加強(qiáng)種子質(zhì)量管理加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展_論文網(wǎng)

1、加強(qiáng)種子質(zhì)量管理加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展加強(qiáng)種子質(zhì)量管理加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展_論文網(wǎng)論文網(wǎng)2000年12月1日《中華人民共和國(guó)種子法》實(shí)施以來(lái)，政策壁壘被徹底打破，種子市場(chǎng)全面放開，種子企業(yè)及經(jīng)營(yíng)業(yè)戶如雨后春筍般的迅速發(fā)展起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，吉林省白城市種子企業(yè)及經(jīng)營(yíng)業(yè)戶由《種子法》頒布前的6家，增加到570家，種子經(jīng)營(yíng)主體呈現(xiàn)多元化，由過(guò)去的國(guó)有經(jīng)濟(jì)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有、集體、民營(yíng)和科研院所共同發(fā)展，而且分布廣、分點(diǎn)多、跨度大，

2、而從事種子管理工作的人員只有90人，獲得專業(yè)執(zhí)法證書的只有40人，經(jīng)省級(jí)核發(fā)的種子檢驗(yàn)員5人，檢驗(yàn)人員17人。面對(duì)當(dāng)前龐雜的種子市場(chǎng)，種子質(zhì)量管理工作尤顯重要，進(jìn)一步加大種子質(zhì)量的監(jiān)督管理工作力度，規(guī)范種子企業(yè)行為，凈化種子市場(chǎng)論文網(wǎng)，預(yù)防假、劣、冒種子坑農(nóng)、害農(nóng)，確保種子安全勢(shì)在必行。1.實(shí)施種子質(zhì)量監(jiān)督管理的法律依據(jù)種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作必須依法進(jìn)行。涉及的法律，法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾個(gè)方面。1.1相關(guān)法律有國(guó)家頒布的種子法、質(zhì)量法、

3、計(jì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、商標(biāo)法和廣告法等，農(nóng)業(yè)部制定的農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法、種子經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法、商品種子加工包裝規(guī)定和主要農(nóng)作物品種審定種子檢驗(yàn)人員考核管理辦法。1.2執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)作物種子檢驗(yàn)規(guī)程、牧草種子檢驗(yàn)規(guī)程、主要農(nóng)作物良種繁育規(guī)程、包衣和包裝技術(shù)規(guī)程及各類作物種子的產(chǎn)品種數(shù)量較大的業(yè)戶，對(duì)市場(chǎng)流通領(lǐng)域的監(jiān)督抽查尚未大范圍開展，作為種子質(zhì)量監(jiān)督管理的重要組成部分，市縣級(jí)種子管理部門由于人員、經(jīng)費(fèi)的限制，檢查不到位，存在死角現(xiàn)象。3

4、.3檢驗(yàn)員隊(duì)伍建設(shè)尚未完善。種子法要求，種子檢驗(yàn)員分為種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的種子檢驗(yàn)員和種子企業(yè)中的檢驗(yàn)人員兩類。在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作的人員是實(shí)施種子管理部門的檢驗(yàn)、實(shí)施種子質(zhì)量監(jiān)督管理的主體，他們的業(yè)務(wù)水平直接影響種子質(zhì)量監(jiān)督管理能否做到公正、公平、科學(xué)、求實(shí)，目前來(lái)看仍存在的問(wèn)題是隊(duì)伍規(guī)模與承擔(dān)的任務(wù)不相稱，雖然各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門每年都對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，但要真正承擔(dān)起種子質(zhì)量監(jiān)督管理的重任，尚存在不足。市縣級(jí)種子質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系尚未形成，利用

5、國(guó)家投資，種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)測(cè)試中心，對(duì)增強(qiáng)種子檢驗(yàn)?zāi)芰Γ岣邫z查水平，強(qiáng)化種子檢驗(yàn)?zāi)芰Γ岣邫z測(cè)水平，強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)督管理發(fā)揮重要作用。已建立的種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心的管理由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范，工作開發(fā)程度，管理水平參差不齊，有所差異，影響了檢測(cè)機(jī)構(gòu)在政府實(shí)施種子監(jiān)督管理中沒(méi)能充分發(fā)揮作用。4進(jìn)一步加強(qiáng)種子質(zhì)量管理的對(duì)策4.1加快法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐，促進(jìn)種子質(zhì)量監(jiān)督管理法制化。法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)是實(shí)施種子質(zhì)量監(jiān)督管理的前提論文