工程項(xiàng)目精品課程8

1、第八章 工程項(xiàng)目收尾管理,主講老師：,課時(shí)：,第一節(jié) 工程項(xiàng)目投產(chǎn)準(zhǔn)備,一、投產(chǎn)準(zhǔn)備工作的基本要求,1.施工階段的投產(chǎn)準(zhǔn)備工作,根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)要求確定崗位及其人員編制，然后據(jù)此招聘生產(chǎn)技術(shù)管理人員和工人，并分批分期對(duì)他們培訓(xùn)；,根據(jù)設(shè)計(jì)的產(chǎn)品綱要、生產(chǎn)工藝方法，落實(shí)設(shè)備、原材料、燃料、動(dòng)力供應(yīng)的內(nèi)外部生產(chǎn)條件；,做好生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備，如制定產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備的操作維護(hù)規(guī)程，組織試運(yùn)行和試生產(chǎn)；,施工進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段后，要組織

2、生產(chǎn)人員參加設(shè)備的安裝調(diào)試。,一、投產(chǎn)準(zhǔn)備工作的基本要求,2.工程驗(yàn)收階段的準(zhǔn)備工作,第一節(jié) 工程項(xiàng)目投產(chǎn)準(zhǔn)備,工程項(xiàng)目施工完成后，建筑安裝單位和設(shè)備供應(yīng)商要進(jìn)行設(shè)備調(diào)試和聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)荷試車，合格后由經(jīng)過培訓(xùn)的生產(chǎn)工人進(jìn)行聯(lián)動(dòng)有負(fù)荷試運(yùn)行（對(duì)于電廠項(xiàng)目，一般要連續(xù)進(jìn)行72小時(shí)），然后交給項(xiàng)目業(yè)主方，轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。,試運(yùn)行、試生產(chǎn)是生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的高峰和結(jié)束，生產(chǎn)所需的原材料、燃料要提前到位，生產(chǎn)工人要通過操作規(guī)程的考核。,二、投

3、產(chǎn)準(zhǔn)備工作的內(nèi)容,1.生成組織準(zhǔn)備,第一節(jié) 工程項(xiàng)目投產(chǎn)準(zhǔn)備,投產(chǎn)準(zhǔn)備機(jī)構(gòu)的設(shè)置,生產(chǎn)管理人員及工人的配備和培訓(xùn),有關(guān)規(guī)章制度的建立,二、投產(chǎn)準(zhǔn)備工作的內(nèi)容,2.生成技術(shù)準(zhǔn)備,第一節(jié) 工程項(xiàng)目投產(chǎn)準(zhǔn)備,參加設(shè)計(jì)審查，熟悉生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備；,進(jìn)行生產(chǎn)工藝準(zhǔn)備，根據(jù)原輔材料、燃料、動(dòng)力、半成品的技術(shù)要求，對(duì)配料做多方案試驗(yàn)，得出最佳配料方案。,二、投產(chǎn)準(zhǔn)備工作的內(nèi)容,3.生成物質(zhì)準(zhǔn)備,第一節(jié) 工程項(xiàng)目投產(chǎn)準(zhǔn)備,對(duì)于生產(chǎn)性工程項(xiàng)

4、目而言，其生產(chǎn)投入所需物質(zhì)種類、數(shù)量和規(guī)格是較多的，因此為滿足試運(yùn)行和投產(chǎn)初期的需要，必須要分期分批組織采購(gòu)?fù)懂a(chǎn)所需物質(zhì)。,二、投產(chǎn)準(zhǔn)備工作的內(nèi)容,4.落實(shí)外部協(xié)作條件,第一節(jié) 工程項(xiàng)目投產(chǎn)準(zhǔn)備,工程項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)行必然與系統(tǒng)外部產(chǎn)生大量的聯(lián)系，如水、電、氣以及交通、通訊等，這些要依靠項(xiàng)目所在地有關(guān)部門或兄弟單位協(xié)作解決，外部協(xié)作條件落實(shí)得如何對(duì)于項(xiàng)目如期順利投產(chǎn)是至關(guān)重要的。,二、投產(chǎn)準(zhǔn)備工作的內(nèi)容,5.正常的生活福利設(shè)施準(zhǔn)

5、備,第一節(jié) 工程項(xiàng)目投產(chǎn)準(zhǔn)備,在投產(chǎn)生產(chǎn)前，對(duì)于地處偏僻的工程項(xiàng)目而言，一般要將職工正常生產(chǎn)生活所需的設(shè)施建設(shè)好，如職工宿舍、食堂、浴室、娛樂活動(dòng)室等。只有將職工的食、住、行等日常生活安排好了，職工才可能安心工作，才可能提高生產(chǎn)效率。,三、試生產(chǎn),第一節(jié) 工程項(xiàng)目投產(chǎn)準(zhǔn)備,對(duì)各種工藝設(shè)備、電氣、儀表等單體設(shè)備的性能、參數(shù)進(jìn)行單體運(yùn)轉(zhuǎn)考核，對(duì)生產(chǎn)裝置系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)運(yùn)行考核；,對(duì)設(shè)備及工藝指標(biāo)進(jìn)行考核；,對(duì)生產(chǎn)裝置及有直接工藝

6、聯(lián)系的公用工程進(jìn)行聯(lián)動(dòng)試車考核；,對(duì)消耗指標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行考核，對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行考核，等。,第二節(jié) 工程項(xiàng)目驗(yàn)收,一、合同工程完工驗(yàn)收,1.合同工程完工驗(yàn)收的程序,完工驗(yàn)收資料準(zhǔn)備,承包商的完工自檢,監(jiān)理工程師的現(xiàn)場(chǎng)初檢,業(yè)主組織正式驗(yàn)收,一、合同工程完工驗(yàn)收,2.合同工程完工驗(yàn)收的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),第二節(jié) 工程項(xiàng)目驗(yàn)收,工程合同的所有規(guī)定及其合同變更,技術(shù)圖紙和設(shè)計(jì)文件及其變更文件,各種現(xiàn)行的規(guī)范規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如各種分部分

7、項(xiàng)工程的施工驗(yàn)收規(guī)范、國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的建筑工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、安裝工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)準(zhǔn)備驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,監(jiān)理工程師指令、指示等正式監(jiān)理文件,工程設(shè)備的設(shè)計(jì)文件和技術(shù)說明等,一、合同工程完工驗(yàn)收,3.合同工程完工結(jié)算與移交,第二節(jié) 工程項(xiàng)目驗(yàn)收,在辦理合同工程移交前，承包商要編制合同工程完工結(jié)算書，表明承包商在承接的合同中所完成的建筑安裝工程全部費(fèi)用，并以此作為與項(xiàng)目業(yè)主結(jié)算最終撥付的工程價(jià)款。完工結(jié)算書經(jīng)過監(jiān)理工程師審核

8、、確認(rèn)并簽證后，再報(bào)業(yè)主方進(jìn)行審批，業(yè)主方批準(zhǔn)后，承包商方能辦理完工結(jié)算手續(xù)。,合同工程移交包括工程實(shí)體移交和技術(shù)檔案文件移交。工程實(shí)體移交是建（構(gòu)）筑物實(shí)體和工程項(xiàng)目?jī)?nèi)所包括的各種設(shè)備實(shí)件的交接。工程實(shí)體移交的繁簡(jiǎn)程度隨工程項(xiàng)目承發(fā)包方式的不同及工程項(xiàng)目本身的具體情況不同而不同。,二、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,1.工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件,第二節(jié) 工程項(xiàng)目驗(yàn)收,工程已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成,各單位工程能正常運(yùn)行,歷次

9、驗(yàn)收所發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢,歸檔資料符合工程檔案資料管理的有關(guān)規(guī)定,工程建設(shè)征地補(bǔ)償、移民安置等問題已基本處理完畢,工程投資已全部到位,竣工決算已經(jīng)完成，并通過竣工審計(jì),二、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,2.工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的依據(jù)和主要工作,第二節(jié) 工程項(xiàng)目驗(yàn)收,工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的依據(jù),工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要工作,第三節(jié) 工程項(xiàng)目審計(jì),一、工程項(xiàng)目審計(jì)概述,1.工程項(xiàng)目審計(jì)的涵義與特點(diǎn),工程項(xiàng)目審計(jì)應(yīng)由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)及該機(jī)構(gòu)所派人員進(jìn)行，

10、其中包括國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)民間審計(jì)組織。,工程項(xiàng)目的審計(jì)對(duì)象應(yīng)是工程項(xiàng)目的全過程，即從審計(jì)項(xiàng)目可行性研究和可行性報(bào)告的擬訂、項(xiàng)目融資，到工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)全過程。,工程項(xiàng)目審計(jì)既是對(duì)工程項(xiàng)目法人的管理等情況的鑒定、評(píng)價(jià)，也是為工程項(xiàng)目投資者做好投資服務(wù)，同時(shí)，也是對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施者的監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)。,一、工程項(xiàng)目審計(jì)概述,2.工程項(xiàng)目審計(jì)的作用,第三節(jié) 工程項(xiàng)目審計(jì),有利于保證投資決策和項(xiàng)目建設(shè)期

11、間的重大決策的準(zhǔn)確性,有利于提高項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目的投資效益,有利于防止或揭露工程建設(shè)中的貪污腐敗行為,一、工程項(xiàng)目審計(jì)概述,3.工程項(xiàng)目審計(jì)的分類,第三節(jié) 工程項(xiàng)目審計(jì),按工程項(xiàng)目的投資主體分類,按工程項(xiàng)目建設(shè)過程分類,二、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì),1.財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì),第三節(jié) 工程項(xiàng)目審計(jì),會(huì)計(jì)報(bào)表的種類、格式、編制及報(bào)送是否符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,各種報(bào)表的編制依據(jù)如會(huì)計(jì)憑證等是否充分、真實(shí)、合規(guī),各種報(bào)表中所填列的數(shù)字是否準(zhǔn)確，說明是

12、否清楚,各類報(bào)表中反映同一指標(biāo)的數(shù)字是否相同以及各類報(bào)表之間的互相補(bǔ)充關(guān)系是否真實(shí)可靠等,二、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì),2.工程項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源與使用情況審計(jì),第三節(jié) 工程項(xiàng)目審計(jì),基建撥款的審計(jì),基建自籌資金的審計(jì),基建投資借款的審計(jì),二、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì),3.工程項(xiàng)目設(shè)備和材料審計(jì),第三節(jié) 工程項(xiàng)目審計(jì),項(xiàng)目法人/建設(shè)單位編制的設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃中所列支的設(shè)備及工器具、材料型號(hào)、規(guī)格和數(shù)量是否與所批準(zhǔn)的計(jì)劃中規(guī)定的內(nèi)容相符。,是否按設(shè)備

13、、材料供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行設(shè)備和材料的采購(gòu)。,設(shè)備和材料的驗(yàn)收、保管制度是否健全。,建設(shè)單位是否按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，設(shè)置有關(guān)設(shè)備、材料采購(gòu)和使用帳務(wù)，以便進(jìn)行核算。,是否按規(guī)定建立定期盤點(diǎn)制度等。,二、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì),4.建設(shè)成本及其他財(cái)務(wù)收支審計(jì),第三節(jié) 工程項(xiàng)目審計(jì),工程價(jià)款結(jié)算審計(jì),待攤投資審計(jì),二、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì),5.建設(shè)收入審計(jì),第三節(jié) 工程項(xiàng)目審計(jì),在基本建設(shè)過程中可能會(huì)形成各項(xiàng)工程建設(shè)副產(chǎn)品的變價(jià)凈收入、試生產(chǎn)收入以及

14、其他收入。建設(shè)收入審計(jì)就是審核上述收入是否合乎規(guī)定、是否全部入帳、帳物處理是否正確。,二、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì),6.交付使用資產(chǎn)核算情況審計(jì),第三節(jié) 工程項(xiàng)目審計(jì),交付使用資產(chǎn)核算情況審計(jì)的主要內(nèi)容：已竣工的單項(xiàng)工程是否為計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目；有無(wú)擅自擴(kuò)大建筑面積、提高建筑標(biāo)準(zhǔn)、盲目采購(gòu)設(shè)備；有無(wú)按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收工作、辦理移交手續(xù)；建設(shè)單位確定的交付使用資產(chǎn)成本的組成內(nèi)容是否合規(guī)，是否正確、真實(shí)地反映交付使用資產(chǎn)的實(shí)際成本等。,二、

15、工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì),7.尾工工程和結(jié)余資金審計(jì),第三節(jié) 工程項(xiàng)目審計(jì),尾工工程的審計(jì),結(jié)余資金,三、工程項(xiàng)目概算、預(yù)算、決算審計(jì),1.工程項(xiàng)目概算審計(jì),第三節(jié) 工程項(xiàng)目審計(jì),工程項(xiàng)目概算審計(jì)的主要內(nèi)容,工程項(xiàng)目概算的審計(jì)方法,三、工程項(xiàng)目概算、預(yù)算、決算審計(jì),2.工程項(xiàng)目預(yù)算審計(jì),第三節(jié) 工程項(xiàng)目審計(jì),這里所說的預(yù)算主要是指施工圖預(yù)算。與工程概算審計(jì)相比，施工圖預(yù)算審計(jì)的重點(diǎn)，應(yīng)放在工程量計(jì)算和預(yù)算單價(jià)套用是否正確、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

16、是否符合現(xiàn)行規(guī)定和施工企業(yè)資質(zhì)審計(jì)等方面。,三、工程項(xiàng)目概算、預(yù)算、決算審計(jì),3.工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì),第三節(jié) 工程項(xiàng)目審計(jì),審查竣工決算的編制依據(jù)、編制時(shí)間的及時(shí)性及其編制內(nèi)容的完整性和真實(shí)性。,審核建設(shè)單位竣工驗(yàn)收工作的規(guī)范性和項(xiàng)目建設(shè)是否有概算外項(xiàng)目等。,設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和合同價(jià)格調(diào)整是否合理，手續(xù)是否完備。,…,三、工程項(xiàng)目概算、預(yù)算、決算審計(jì),[案例8-1] 某火力發(fā)電站項(xiàng)目概算審計(jì)結(jié)果,第三節(jié) 工程項(xiàng)目審計(jì),

17、第四節(jié) 工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià),一、工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)與作用,1.工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的涵義,一種是工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)并達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后，對(duì)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施、試生產(chǎn)直至達(dá)產(chǎn)后全過程的再評(píng)價(jià)，通過衡量和分析項(xiàng)目的實(shí)際情況與預(yù)測(cè)（計(jì)劃）情況的差距，找出差距存在的原因，并為項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)提出改進(jìn)建議，從而達(dá)到提高投資效益的目的；另一種是把后評(píng)價(jià)的時(shí)間范圍向前延伸，將項(xiàng)目開工之后到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收這一段也劃為項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的時(shí)間范圍。結(jié)合

18、我國(guó)目前實(shí)際情況，這講的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)采納第一種觀點(diǎn)和定義。,一、工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)與作用,2.工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的特點(diǎn),第四節(jié) 工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià),現(xiàn)實(shí)性,公正性,全面性,反饋性,一、工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)與作用,3.工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與項(xiàng)目前評(píng)價(jià)的區(qū)別,第四節(jié) 工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)時(shí)間不同,評(píng)價(jià)目的不同,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法上的差異,一、工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)與作用,4.工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的作用,第四節(jié) 工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià),有利于提高項(xiàng)目管理水

19、平,有利于增強(qiáng)投資活動(dòng)工作者的責(zé)任心,有利于提高投資決策的科學(xué)化水平,有利于加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督，促使項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的正常化,二、我國(guó)工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容,1.項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià),第四節(jié) 工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià),根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合項(xiàng)目的投資方向、生產(chǎn)消耗和效益等情況分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)制訂的目標(biāo)是否正確、合理，并判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。有些項(xiàng)目原定的目標(biāo)不明確，或不符合實(shí)際情況，項(xiàng)目實(shí)施過程中可能會(huì)發(fā)生重大變

20、化，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)要給予重新分析和評(píng)價(jià)。,二、我國(guó)工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容,2.項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)價(jià),第四節(jié) 工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià),項(xiàng)目的立項(xiàng)、準(zhǔn)備和評(píng)價(jià),項(xiàng)目?jī)?nèi)容和建設(shè)規(guī)模,工程進(jìn)度和實(shí)施情況,配套設(shè)施和服務(wù)條件,受益者范圍及其反映,項(xiàng)目的管理機(jī)制,財(cái)務(wù)執(zhí)行情況,二、我國(guó)工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容,3.項(xiàng)目效益評(píng)價(jià),第四節(jié) 工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià),項(xiàng)目的效益評(píng)價(jià)主要是指財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，分析指標(biāo)有內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值、投資利稅率和貸款償還年限等反映項(xiàng)

21、目盈利能力和償債能力的指標(biāo)。,二、我國(guó)工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容,4.項(xiàng)目影響評(píng)價(jià),第四節(jié) 工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià),環(huán)境影響評(píng)價(jià),社會(huì)影響評(píng)價(jià),二、我國(guó)工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容,5.項(xiàng)目持續(xù)性評(píng)價(jià),第四節(jié) 工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià),項(xiàng)目持續(xù)性的影響因素,本國(guó)政府的政策,管理、組織和地方參與,財(cái)務(wù)因素,技術(shù)因素,…,三、工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的程序與方法,1.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的具體程序,第四節(jié) 工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià),后評(píng)價(jià)項(xiàng)目的選定,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)計(jì)劃,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)范圍的確定,

22、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)咨詢專家的選擇,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的執(zhí)行,項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的報(bào)告,三、工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的程序與方法,2.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法,第四節(jié) 工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià),項(xiàng)目后評(píng)價(jià)常用的方法 ：,前后對(duì)比法,有無(wú)項(xiàng)目的對(duì)比法,邏輯框架法,次分析法,三、工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的程序與方法,[案例8-2] 世界銀行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)體系,第四節(jié) 工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià),三、工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的程序與方法,[案例8-3] 某港口二期工程后評(píng)價(jià)報(bào)告（摘要）,第四節(jié) 工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià),Projec