件立案處置力度，要提早介入，依法及時(shí)控制犯罪嫌疑人；人力資源社會(huì)保障部門(mén)加快推進(jìn)我市勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)管理工作，實(shí)行企業(yè)分類分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，將農(nóng)民工工資支付、實(shí)名制管理和農(nóng)民工工資專用賬戶設(shè)立作為企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。同時(shí)建立