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文檔簡介
1、會計監(jiān)督弱化的成因與對策摘要:會計監(jiān)督是保證會計信息質量,提高經濟效益的重要手段,針對會計監(jiān)督弱化的成因,必須采取對策加強會計監(jiān)督,完善會計法律體系,健全內部監(jiān)督機制,加強國家監(jiān)督和社會監(jiān)督。關鍵詞:會計監(jiān)督;成因;對策中圖分類號:[F235.19]文獻標識碼:A文章編號:1001828X(2013)07001企業(yè)會計是運用價值尺度,通過對相關數據信息的收集、匯總、整理,運用專門的方法來反映企業(yè)經濟運行狀況和結果的,其最基本的職能是核算
2、和監(jiān)督。在經濟高度發(fā)達的當今,隨著企業(yè)體制改革的不斷深化,為其服務的會計也在不斷變革。計劃經濟下幾十年基本不變的財務會計制度和相關的規(guī)章、機制,近年來也不斷適應新經濟的要求,發(fā)生了巨大的變化,變得越來越科學合理,逐漸與國際接軌,適應資本運營的新機制的要求。新出臺的新會計法、會計準則、會計制度都更好地為會計行為提供了法律支持、準則依據、制度保證和操作范本,使整個會計體系的構成龐大而科學縝密。在突出會計核算職能公正反映,防范風險,提高會計技
3、術操作的同時,會計監(jiān)督職能顯得不能盡如人意。不僅在理論開發(fā)上有所缺失,而且在企業(yè)會計實際操作中也逐漸有所弱化,這在不斷曝露的會計信息失真、財務假賬、經濟案件迭出的各種現(xiàn)象中表現(xiàn)的特別明顯。特別是國有企業(yè)會計監(jiān)督的缺失和不到位,致使會計再者理論上的會計監(jiān)督是雙向的,作為會計機構和會計人員應有權監(jiān)督上級領導的經濟行為,而事實上現(xiàn)行的會計是經理人員的化身,雖然會計是受多重委托關系的,但它首先得對自己的主管負責。會計監(jiān)督應離不開群眾的監(jiān)督,而事
4、實上國有企業(yè),由于企業(yè)財務沒有公開,而且很少有職工能參與經營管理,受各種條件制約,群眾監(jiān)督沒有得到實質性的開展,使得會計監(jiān)督失去群眾的支持、理解和再監(jiān)督,無形中真正的會計監(jiān)督壓力加大,在執(zhí)業(yè)的效力上打了折扣。2.行政干預經濟活動,使會計監(jiān)督流于形式在市場經濟建設不完善和國有企業(yè)改制不徹底,法制不健全的現(xiàn)階段,政府行政干預還沒有在國企中消失。例如煤炭企業(yè)上到主管部門行政制定目標利潤,粉飾業(yè)績,再到各管理層次的部分領導在采購供應、生產消耗、
5、運輸銷售等環(huán)節(jié)上,不能嚴格要求自己,自身不檢點,不帶頭執(zhí)行各項財務會計規(guī)章制度,人權超越法規(guī),造成經濟活動的舞弊行為和許多浪費,甚至貽害無窮。種種不規(guī)行為使會計執(zhí)業(yè)的合法性、合理性和公正性受到直接侵犯,行政主體越位而會計主體缺失,監(jiān)督不到位。會計在執(zhí)行監(jiān)督時能不受到阻礙嗎?作為獨立性差的會計機構和人員,僅依據相關法律法規(guī)能輕易跨越這些障礙順利行使其職能嗎?能保證為經濟建設這個中心服務嗎?最終能說明會計監(jiān)督是成功的嗎?常之以往會計從業(yè)人員
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