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文檔簡介
1、19541954年憲法對現(xiàn)行憲法的影響年憲法對現(xiàn)行憲法的影響在現(xiàn)行憲法之前,49年以后的中國存在過三部憲法,即1954年憲法、1975年憲法和1978年憲法。在這三部憲法中,對現(xiàn)行憲法影響最大者當屬1954年憲法?,F(xiàn)行憲法既是以1954年憲法為基礎起草的,又是對1954年憲法的發(fā)展。一、現(xiàn)行憲法為什么要以1954年憲法為基礎進行修改現(xiàn)行憲法之前的。一部憲法是1978年憲法,而1954年憲法是第一部憲法,通常情況下,應當是在前一部憲法的基
2、礎上進行修改。之所以要以1954年憲法為基礎進行修改,而不以1978年憲法為基礎進行修改,主要原因是:1、這次憲法修改委員會主任葉劍英在憲法修改委員會第一次全體會議上說,這次修改憲法,一定要堅持領導與群眾相結合的正確方法,采取多種形式發(fā)動人民群眾積極參加這項工作,在明年上半年公布修改憲法草案,交付全民討論。我們這次修改憲法要認真總結建國以來制定和修改憲法的歷史經(jīng)驗。一定要從我國的實際情況出發(fā),以我們自己的經(jīng)驗為基礎,同時也要參考當代外國
3、憲法,尤其是一些社會主義國家的憲法,吸收其中好的先進的東西。一個是“領導與群眾相結合”,一個是“本國經(jīng)驗與國際經(jīng)驗相結合”,這是毛澤東同志領導制定1954年我國第一部憲法時總結的兩條立憲經(jīng)驗。我們應該仍然充分重視這兩條經(jīng)驗。(二)憲法的基本指導思想1954年憲法的基本指導思想是從我國的實際情況出發(fā),借鑒其他國家的先進經(jīng)驗。這在當時是具有特定的歷史意義的。這條經(jīng)驗或者說是指導思想在1982年修改憲法時得到了充分體現(xiàn),在許多規(guī)定上,都是如此
4、。例如,在公民基本權利的規(guī)定上,對于一些在目前條件下做不到的就沒有規(guī)定,或者是按照中國自己的具體情況進行規(guī)定。而對于各國普遍所采用的制度或者規(guī)定,予以采納。如關于政治避難的規(guī)定。(三)憲法結構1954年憲法的結構是序言、總綱、國家機構、公民的基本權利和義務、國旗、國徽、首都?,F(xiàn)行憲法在起草過程中,秘書處部分成員曾想改變這一結構,但最后還是堅持了這一基本結構。只是將公民基本權利部分提到國家機構之前,基本結構并沒有變化。(四)憲法規(guī)范195
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