重慶都市功能區(qū)公共交通評價研究.pdf

1、在我國城市化快速推進(jìn)的過程中，機(jī)動車普及程度也不斷增加，城市面臨著各種擁堵和污染問題，而發(fā)展城市公共交通對于解決相關(guān)問題具有十分重要的作用。城市公共交通是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活必需的社會公益性事業(yè)，對城市功能的正常發(fā)揮起到重要的組織作用，是提升城市綜合競爭力的關(guān)鍵，得到世界各國的一致重視。當(dāng)前，我國因為公交建設(shè)起步較晚，在公交規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在著不足，公共交通的管理能力以及服務(wù)水平還需要進(jìn)一步提升。而在

2、重慶市，公交運(yùn)營從原本的7家公司分開經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楣粎^(qū)域化經(jīng)營，合理分配和設(shè)置公交公司的運(yùn)營區(qū)域以及運(yùn)營線路，從而解決過度競爭和資源低效運(yùn)用等問題。但是這又存在著經(jīng)營效率低下、服務(wù)水平下降以及服務(wù)斷檔等缺陷，如何對重慶都市功能區(qū)公共交通系統(tǒng)進(jìn)行評價，以此作為指導(dǎo)公共交通良性發(fā)展的依據(jù)顯得非常重要。
　　本文在分析重慶都市功能區(qū)公共交通運(yùn)營及行業(yè)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，吸收借鑒國內(nèi)外公共交通管理考核評估的成熟經(jīng)驗和應(yīng)用性研究，從運(yùn)營水平、管

3、理水平、經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)水平等方面有針對性的選取了80個指標(biāo)，并從都市區(qū)功能、公交、軌道三個層面篩選整理出12項一級指標(biāo)、29項二級指標(biāo)、37項三級指標(biāo)，用模糊層次分析法對公共交通運(yùn)營考核指標(biāo)賦權(quán)，并對賦權(quán)指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理，研究提出有針對性的地方公共交通評估體系，并試圖建立政府財政公共交通公益補(bǔ)貼與該評估體系掛鉤的適用性對策。同時，本文根據(jù)對重慶市現(xiàn)有功能區(qū)公共交通補(bǔ)貼的現(xiàn)狀以及存在的問題，提出下面這兩種解決方案:一是用現(xiàn)有的指標(biāo)體系