論“憲法至上”原則上探討與研究

1、積分積分都是垃圾都是垃圾撒旦發(fā)生發(fā)大撒旦發(fā)生發(fā)大水范德薩水范德薩發(fā)撒旦發(fā)撒旦論“憲法至上憲法至上”原則上原則上引言：“憲法至上”是一句響亮的口號(hào)，也被認(rèn)為是憲法的一大原則。近年來(lái)，隨著“依法治國(guó)”口號(hào)地提出，隨著中國(guó)社會(huì)的進(jìn)一步開放所帶來(lái)的外國(guó)法律思想的引進(jìn)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)規(guī)范的交易環(huán)境的現(xiàn)實(shí)的需要，越來(lái)越多的人聽(tīng)說(shuō)或者發(fā)現(xiàn)法律，尤其是被稱為“根本大法”的憲法，作為制度的一部分，對(duì)社會(huì)的進(jìn)步似乎具有巨大的作用。人們陶醉于一個(gè)個(gè)被介紹進(jìn)來(lái)

2、的、發(fā)生在美國(guó)的充滿戲劇性的憲法故事，充滿熱情的盼望類似的違憲審查制度在中國(guó)確立，滿懷憧憬的希望能夠“感受憲法的甜滋味”。1短短的幾年時(shí)間，鼓吹“憲法至上”以及以此為基礎(chǔ)的“憲法的司法化”，已經(jīng)成為從政府到民間，從理論界到實(shí)務(wù)界共同追逐的時(shí)尚。2雖然這時(shí)尚的表現(xiàn)形式是呼吁將憲法當(dāng)作普通法律一樣被真正的作為司法機(jī)關(guān)判案的依據(jù)，是鼓吹憲法應(yīng)當(dāng)被法律化，但是，在人們對(duì)憲法文本中所充斥的美麗的承諾能夠得到實(shí)現(xiàn)這一美好場(chǎng)景熱切的期盼的時(shí)候，憲法卻

3、已經(jīng)悄悄的被異化為宗教式的經(jīng)典而不是一部單純的法律，因?yàn)槿藗冊(cè)噲D把憲法這個(gè)他們頂禮膜拜的“信仰”的對(duì)象當(dāng)作人世間的一切行為對(duì)錯(cuò)的最終評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，真的把憲法當(dāng)作一個(gè)國(guó)家的“總章程”，用憲法來(lái)規(guī)范一切。對(duì)某個(gè)文本的信仰，是可怕的。歷史告訴我們，信仰往往是偏執(zhí)的源頭，是狹隘的基石，是思辨的墳?zāi)?，?duì)“神”的信仰如是，對(duì)憲法亦然。當(dāng)我們開始信仰憲法的時(shí)候，沉迷于憲法美麗的文字的時(shí)候，我們所要真正追求的法治與憲政，并不一定就能如愿到來(lái)。所以，本文的目

4、的并不打算討人喜歡，筆者就是想通過(guò)對(duì)“憲法至上”這一原則的剖析，揭開憲法美麗外表下的真實(shí)面目，沖著人們火熱的心潑一盆冷水。法律，比其它的最高的法律更平等”這樣的邏輯，牽強(qiáng)的解釋或者說(shuō)修改了合眾國(guó)《憲法》第六條第二款。無(wú)論如何，憲法和普通法律(即使它是依照憲法制訂的法律)的關(guān)系被確定了，即因?yàn)閼椃ㄊ鞘紫缺惶岬降?，所以憲法高于普通法律?0普通法律同憲法相抵觸的無(wú)效。此后，世界上絕大多數(shù)國(guó)家，一旦制憲，便必定要省去向馬歇爾法官這樣的人物的麻

5、煩，在憲法文本中直接宣布“憲法至上”，任何機(jī)關(guān)都不得對(duì)抗憲法，違反憲法的法律不是法律云云。晚近制定的1982年中國(guó)憲法，就在其序言中宣稱，“本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國(guó)各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)，是國(guó)家的根本法，具有最高的法律效力。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)?！边@被認(rèn)為是在實(shí)質(zhì)上確立了“憲法至上”

6、原則。如果我們總結(jié)馬歇爾法官的判決和中華人民共和國(guó)憲法的序言，我們可以得出一個(gè)“憲法至上”原則的確切的含義，即：憲法具有最高的效力，當(dāng)任何主體的行為或者任何規(guī)范性文件同憲法相沖突的時(shí)候，該行為或者文件都不能認(rèn)為是“合法”的。所以，從本質(zhì)上來(lái)講，憲法至上原則就是一個(gè)由立憲者或者別有用心的人士設(shè)計(jì)的一套沖突的解決規(guī)則，其目的，就是為了維護(hù)他們的工具“憲法”的權(quán)威。二、“憲法至上”原則的理論基礎(chǔ)憲法之所以可以的說(shuō)自己是至上的，是因?yàn)椤叭嗣裰鳈?quán)

7、”理論是可以作為其至上性的基礎(chǔ)。(一)主權(quán)的概念“主權(quán)”是法國(guó)人博丹(JEANBODIN)在其名著《論共和國(guó)》(SixBooksofCommonwealth)中提出的一個(gè)概念，即：“主權(quán)是一個(gè)共和國(guó)中既定的完全并且是永久的權(quán)力”(SOVEREIGNTYisthatabsoluteperpetualpowervestedinacommonwealth)，12“完全”與“永久”這兩個(gè)詞使主權(quán)被定義為真正的最高的權(quán)力。因?yàn)樵谝粋€(gè)國(guó)家，如果一個(gè)