公共利益的界定.pdf

1、無論是在法學理論中還是在規(guī)范性法律文件中,“公共利益”都是一個使用極其頻繁的概念。它是公法領域的一個核心問題,其界定問題也是一個理論界公認的重要課題。加上現實中我國對于公共利益界定還存在許多不足,所以出現了諸多因公共利益的界定而引發(fā)的矛盾和沖突。因此,我們更有必要從理論上給予其足夠的重視,分析和探究其相關內涵,并從多角度、多側面對其進行理論的解讀,以避免對其概念認識不清、界分不明所導致的實踐層面上的混亂。盡管公共利益本身存在著極大的開放

2、性和不確定性,但這只能是相對的,我們可以采用多種分析方法來分析其語義背后的深刻內涵,并借助多個標準通過一個適當的途徑,從而達到對其合理的、適當的界定,本文就試圖對此進行研究和探討。
　　 本文分為引言和三個章節(jié):
　　 引言部分開宗明義,通過對我國城市房屋拆遷中因公共利益界定問題而引發(fā)的暴力流血事件的引述和分析引出研究和界定公共利益概念的重大理論和現實意義。
　　 第一章首先介紹了公共利益的起源與發(fā)展,之后分析公

3、共利益為何具有不確定性以及因此而造成的不利影響,最后比較分析了各國學者在不同社會背景之下對公共利益內涵的不同理解。從而使我們對公共利益概念有個初步的理解。
　　 第二章通過列舉的方式概括介紹了我國現行法律規(guī)范中涉及公共利益概念的條款,指出在公共利益概念界定方面存在的不足及造成的嚴重后果。其中重點以剛剛頒布實施的《國有土地上房屋征收與補償條例》為例進行解讀。
　　 第三章是本文的關鍵部分。通過分析和比較發(fā)達國家美同等國關于