村委會選舉過程中的村民參與.pdf

1、以大眾參與為主要特征的村民自治特別是村委會民主選舉揭開了農(nóng)村政治體制改革的序幕,為中國的鄉(xiāng)村治理注入了前所未有的現(xiàn)代民主因素,并直接影響著國家的民主政治建設(shè)和社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程.作為村民自治的首要環(huán)節(jié)和最重要內(nèi)容,民主選舉村委會是保證村民真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的關(guān)鍵所在,而村民參與的廣度與深度,則又是衡量村委會選舉民主程度高低的重要標(biāo)準(zhǔn).因此,研究村委會選舉過程中的村民參與具有一定的理論和實(shí)踐意義.全文共分六部分:第一部分,主要對村委會選舉過

2、程中村民參與的特點(diǎn)進(jìn)行了論述.作為一種特殊的政治參與形態(tài),村委會選舉過程中的村民參與具有較多的社會參與意義,其在參與主體、參與客體、參與目的和參與方式上均不同于其它政治參與形態(tài).第二部分,主要從當(dāng)前村民參與村委會選舉制度的相關(guān)內(nèi)容著手,從中梳理出現(xiàn)階段中國村民參與村委會選舉制度遵循的一些基本原則.第三部分,主要對村民參與村委會選舉的實(shí)踐進(jìn)行歸納和總結(jié).肯定了實(shí)踐中取得的績效及產(chǎn)生的深遠(yuǎn)意義;同時又指出現(xiàn)階段村民民主選舉村委會實(shí)踐中存在的

3、一些較嚴(yán)重的問題及其產(chǎn)生的負(fù)面影響.第四部分,主要考察了現(xiàn)階段村民參與村委會選舉實(shí)踐與制度偏離的表現(xiàn).具體有選舉程序的偏離、選民資格確認(rèn)上的偏失、候選人資格認(rèn)定上的偏離以及村民參與方式的偏差等.分析了偏離的存在所帶來的影響.第五部分,主要分析了現(xiàn)階段村民參與村委會選舉的實(shí)踐與制度偏離的原因.歸納起來,主要有村委會選舉制度本身的不完善、村民的民主政治素質(zhì)偏低、選舉缺乏科學(xué)的組織和領(lǐng)導(dǎo)等因素.第六部分,主要提出了規(guī)范和促進(jìn)村委會選舉過程中村