論推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策

1、論推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策摘要：黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)提到更高的戰(zhàn)略地位，走生態(tài)文明之路，彰顯了以人為本、執(zhí)政為民的理念與決心。要做到發(fā)揮政府職能，強(qiáng)化政策引導(dǎo)；改善生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化綜合治理；加強(qiáng)宣傳教育，引領(lǐng)綠色思維；促進(jìn)生態(tài)文明與生態(tài)旅游的良性互動(dòng)。關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；建設(shè)；綠色消費(fèi)中圖分類(lèi)號(hào)：C911文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：10022589（2013）32007702黨的十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)列入重要議題，并獨(dú)立成篇。由此，中國(guó)

2、特色社會(huì)主義事業(yè)形成了“五位一體”的總布局。如此清晰定位，前所未有。這樣的歷史性跨越，來(lái)自于現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻考驗(yàn)挑戰(zhàn)，人民的熱切期盼。過(guò)去一段時(shí)期，各地高度重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，顯著提高人民生活水平同時(shí)也帶來(lái)一些不良后果：土地、水、能源愈發(fā)趨緊，生態(tài)環(huán)境的承受力愈顯脆弱，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以為繼，因此將生態(tài)文明建設(shè)提到更高的戰(zhàn)略地位，走生態(tài)文明之路，讓中國(guó)好生態(tài)和GDP穩(wěn)健增長(zhǎng)，是時(shí)代的必然選擇。體現(xiàn)了黨中央對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷和超強(qiáng)的應(yīng)對(duì)能力，也彰顯

3、了以人為本、執(zhí)政為民的理念與決心。一、我國(guó)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及原因“環(huán)保”這個(gè)詞，以前所未有的頻率出現(xiàn)在公眾面前。有數(shù)據(jù)表明，我國(guó)GDP以每年8%―12%的速度增長(zhǎng)，環(huán)境損失卻占當(dāng)年GDP的不嚴(yán)，處罰乏力，污染環(huán)境的代價(jià)較低，這就使得這些企業(yè)寧愿被罰，也不愿意在企業(yè)內(nèi)部采取治污措施。一味保護(hù)納稅大戶(hù)，忽視了生態(tài)環(huán)境安全。環(huán)境監(jiān)督管理主體缺位。環(huán)保部門(mén)一直將治理重點(diǎn)放在工業(yè)污染和城市污染上，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境未受重視，農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)

4、重。公民生態(tài)意識(shí)的缺乏，歸根到底是唯GDP在作祟。公眾個(gè)人的環(huán)保素質(zhì)依然是環(huán)?；顒?dòng)中的一片“洼地”，并成為制約我國(guó)環(huán)保水平提高的最大障礙。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有47%的公眾在日常生活中“不會(huì)”向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)環(huán)保違法行為，而“經(jīng)常”舉報(bào)者則只占到了6%。這說(shuō)明公眾向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)環(huán)保違法行為的參與度還不高，對(duì)社會(huì)性的環(huán)保參與不太積極，是現(xiàn)代生態(tài)悲劇的一個(gè)深層次的根源。二、改善生態(tài)環(huán)境的幾點(diǎn)對(duì)策（一）發(fā)揮政府職能，強(qiáng)化政策引導(dǎo)與制度結(jié)合的監(jiān)管才是有效的

5、監(jiān)管。生態(tài)文明建設(shè)，需要制度的呵護(hù)。我國(guó)現(xiàn)行法律大多只重視企業(yè)的法律責(zé)任，不規(guī)定或較少規(guī)定政府部門(mén)不依法履職的法律責(zé)任。一旦失去法律責(zé)任的威懾，政府有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象勢(shì)必日益惡化。因此，在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持企業(yè)問(wèn)責(zé)的同時(shí)，應(yīng)大力加強(qiáng)政府問(wèn)責(zé)。很顯然，環(huán)境的惡化與治理環(huán)保部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。從這個(gè)角度看，“請(qǐng)環(huán)保局長(zhǎng)游泳”盛行，也是有識(shí)之士對(duì)職能部門(mén)不作為的憤慨?！罢?qǐng)環(huán)保局長(zhǎng)游泳”的流行，意在喚醒公眾的環(huán)保意識(shí)，督促職能部門(mén)治理鐵腕污染。另外