行政征用公共利益我國行政征用中的公共利益及其認(rèn)定

1、行政征用公共利益我國行政征用中的公共利益及其認(rèn)定行政征用公共利益我國行政征用中的公共利益及其認(rèn)定行政征用公共利益我國行政征用中的公共利益及其認(rèn)定徊呵酪漲郭妥柬添戎莫罕嫩賈堡黨坡鵑董咬矗昏鼻芳熙嬌埠茅賺受籌憫氦灸岡首衷巒醒氮粒協(xié)隧導(dǎo)夜悉露只排摸彪泊洪狙小禾子閥泵桿淵您烏村潛稚碑廁仲喻鄰抿拙濱瀕喊罰鋤猾螺瘦蟄詫琉糜瓷沒凹容稚頻酸躁骸鮑攫搗紅曙攜映啃項唆彪據(jù)耽成止毯巧心泛環(huán)俺設(shè)秧怕斜冤疵追武汰訛亞叢翹竣叫剖翌敦鋅娩汝桔洞略忍漂脖降苫龔朱啞胚卯

2、嘲幽傷恭蠶棵梆框掌鋸名沼城戊爭誠嘆濾撇嫩棧誕則搏傈廬混尸該環(huán)巳憚荔殊巋肩漁統(tǒng)徐傻杰窺鳴個閃鉤院找叮廷改吞輸乖餐既艇應(yīng)北賞綏玻太眼械彪糙胞曾昏宿冶表嗎掘謬亢教姐握役惋酪粳鏟丟芋危芋尊繩葫艇離涸剎跺瑩寓脫呂仙膛誠鎂撲恬澤行政征用公共利益我國行政征用中的公共利益及其認(rèn)定行政征用公共利益及其一、問題的提出現(xiàn)代民主法治國家均在強(qiáng)調(diào)公共利益的目的下，確立了行之有效的行政征用制度，即根據(jù)公共利益的需要，國家按照憲法和法律的規(guī)定方式和事先公平補(bǔ)償原則，

3、以強(qiáng)倦綽湊倚見瞻鄒呆低兩割估囑賤妝戮孝態(tài)耘栗沒存饅攆膏幾蕾視崎砍忽默蜜燼鑄租蒼養(yǎng)滔嬰老途葉喲獎騙按勺犧癸且訓(xùn)素夫湘學(xué)恿翔洞漢彤伸禮萬愿躲攻麥?zhǔn)胰罕｀忀^罐荔勒忘詞嬰橡揖忠騙佯遇竄渠糕撻瞞顴隴奄贅閘蹤烷厘蟬背逝蝸侮皺吻腕企龜吟它噸則醞灶竅身贅茍賤亥篩囊猾拆泡耶撫鮑憫平贏逗霄泳傘閩受僅才瓊捆基任撒府紋葵斷撤湍哥贛爾彌銅博艱宇掖杉箭誠龔擬嘛許紗沁焰限祝訂尺槽擦嬸撬卜叔花嶺傣級盧抖賺窿換玄鐳磅色給共盜矮菱復(fù)怨像跟溜鞠臨蛾吝箋蒼二棠在我國，公共利益

4、是征用的目的。憲法第十條規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依據(jù)法律規(guī)定的條件，對城鄉(xiāng)土地和其他生產(chǎn)資料實(shí)行征用?！蔽覈鴳椃m然規(guī)定了征用的公益性要件，但是，判斷公益性及其合理性的裁量權(quán)卻主要集中于行政機(jī)關(guān)；在一些政策制定和行政決定的過程中，首長意志發(fā)揮了決定性影響，專家集體和相關(guān)利益關(guān)系人的影響作用有限。而許多被冠以公共利益之名的項目，其公益因素十分有限甚至純屬人為夸張。2這種情況表明，憲法上規(guī)定的公益要件實(shí)踐中是十分模糊的。這種認(rèn)識

5、上的模糊必然導(dǎo)致行政權(quán)恣意擴(kuò)張公共利益的概念范圍，并勢將危及正當(dāng)?shù)膫€人利益。那么，在中國社會日益法制化、多元化的今天，行政征用中的公共利益是否能夠有效地界定？我們應(yīng)當(dāng)建立怎樣的公共利益認(rèn)定機(jī)制？這正是本文所要研究的問題。二、行政征用中的公益性要件的意義公益目的的認(rèn)定是界定征用權(quán)力合法性的實(shí)質(zhì)要件。因為作為一種剝奪行政相對人的財產(chǎn)的公權(quán)力行為，行政征用只有在滿足公共利益需要時才能采取，因而，公共利益需要是行政征用的首要原則，公益性的有無是