目前公務(wù)員職業(yè)道德存在的問題及對(duì)策

1、談?wù)剣夜珓?wù)員職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容談?wù)剣夜珓?wù)員職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容公務(wù)員職業(yè)道德最基本的原則是全心全意為人民服務(wù).由此，筆者認(rèn)為其最主要的規(guī)范應(yīng)該是“公”、“實(shí)’，、“廉”、“儉”。一、“公”即一心為公、公而忘私、公道正派。(一)一心為公。它既是公務(wù)員與國家和政府關(guān)系的本質(zhì)體現(xiàn)，也是公務(wù)員思想、行為、作風(fēng)等各方面的最主要的道德規(guī)范。國家公務(wù)員是中央和地方各級(jí)人民政府行使國家行政權(quán)力.執(zhí)行國家公務(wù).實(shí)施國家行政行為的主體.這個(gè)根本屬

2、性決定了公務(wù)員的職業(yè)行為必須無條件服從國家意志.處處考慮和維護(hù)國家的尊嚴(yán)和政府的聲譽(yù)。具體地說就是必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放.堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策‘集中表現(xiàn)為堅(jiān)持’‘一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”以及江澤民總書記提出的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn)、政治紀(jì)律、政治鑒別和政治敏銳性等行為規(guī)范。(二)公而忘私。公務(wù)員要真正做到‘’一心為公”必須正確處理好國家利益、人民利益和個(gè)人利益之間的關(guān)系。因?yàn)楣珓?wù)員在工作和生活過程中.必然會(huì)面

3、對(duì)著利益的取舍問題，尤其是當(dāng)國家利益或人民利益與個(gè)人利益之間發(fā)生矛盾的時(shí)候，更加不可避免的迫使其作出抉擇。作為一切言行都以合乎廣大人民群眾的最大利益為最高目標(biāo)的公務(wù)員.個(gè)人利益必須眼從于人民利益，只有在保障人民利益的前提下，才能實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與人民利益的統(tǒng)一。這是公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范中處理利益取舍問題時(shí)最起碼、最經(jīng)常的要求。而在個(gè)人利益和人民利益發(fā)生沖突的情況下，自覺地?zé)o條件地服從于人民利益，在人民需要的時(shí)候.為了人民的利益勇于犧牲個(gè)人利益

4、甚至自己的生命.則是公務(wù)員職業(yè)道德原則最重要的歸宿.也是衡量一個(gè)公務(wù)員職業(yè)道德水平高低的尺度。在這方面，我們有許多榜樣.60年代的焦裕祿和90年代的孔繁森就是典范。(三)公道正派。公務(wù)員的職業(yè)性質(zhì)決定了不管他頭上有沒有“帽”.手中總會(huì)有點(diǎn)“權(quán)”。要使公務(wù)員能夠正確行使權(quán)力.切實(shí)保證全心全意為人民服務(wù)的宗旨不變.就必須具備執(zhí)政為民、用權(quán)為公、奉法1理、正直無私、公事公辦等職業(yè)道德規(guī)范。也只有這樣才能真正做到:處理問題，秉公辦事解決問題.主

5、持公道遇到干擾.鐵面無私。從而杜絕‘“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等腐敗現(xiàn)象。二、“實(shí)”即實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)說實(shí)話，辦實(shí)事，做老實(shí)人。(一)實(shí)事求是一切從實(shí)際出發(fā)。這是公務(wù)員在行使行政管理權(quán)力，執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須遵循的又一主要的職業(yè)道德行為規(guī)范。鄧小平同志指出:“實(shí)事求是.是無產(chǎn)階級(jí)世界觀的基礎(chǔ)，是馬克思主義的思想基礎(chǔ)。過去我們搞革命所取得的一切勝利.是靠實(shí)事求是，現(xiàn)在我們要實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，同樣要靠實(shí)事求是”。公務(wù)員肩負(fù)著上傳下達(dá)

6、以及管理政務(wù)的重任，要使政策“從群眾中來又到群眾中去”真正反映人民的意志.首要的是一切從實(shí)際出發(fā)，忠于事實(shí).尊重客觀規(guī)律。只有這樣才能從中得出事物中固有的而不是臆造的規(guī)律性，才能制定出合乎實(shí)際的政策.否則就會(huì)貽誤社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，損害人民的利益。(二)說實(shí)話、辦實(shí)事，做老實(shí)人。敢說實(shí)話的公務(wù)員往往敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不回避現(xiàn)實(shí).不哄騙上級(jí).不欺騙人民群眾.勇于道出事實(shí)的真象發(fā)現(xiàn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤.敢于理直氣壯提出批評(píng)。也正因?yàn)檫@樣，敢說實(shí)話

7、的公務(wù)員最終總是得到群眾的好評(píng)和贊揚(yáng)。在這方面.彭德懷同志以其對(duì)黨和人民無比忠誠老實(shí)、不講假話的崇高的道德品質(zhì)，為廣大公務(wù)員樹立了學(xué)習(xí)榜樣。辦實(shí)事，是要求公務(wù)員尤其是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員必須以全心全意為人民服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，想方設(shè)法為人民多辦實(shí)事.真正做到“為官一任.造福一方”。切戒那種為了擺花架子、做表面文章而不惜勞民傷財(cái)?shù)耐稒C(jī)取巧行為。說實(shí)話、辦實(shí)事，做老實(shí)人的根本要求就是‘.不唯書、不唯上、只唯實(shí)。”那種“干部出數(shù)字，數(shù)字出干部”的虛

8、報(bào)浮夸、弄虛作假的作風(fēng)再也不能維持下去了。轉(zhuǎn)貼于三、“廉”即“清正廉潔”。其道德規(guī)范是:一身正氣.兩袖清風(fēng)，潔身自好，不貪財(cái)，不利用職務(wù)和工作的便利中飽私囊，不利用職權(quán)索賄受賄、貪贓枉法。清正廉潔的職業(yè)道德規(guī)范既是公務(wù)員公正無私執(zhí)行公務(wù)的需要，也是消除政府機(jī)構(gòu)腐敗現(xiàn)象的重要保證。社會(huì)主義公務(wù)員職業(yè)道德的根本使命之一，就是密切公務(wù)員與廣大群眾的聯(lián)系，協(xié)調(diào)公務(wù)員之間的關(guān)系，為行政活動(dòng)的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的政治行政環(huán)境。所謂“公仆意識(shí)”的核心就

9、是：政府工作人員除了當(dāng)好人民的公仆以外，沒有任何權(quán)力。公仆的權(quán)力本身是人民賦予的，而人民賦予權(quán)力的目的就是為了讓你當(dāng)好公仆，除此之外，官員不應(yīng)該被授予任何權(quán)力。但是，在現(xiàn)實(shí)中，權(quán)力一旦被授予，道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的可能往往就會(huì)同時(shí)出現(xiàn)，具體表現(xiàn)為權(quán)力的擴(kuò)張、權(quán)力的懈怠以及腐敗的滋生等?！盀槿嗣穹?wù)”的宗旨被少數(shù)官員的貪欲和享受淹沒了，本該為百姓謀福利的權(quán)力卻成了少數(shù)人用來追求私利的工具。一些公務(wù)員不能擺正自己的位置，將職業(yè)公共權(quán)力視為私人

10、產(chǎn)品或個(gè)體力量，并且憑借這種力量凌駕于他人之上，“我就是法，法就是我”的觀念在一些公務(wù)員的言談舉止中不時(shí)有所流露，處處顯示出他有高人一等的優(yōu)越感。有的是官僚主義思想嚴(yán)重，高高在上，濫用權(quán)力，脫離群眾，不負(fù)責(zé)任，亂搞政績工程，欺下瞞上。服務(wù)意識(shí)的淡化，是公務(wù)員職業(yè)道德問題中最具根本性、關(guān)鍵性的問題。2、責(zé)任意識(shí)淡薄、責(zé)任意識(shí)淡薄公務(wù)員的責(zé)任包括政治責(zé)任、法律責(zé)任、行政責(zé)任和道德責(zé)任。然而，在公務(wù)員隊(duì)伍中，有相當(dāng)一部分人對(duì)這四種責(zé)任缺少深刻

11、的認(rèn)識(shí)。一是對(duì)政治責(zé)任缺少認(rèn)識(shí)。公務(wù)員最不可少的應(yīng)是政治責(zé)任，政治責(zé)任是指行政行為與政府決策失誤或行為有損國家和人民利益，雖不受法律追究，但要承擔(dān)政治責(zé)任。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，存在著許多部門和個(gè)人追求部門利益和個(gè)人利益的問題。有些人忽視百姓利益，有的甚至和老百姓搶利益。執(zhí)政為民是不可推卸的政治責(zé)任。政治責(zé)任的最終目的是要實(shí)現(xiàn)公共利益。二是對(duì)法律責(zé)任缺少認(rèn)識(shí)。法律責(zé)任是指公務(wù)員必須在法律范圍內(nèi)行使職權(quán)，如果違反法律規(guī)定的義務(wù)，違法行使職權(quán)，必

12、須承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。在這點(diǎn)上我們的隊(duì)伍中仍有一部分人缺乏認(rèn)識(shí)，濫用職權(quán)，超出職權(quán)范圍行事的事情時(shí)有發(fā)生，有的甚至做違法的事情，比如有的部門官員挪用公款、建立小金庫居然不知道是在犯法。這說明有些干部的法律意識(shí)淡漠。三是對(duì)行政責(zé)任缺少認(rèn)識(shí)。行政責(zé)任是各級(jí)國家公務(wù)員自身特定的一種責(zé)任，公務(wù)員是政府行政行為的主體是管理國家和社會(huì)的實(shí)踐者。能否真正履行行政責(zé)任，直接關(guān)系到政府的形象、地位。比如只對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、上有政策，下有對(duì)策，同時(shí)

13、也說明我們行政責(zé)任監(jiān)督體制做得不夠。四是對(duì)道德責(zé)任缺少認(rèn)識(shí)。公務(wù)員必須謹(jǐn)守行政道德責(zé)任的原則，執(zhí)行公務(wù)符合公共利益和國家利益，真正服務(wù)于公民，應(yīng)展現(xiàn)個(gè)人的正直、廉潔、公平等思想，不能運(yùn)用不正當(dāng)?shù)姆绞皆趫?zhí)行職務(wù)時(shí)獲取利益。3、享樂主義成為時(shí)尚、享樂主義成為時(shí)尚經(jīng)過多年的改革開放，由于資產(chǎn)階級(jí)生活方式的影響，加上公務(wù)員地位的特殊性，“及時(shí)行樂”成為一些公務(wù)員的生活哲學(xué)，享樂主義蔓延開來。這些人玩世不恭，超前消費(fèi)甚至奢侈浪費(fèi)。他們追求感官的刺

14、激，忽視道德情操的陶冶。尤為嚴(yán)重的是，一些經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)的公務(wù)員在當(dāng)?shù)厝罕姕仫枂栴}尚未解決、失業(yè)人員愈益增多、不少學(xué)齡兒童無錢上學(xué)的情況下，仍揮金如土，暴珍天物。長此以往，日積月累，不僅將泯滅公務(wù)員的理想與斗志，消彌公務(wù)員的創(chuàng)業(yè)精神，而且嚴(yán)重毒化社會(huì)風(fēng)氣，給黨和國家在人民中的形象造成難以抹殺的惡劣影響。4、浮夸和弄虛作假之風(fēng)泛濫、浮夸和弄虛作假之風(fēng)泛濫當(dāng)前公務(wù)員的浮夸和弄虛作假之風(fēng)有愈演愈烈之勢，主要表現(xiàn)有：第一是玩數(shù)字游戲，虛報(bào)產(chǎn)值與速

15、度；第二是欺上瞞下，搞形式主義。為求升遷，不講良心道德，置黨性原則不顧，好大喜功，急功近利，搞短期行為和貼金工程；第三是對(duì)成績無限夸大，甚至無中生有，對(duì)失誤則盡力隱瞞，大化小，小化了；第四是好說空話、假話、大話，嘩眾取寵，沽名釣譽(yù)，撈取政治資本。由于急功近利之心，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出不切實(shí)際的高指標(biāo)和空口號(hào)，而下級(jí)則疲于應(yīng)付，在不能完成的壓力下只好作假；而某些高高在上的官僚主義者又不察實(shí)際，滿足于聽匯報(bào)和看報(bào)表。結(jié)果是，敢于弄虛作假的得到肯定、

16、褒獎(jiǎng)甚至提拔，而說實(shí)話者則受到批評(píng)甚至處分。再加上有的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有意無意地縱容下級(jí)弄虛作假一搞貼金工程，提高自己的政績，而一旦出了問題責(zé)任是下級(jí)的，自己最多是檢查不嚴(yán)，甚至可以推做不知，給了弄虛作假者可乘之機(jī)。這些問題嚴(yán)重影響了上級(jí)乃至中央決策的準(zhǔn)確性，甚至導(dǎo)致決策失誤，危及國計(jì)民生，阻礙現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。5、貪污腐敗屢禁不止、貪污腐敗屢禁不止隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品交換的重利性促使了廣大公務(wù)員講效益、求實(shí)、高效，但也引起了一部分人世界觀、