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1、權力再建構:解讀村委會與村民關系均衡發(fā)展過程權力再建構:解讀村委會與村民關系均衡發(fā)展過程摘要:政府權力,來自于人民,社會在變化,人民的需求也會隨之改變,因此為了適應社會發(fā)展的需要,政府權力通過不斷的消解與重構來適應當前的發(fā)展需求。在此過程中,權力的消解和重構呈螺旋式交叉進行,共同推動社會的進步。關鍵詞:社會監(jiān)督;權力制約;權力消解;權力重構馬克斯韋伯認為權力意味著在一定社會關系里哪怕是遇到反對也能貫徹自己意志的任何機會,不管這種機會是建
2、立在什么基礎之上。喬.薩托利則認為,權力是發(fā)號施令,國家權力依靠合法的暴力壟斷而發(fā)號施令。在筆者看來,權力就是由社會沖突走向社會合作,再走向社會沖突這樣一個循環(huán)過程中起主要作用的力量,有最終決定權。但由于人的主觀能動性和理性決定人會對自己做出最有利的選擇,為防止權力的擁有者和使用者對其他弱勢群體做出有損其利益的事情,我們必須對權力加以制約,尋求其間的權力平衡點,維持穩(wěn)定的社會秩序。一、權力制約權利的制約,可以是多方面的??赡苁强v向的制約
3、,即上級政這三種權力必須分開,而不能彼此合并。當立法權和行政權集中在同一個人或同一個機關之手,自由便不復存在了如果司法權同立法權合而為一,則將對公民的生命和自由施行專斷惡權力,因為法官就是立法者。如果司法權同行政權合而為一,法官便將擁有壓迫者的力量。(二)外部制約。外部制約是對內部制約的補充與說明。它是指社會各階級、民族、行業(yè)、組織等各利益群體為實現(xiàn)自己合法的、不斷變動的利益訴求要求對權力進行調整或者約束。郭道暉曾指出國家和社會屬于兩種
4、不同的質態(tài),可以用社會權力來制約國家權力。他將社會權力定義為社會主體以其所擁有的社會資源對社會的支配力。這些社會資源可以形成某種統(tǒng)治社會、支配社會,進而左右國家權力的巨大力量。①隨著社會的發(fā)展,個人與組織對政府權力的監(jiān)督也成為了制衡權力過大的重要途徑之一。權力的制約不僅可以很好的監(jiān)督政府,促使行政人員做到依法辦事,還可以促進社會的公平與公正,營造良好的社會環(huán)境與社會秩序。但隨著人們意識形態(tài)的變化,群眾對政府官員的要求不僅僅停留在保證其自
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