房地產(chǎn)錯誤登記行政賠償若干問題探討

1、房地產(chǎn)錯誤登記行政賠償若干問題探討房地產(chǎn)錯誤登記行政賠償若干問題探討內(nèi)容提示：目前涉及房地產(chǎn)登記的行政賠償案件，大部份是由交易一方當(dāng)事人的民事欺詐行為和房地產(chǎn)登記部門的錯誤登記行為共同造成另一方當(dāng)事人權(quán)利受損而引發(fā)。在這種混合侵權(quán)的情況下，由于法律規(guī)定的不完善，行政賠償和一般民事侵權(quán)賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)如何分擔(dān)和銜接成為困擾司法界的一個難題。本文作者從房地產(chǎn)錯誤登記行政賠償?shù)囊罁?jù)、賠償?shù)姆秶⒇?zé)任分擔(dān)及賠償方式等方面進(jìn)行分析，闡述了自己的觀點，

2、也提出了亟待明確的問題。延伸閱讀：一方侵權(quán)司法界當(dāng)事人錯誤提要：目前涉及房地產(chǎn)登記的行政賠償案件，大部份是由交易一方當(dāng)事人的民事欺詐行為和房地產(chǎn)登記部門的錯誤登記行為共同造成另一方當(dāng)事人權(quán)利受損而引發(fā)。在這種混合侵權(quán)的情況下，由于法律規(guī)定的不完善，行政賠償和一般民事侵權(quán)賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)如何分擔(dān)和銜接成為困擾司法界的一個難題。本文作者從房地產(chǎn)錯誤登記行政賠償?shù)囊罁?jù)、賠償?shù)姆秶?、?zé)任分擔(dān)及賠償方式等方面進(jìn)行分析，闡述了自己的觀點，也提出了亟待明

3、確的問題。一、房地產(chǎn)登記部門因錯誤登記承擔(dān)行政賠償責(zé)任的依據(jù)房地產(chǎn)登記是國家房地產(chǎn)登記行政管理機關(guān)根據(jù)申請人的申請或依職權(quán)所作出的一種行政行為，體現(xiàn)了國家行政權(quán)力對房地產(chǎn)物權(quán)關(guān)系的合理干預(yù)，可以通過登記推定房地產(chǎn)權(quán)利種類和權(quán)利人。因此，房地產(chǎn)登記的正確與否，會對房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的權(quán)益產(chǎn)生很大的影響。在錯誤登記時受不利影響的一方當(dāng)事人，有權(quán)依據(jù)國家賠償制民事侵權(quán)行為共同作用產(chǎn)生的。因此，上述司法解釋，實際上補充了國家賠償法的規(guī)定，對本文所

4、討論的房地產(chǎn)登記混合侵權(quán)的行政賠償問題也具有一定的指導(dǎo)意義。二、房地產(chǎn)登記部門錯誤登記的賠償范圍根據(jù)國家賠償法的規(guī)定，國家只對實際發(fā)生的損害進(jìn)行賠償。由于房地產(chǎn)交易的過程千差萬別，錯誤的房地產(chǎn)登記并不一定會造成當(dāng)事人權(quán)益的實際損失。有一些錯誤的房地產(chǎn)登記僅僅導(dǎo)致當(dāng)事人對房地產(chǎn)權(quán)利的期待權(quán)的喪失，在這種情況下，當(dāng)事人尚未發(fā)生實際損失，房地產(chǎn)登記部門不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。而另一些房地產(chǎn)錯誤登記行為則直接導(dǎo)致當(dāng)事人物權(quán)的喪失，此時對當(dāng)事人因錯誤登

5、記受到的實際損失，房地產(chǎn)登記部門應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。在提起房地產(chǎn)登記行政賠償之前，有的當(dāng)事人已針對合同糾紛案提起民事訴訟并勝訴，但由于敗訴方缺乏清償能力而尚未得到執(zhí)行。筆者認(rèn)為，一方面法律作出了民事訴訟敗訴方還款并承擔(dān)賠償責(zé)任的判決，從理論上講應(yīng)當(dāng)視為當(dāng)事人的權(quán)利已經(jīng)受到保護(hù)，只不過暫時無法執(zhí)行到位，因而不能簡單地將這種風(fēng)險轉(zhuǎn)移到國家機關(guān)身上。但另一方面考慮到我國社會公眾習(xí)慣的思維方式和接受程度以及監(jiān)督依法行政的必要，在程序上不應(yīng)以已經(jīng)過民