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文檔簡介
1、公務(wù)員職業(yè)道德,圖們市委黨校 孫慶國,道德是約束人們行為的社會(huì)規(guī)范,道德起源于人的羞恥心。,※法制和道德密不可分——整個(gè)法制社會(huì)里一個(gè)基礎(chǔ)就是誠信,而誠信是道德的底線,所以法制(合同、契約…)與道德密不可分,沒有道德的社會(huì),法制絕對(duì)不能建立起來的。今天,喚醒沉睡的良知,重振失落的道德。我們不僅要仰望道德楷模,還要俯察道德底線。,職業(yè)道德就是適應(yīng)各種職業(yè)要求而必然產(chǎn)生的道德規(guī)范,是人們?cè)诼男斜韭毠ぷ鬟^程中所應(yīng)遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。
2、,公務(wù)員職業(yè)道德是指與公務(wù)員的崗位職責(zé)和職業(yè)生活密切相關(guān),并具有自身職業(yè)特點(diǎn)的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。,公務(wù)員職業(yè)道德特點(diǎn),.,6,,公務(wù)員職業(yè)道德失范主要表現(xiàn):,1、公仆意識(shí)淡化,服務(wù)理念缺失2、違法行政突出,特權(quán)思想嚴(yán)重3、責(zé)任意識(shí)淡化,失職瀆職頻現(xiàn)4、官僚主義嚴(yán)重,貪污受賄泛濫,.,7,北漂小伙返鄉(xiāng)6次辦護(hù)照:嘆他們用權(quán)力玩弄百姓,,1、公仆意識(shí)淡化,服務(wù)理念缺失,.,8,2、違法行政突出,特權(quán)思想嚴(yán)重,,中國公路亂收費(fèi)
3、0;責(zé)任在地方政府 :山西大同在省道上違規(guī)設(shè)立限高架(5-2.8),逼迫大車改到行走,而由私人公司設(shè)收費(fèi)站亂收費(fèi)。,.,9,2013年6月3日,位于吉林省長春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故,共造成121人死亡、76人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1.82億元。管理上的原因是:寶源豐公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),地方消防部門安全監(jiān)督管理不力,建設(shè)部門在工程項(xiàng)目建設(shè)中監(jiān)管缺失,安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管不到位,地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)
4、管職責(zé)落實(shí)不力。,3、責(zé)任意識(shí)淡化,失職瀆職頻現(xiàn),.,10,一是“情婦腐敗” ——民間有“反貪靠情婦”的笑談流傳。,4、官僚主義嚴(yán)重,腐敗依然嚴(yán)峻官場腐敗十大新“花樣”!,二是“秘書腐敗”,陳良宇的秘書秦裕,.,11,三是“家族腐敗” —— 一人得道,雞犬升天。,四是“借用腐敗”——名為借用,實(shí)為索賄。,借用說就是權(quán)力腐敗的牌坊——鐵嶺市西豐縣現(xiàn)任縣委書記閆立峰乘坐“借用”企業(yè)的150萬豪車,并且套用假軍牌,一個(gè)省級(jí)貧困縣核心
5、領(lǐng)導(dǎo)如此喜歡享受,可以看出其早已不把自己看作人民的公仆,可以說已經(jīng)淪為一個(gè)大肆享受的特權(quán)官僚!,.,12,五是“雅致腐敗”——瞄準(zhǔn)古玩字畫的升值趨勢(shì)來搜集。,六是“娛樂腐敗”,七是“題字腐敗”,楊毓培,.,13,八是“精神腐敗”——信風(fēng)水,奉菩薩,信仰迷失,精神墮落。,九是“出場腐敗”——講話發(fā)言給稿費(fèi)、剪彩費(fèi)、授課費(fèi)、形象費(fèi)等。,十是 “司機(jī)腐敗”——一種新的腐敗群體正在滋生。,.,14,公務(wù)員職業(yè)道德,一、公務(wù)員職業(yè)道德的功能二
6、、公務(wù)員職業(yè)道德的核心內(nèi)容三、我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)路徑思考,.,15,一、公務(wù)員職業(yè)道德的功能,,,,,,消除負(fù)面影響,加強(qiáng)勤政自律,,功能,防范職務(wù)腐敗,提高行政效率,.,16,習(xí)近平接見全國道德模范,國無德不興,人無德不立。道德的力量是無窮的。偉大時(shí)代呼喚偉大精神,崇高事業(yè)需要榜樣引領(lǐng)。,.,17,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量,,.,18,艱苦奮斗,清正廉潔——鄭培民,2002年“感動(dòng)中國”人物——鄭培民,原湖南省委副書記、湖南省人
7、大常委會(huì)副主任。二〇〇二年三月,因突發(fā)心臟病在京逝世,年僅五十九歲。以三件遺物和一句遺言讓無數(shù)人為之感動(dòng)。這三件遺物是一個(gè)防腐賬本、一本廉政紀(jì)錄和幾十本日記。他最后的遺言是一句普普通通的話語——不要闖紅燈。有人說,這平平常常的五個(gè)字,正是鄭培民一生官風(fēng)人格最好的總結(jié)和詮釋。他從來不搞特殊化,從來不做違規(guī)事,兩袖清風(fēng)做了幾十年官,光明磊落做了一輩子人。他是一個(gè)高官,但他更像一介平民。他是一個(gè)深愛妻子和兒女的普通男人,他更是一個(gè)忠心耿耿的人
8、民公仆。為官數(shù)十載,他從未用權(quán)力謀過半點(diǎn)私利,為官數(shù)十載,他沒有一件放不到桌面上的東西。鄭培民曾在湘西土家族苗族自治州擔(dān)任州委書記,他爬過湘西最難爬的山,走過湘西最難走的路,去過湘西最窮的村子,住過湘西最窮的人家。,,,.,19,,,,,天職,根本宗旨,立身之本,基本品質(zhì),忠于國家,公正廉潔,恪盡職守,服務(wù)人民,,天職,根本宗旨,立身之本,基本品質(zhì),忠于國家,公正廉潔,恪盡職守,服務(wù)人民,,,天職,根本宗旨,立身之本,基本品質(zhì),忠于國家
9、,公正廉潔,恪盡職守,服務(wù)人民,二.公務(wù)員職業(yè)道德的核心內(nèi)容,.,20,忠于國家——公務(wù)員的天職,1、忠于中國特色社會(huì)主義事業(yè)2、忠于國家利益3、忠于國家憲法,.,21,1.忠于中國特色社會(huì)主義事業(yè),1、把愛國主義同社會(huì)主義有機(jī)統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè),是新時(shí)期忠于國家的本質(zhì)要求2、樹立愛國與愛黨的統(tǒng)一觀,就要在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致3、堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義理想信念,筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ),.,2
10、2,對(duì)于人的生命而言,要存活,只要一碗飯,一杯水就可以了,但是要想活得精彩,就要有精神,就要有遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念。,海倫·凱勒——19世紀(jì)美國盲聾女作家、教育家、慈善家、社會(huì)活動(dòng)家。享年88歲,87年生活在無聲、無光、無語的世界中。在十九個(gè)月時(shí)因一次高燒而導(dǎo)致雙目失明,雙耳失聰。她完成了她的一系列著作,并致力于為殘疾人造福,建立慈善機(jī)構(gòu),把自己的一生獻(xiàn)給了盲人福利和教育事業(yè)。被美國《時(shí)代周刊》評(píng)為美國十大英雄偶像,榮獲“總
11、統(tǒng)自由勛章”等獎(jiǎng)項(xiàng)。有人說:“19世紀(jì)出了兩個(gè)了不起的人,一個(gè)是拿破侖,一個(gè)是海倫·凱勒。”,海倫·凱勒,對(duì)于人的生命而言,要存活,只要一碗飯,一杯水就可以了,但是要想活得精彩,就要有精神,就要有遠(yuǎn)大的理想和堅(jiān)定的信念。,海倫·凱勒——19世紀(jì)美國盲聾女作家、教育家、慈善家、社會(huì)活動(dòng)家。享年88歲,87年生活在無聲、無光、無語的世界中。在十九個(gè)月時(shí)因一次高燒而導(dǎo)致雙目失明,雙耳失聰。她完成了她的一系列著作,
12、并致力于為殘疾人造福,建立慈善機(jī)構(gòu),把自己的一生獻(xiàn)給了盲人福利和教育事業(yè)。被美國《時(shí)代周刊》評(píng)為美國十大英雄偶像,榮獲“總統(tǒng)自由勛章”等獎(jiǎng)項(xiàng)。有人說:“19世紀(jì)出了兩個(gè)了不起的人,一個(gè)是拿破侖,一個(gè)是海倫·凱勒?!?海倫·凱勒,.,23,忠于國家利益,維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)嚴(yán)守國家機(jī)密同一切損害國家利益的言行進(jìn)行斗爭要以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨和政府的公信力,.,24,新疆7.5事件中被焚燒的汽車,.,25,,.,26,
13、忠于國家憲法,1、公務(wù)員應(yīng)自覺成為守法的模范2、建設(shè)法治政府,要求公務(wù)員不斷強(qiáng)化法律意識(shí),提高法律素養(yǎng)3、公務(wù)員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限與程序履行職責(zé),.,27,2009年10月上海釣魚事件,司機(jī)孫中界本是好心搭載"路人",卻被認(rèn)定"非法營運(yùn)",遭遇"釣魚式執(zhí)法",18歲司機(jī)孫中界憤而斷指自證清白。此事件引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和思考。,.,28,服務(wù)人民——公務(wù)員的根本宗旨,1、熱
14、愛人民2、服務(wù)群眾3、讓利于民,.,29,1.熱愛人民,尊重人民群眾歷史主體地位,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,對(duì)人民負(fù)責(zé),為人民服務(wù),受人民監(jiān)督,讓人民滿意,做人民公仆。,.,30,,“我是中國人民的兒子,我深情地愛著我的祖國和人民?!?.,31,“我是誰?”“我的權(quán)力從哪里來?”,人民的公仆,,權(quán)力的主體是人民,,黑龍江省綏化市原市委書記馬德,,“你當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)候,你不覺得黨給你的權(quán)力多么珍貴……”,,.,32,公務(wù)員職業(yè)的本質(zhì)
15、:是對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù),首先,要堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度其次,要樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)最后,堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,33,這斑馬線搞的人真是糾結(jié)啊,抬起的腿懸在半空不知該如何落下……,熱衷表面文章,提高政績工程鄭州市政局政績工程之最牛斑馬線,.,34,山西右玉縣植樹造林、改造山河的感人事跡。右玉地處毛烏素沙漠的天然風(fēng)口地帶,是一片風(fēng)沙成患、山川貧瘠的不毛之地。新中國成立之初,第一任縣委書記帶領(lǐng)全縣人民開始治沙造
16、林。60多年來,18任縣委書記和縣委、縣政府一班人,率領(lǐng)全縣干部群眾堅(jiān)持不懈,綠化沙丘和荒山,現(xiàn)在樹木成蔭、生態(tài)良好,年降雨量較之解放初期已顯著增加。老百姓記著他們、感激他們,自發(fā)地為他們立碑紀(jì)念。正可謂“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。,綠滿右玉,.,35,2.服務(wù)群眾,增強(qiáng)對(duì)人民群眾的深厚感情,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。,.,36,從群眾中來,到群眾中去,是無產(chǎn)階級(jí)政黨最
17、基本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。,.,37,服務(wù)群眾,樹立群眾觀念提高服務(wù)實(shí)效,.,38,1991年,人類歷史上發(fā)生了這樣一件震驚世界的重大事件:蘇聯(lián),這個(gè)有著2240多萬平方公里的橫跨歐亞兩洲龐大疆域的大國、強(qiáng)國,在沒有外敵入侵和特大自然變故的情況下,頃刻之間解體覆亡。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在擁有35萬多名黨員的時(shí)候,取得了十月社會(huì)主義革命的勝利并執(zhí)掌了全國政權(quán);在擁有554萬多名黨員的時(shí)候,領(lǐng)導(dǎo)人民打敗了不可一世的德國法西斯,為結(jié)束第二次世界大戰(zhàn)立
18、下了不朽功勛;而在擁有近2000萬名黨員的時(shí)候,卻喪失了執(zhí)政地位,亡黨亡國。,.,39,“四個(gè)考驗(yàn)”與“四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”,新形勢(shì)下黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。,.,40,著力解決“四風(fēng)”問題,1、“形式主義” 2、“官僚主義” 3、“享樂主義” 4、“奢靡浪費(fèi)”,酷似“白宮”的安徽省阜陽市潁泉區(qū)政府大樓,
19、濟(jì)南政府大樓造價(jià)40億,.,41,提高服務(wù)實(shí)效,要著力解決發(fā)展的問題要著力解決存在的突出問題落實(shí)好“惠民”的政策,.,42,要著力解決存在突出問題 ——群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),要著力解決存在突出問題 ——群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),要著力解決存在突出問題 ——群眾路線實(shí)踐教育
20、活動(dòng),.,43,要控制好情緒,群眾性突發(fā)事件,來得突然,情況復(fù)雜,往往局面一時(shí)難以控制,這對(duì)年輕干部是一種考驗(yàn)和歷練。面對(duì)突發(fā)事件,不能頭腦發(fā)熱,盲目沖撞,要理性思維,冷靜處置,耐心細(xì)致地做工作,旗幟鮮明地向群眾講清道理,爭取絕大多數(shù)群眾的理解和支持。,.,44,延安城管跳踩商戶頭部事件,,2013年6月3日,網(wǎng)上一條延安城管2013年5月31日下 午“暴力執(zhí)法”的視頻引發(fā)網(wǎng)友熱議,視頻中一群著城管制服的人群毆自行車行一男子,一騎友被
21、打倒在地,但一名城管并未罷休,雙腿跳起重重地踩向青年頭部,致其臉上胳膊上衣服上都是血。起因——“楊家?guī)X附近的 美利達(dá)自行車行門口,是延安自行車騎行愛好者的聚集地,當(dāng)時(shí)城管要沒收店門口的兩輛自行車,就和車友、店主爭吵起來,隨后發(fā)生沖突。店主劉國峰還被城管圍毆和踩頭?!?.,45,要換位思考問題,部分群眾因生產(chǎn)生活中遇到一些困難和問題而有所訴求,急需政府給予幫助解決,在訴求表達(dá)上表現(xiàn)了過激行為。這就要求干部要學(xué)會(huì)換位思考,設(shè)身處地為群眾著
22、想,理解他們的苦衷,理解他們的過激言行,最大限度地照顧群眾的合法權(quán)益,真心實(shí)意為他們排憂解難。,.,46,換位思考——公務(wù)員應(yīng)是“服務(wù)員”,.,47,要有寬容的心態(tài),由于看待問題的角度不同,一些群眾可能對(duì)我們的措施不理解、不支持,對(duì)此不必動(dòng)怒,更不能動(dòng)粗,而應(yīng)該以“海納百川”的胸懷和度量來對(duì)待,動(dòng)之以情,曉之以理,用真誠消弭矛盾,學(xué)會(huì)寬容與感恩,用寬容感化群眾。,.,48,3、讓利于民,堅(jiān)持群眾路線,尊重群眾首創(chuàng)精神,深入調(diào)查研究,問政
23、于民、問需于民、問計(jì)于民,積極回應(yīng)人民群眾的要求。,.,49,恪盡職守,1、責(zé)任意識(shí)2、奉獻(xiàn)精神3、務(wù)實(shí)作風(fēng)4、嚴(yán)于律己,.,50,1.責(zé)任意識(shí),樹立“三觀” 肩負(fù)使命意識(shí)養(yǎng)成,.,51,,,2011年3月16日,海南瓊海市民排起長隊(duì)購買碘鹽,.,52,2.奉獻(xiàn)精神,職業(yè)精神創(chuàng)造擔(dān)當(dāng)顧全大局,全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下公務(wù)員不作為,不作為的五種表現(xiàn),第一種類型是“打盹型”第二種類型是“木偶型”第三種類型是“太極型”第四種類
24、型是“比劃型”第五種類型是“說唱型”,精神萎靡不振,遇事裝聾作啞,工作不推不動(dòng),甚至推而不動(dòng),有問題左躲右閃,遇矛盾上推下卸,用會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,動(dòng)口不動(dòng)手,務(wù)虛不務(wù)實(shí),.,54,3.務(wù)實(shí)作風(fēng),求真務(wù)實(shí)艱苦奮斗勤勉敬業(yè),.,55,勤勉敬業(yè)模范——王順友,王順友1965年10月出生于中國四川省涼山彝族自治州木里藏族自治縣,2005年被評(píng)選為《感動(dòng)中國》十大人物。20年來在雪域高原跋涉了26萬公里、相當(dāng)于走了21趟二萬五千
25、里長征、繞地球赤道6圈。每年投遞報(bào)紙8000多份、雜志700多份、函件1500多份、包裹600多件;20年如一日兢兢業(yè)業(yè)立足平凡崗位、100%投遞準(zhǔn)確率、視郵件為生命、將用戶利益永遠(yuǎn)擺在第一位的堅(jiān)定信念……2005年10月19號(hào),在萬國郵政聯(lián)盟總部的會(huì)議上,131年的慣例被中國人打破,王順友成為自1874年萬國郵政成立以來第一個(gè)被邀請(qǐng)的最基層、最普通的郵政員,.,56,務(wù)實(shí)體現(xiàn)了公職人員的必備能力——執(zhí)行能力,坂田問下屬,對(duì)方是哪個(gè)部隊(duì)
26、?下屬說,但目前為止還不清楚。 李云龍對(duì)三營長張大彪說,去,抓個(gè)活的問問,對(duì)面的敵人是誰?張大彪立即報(bào)告,是坂田部隊(duì)。,.,57,艱苦奮斗,中國人每年在餐桌上浪費(fèi)的糧食價(jià)值高達(dá)2000億元,被倒掉的食物相當(dāng)于2億多人一年的口糧。 中國奢侈品市場占據(jù)全球份額的28%,已經(jīng)成為全球占有率最大的奢侈品消費(fèi)國家。,有些人認(rèn)為,國家發(fā)展了,人民生活水平提高了,再講艱苦奮斗已經(jīng)“過時(shí)”了。,條件好了也仍需要發(fā)揚(yáng)艱苦
27、奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,.,58,中國海外消費(fèi)排名前茅,.,59,4.嚴(yán)于律己,謹(jǐn)言慎行盡職守則嚴(yán)守權(quán)法 嚴(yán)于律已要求公務(wù)員要對(duì)自己的個(gè)人意志、情緒和行為加以節(jié)制和約束,防止行為失當(dāng)、失范,不能為的事情堅(jiān)決不為,不能要的東西堅(jiān)決不要,不能去的地方堅(jiān)決不去。,.,60,2012年8月26日,陜西省包茂高速安塞段發(fā)生特大交通事故,導(dǎo)致36人遇難。一張新聞圖片拍攝到陜西省安監(jiān)局原局長楊達(dá)才面帶微笑出現(xiàn)在事故現(xiàn)場, 到公眾質(zhì)
28、疑和抨擊。查出名表至少83塊,紀(jì)委在楊達(dá)才個(gè)人賬戶發(fā)現(xiàn)存款超過900萬元,在楊家中和私人場所發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金至少700萬元。這是“打折”后的保守統(tǒng)計(jì)。一審判決有期徒刑14年,.,61,公正廉潔——公務(wù)員的基本品質(zhì),1、崇尚公平,履職為公,辦事出于公心,努力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義;2、正氣在身,堅(jiān)持真理、崇尚科學(xué),誠實(shí)守信、為人正派,不以私情廢公事,不拿原則作交易;3、為政以廉,堅(jiān)守信念防線、道德防線、法紀(jì)防線,不以權(quán)謀私,勇于同腐敗現(xiàn)象作斗
29、爭,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,模范遵守社會(huì)公德和家庭美德。,.,62,,,奧巴馬訪俄與梅德韋杰夫,.,63,,.,64,三、我國公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)路徑思考,(一)加強(qiáng)職業(yè)道德教育(二)加快行政體制改革,完善相關(guān)機(jī)制(三)加強(qiáng)職業(yè)道德立法(四)建立職業(yè)道德專門的管理機(jī)構(gòu)(五)公務(wù)員職業(yè)道德的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,.,65,(一)加強(qiáng)職業(yè)道德教育,1、樹立正確的行政價(jià)值觀。 2、強(qiáng)化公務(wù)員的道德自律意識(shí)。 3、培育公務(wù)員公正、公平理念。
30、 4、科學(xué)合理的制定公務(wù)員職業(yè)道德教育培訓(xùn)計(jì)劃。,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心;,自重、自省、自警、自勵(lì);管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿;過好名利關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān);,.,66,(二)加快行政體制改革,完善相關(guān)機(jī)制,1、轉(zhuǎn)變政府職能。 2、樹立正確的政府管理觀念。 3、建立公務(wù)員職業(yè)道德考核制度。 4、完善公務(wù)員任免機(jī)制。 5、強(qiáng)化公務(wù)員的職業(yè)道德責(zé)任。,由原來的既是“掌
31、舵者”又是“劃槳者”的角色轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嬲摺?圣人—德才兼?zhèn)洌?愚人—德才兼亡;君子—德勝于才; 小人—才勝于德;,.,67,(三)加強(qiáng)職業(yè)道德立法,(四)建立職業(yè)道德專門的管理機(jī)構(gòu),(五)建立公務(wù)員職業(yè)道德的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,1、完善群眾舉報(bào)機(jī)制。2、注重各級(jí)信訪機(jī)關(guān)的建設(shè)。3、不斷完善政務(wù)公開制度。,.,68,國外公務(wù)員職業(yè)道德的主要內(nèi)容,公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)法制化、制度化;設(shè)立公務(wù)員職業(yè)道德管理監(jiān)督機(jī)構(gòu);對(duì)違背公務(wù)員
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