加強(qiáng)縣屬行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)思考

1、1加強(qiáng)縣屬行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)思考隨著依法治縣進(jìn)程的深入，尤其是財(cái)政、審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督力度的加大，縣屬行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理取得了可喜的成效。但一些部門(mén)和單位在這種較緊的氛圍下，仍然鉆到了管理的空子，并釀出重大的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法問(wèn)題，如某縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政分局局長(zhǎng)貪污挪用179萬(wàn)元的大案，某縣教育局私設(shè)巨額“小金庫(kù)”和財(cái)務(wù)開(kāi)支十分混亂的大案等。這說(shuō)明縣屬行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作還是存在一些“軟肋”和薄弱環(huán)節(jié)。本人認(rèn)為，要加強(qiáng)行政

2、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，健全機(jī)制是前提，規(guī)范財(cái)務(wù)分配行為是關(guān)鍵，嚴(yán)格監(jiān)控和打擊是保障，并由此而衍生出以下幾點(diǎn)思考：一、建立健全科學(xué)的高效的健康的財(cái)務(wù)管理機(jī)制各行政事業(yè)單位必須建立一把手宏觀調(diào)控和監(jiān)督、總攬財(cái)務(wù)但不主管財(cái)務(wù)的理財(cái)機(jī)制，正科級(jí)單位黨政一把手一律不得親自主管財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)督查，對(duì)仍然主管財(cái)務(wù)的單位一把手要限期糾正。同時(shí)各單位必須加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，完善單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和

3、人員配置。會(huì)計(jì)、出納人員必須持證上崗，必須明確分工和職責(zé)。會(huì)計(jì)主管、會(huì)計(jì)和出納要切實(shí)履行監(jiān)督職能。要根據(jù)規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)會(huì)崗位任職回避制度，單位黨政一把手的配偶、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親及近姻親一律不得在本單位擔(dān)任總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管和出納。3批擅自新設(shè)銀行賬戶(hù)，一經(jīng)查出，除撤銷(xiāo)違規(guī)設(shè)立的賬戶(hù)外，還須依法從嚴(yán)處理。有執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為的行政事業(yè)單位只能在縣非稅收入管理局設(shè)立一個(gè)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，各項(xiàng)收費(fèi)收入直接繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，不得再以其

4、他任何理由設(shè)立收入過(guò)渡戶(hù)。同時(shí)，各行政事業(yè)單位只能在銀行設(shè)立一個(gè)基本賬戶(hù)，專(zhuān)伺財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)和本單位支出和往來(lái)結(jié)算。要設(shè)立有特殊用途的不得混戶(hù)的專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)，必須先報(bào)財(cái)政部門(mén)審批同意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算只允許分別在銀行設(shè)立一個(gè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)資金賬戶(hù)”和一個(gè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金賬戶(hù)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)只允許在銀行設(shè)立一個(gè)基本賬戶(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得以任何理由和名義在銀行開(kāi)設(shè)其它賬戶(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)收入必須通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算繳入“鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)資金賬戶(hù)”或“鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金賬戶(hù)”。各