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文檔簡介
1、黑龍江民族職業(yè)學(xué)院黑龍江民族職業(yè)學(xué)院畢業(yè)論文畢業(yè)論文中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作的探討中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作的探討學(xué)生指導(dǎo)教師專業(yè)會(huì)計(jì)電算化學(xué)號時(shí)間黑龍江民族職業(yè)學(xué)院制黑龍江民族職業(yè)學(xué)院制1.2中小企業(yè)會(huì)計(jì)面對的體制困惑近年來,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會(huì)計(jì)工作領(lǐng)域出現(xiàn)了一些不容忽視的問題:如會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,會(huì)計(jì)信息失真等。究其原因,這與會(huì)計(jì)體制存在問題密切相關(guān)。同時(shí),這種情況也給中小企業(yè)會(huì)計(jì)帶來了很大的困惑。(1)會(huì)計(jì)人員管理體制1999年10月31
2、日修訂的《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》指出:“國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會(huì)計(jì)工作”,但《會(huì)計(jì)法》并未進(jìn)一步明確財(cái)政部門主管會(huì)計(jì)工作中包括主管業(yè)務(wù)制度建設(shè)和會(huì)計(jì)人員人事歸屬?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)人員管理體制是:人事任免、管理權(quán)在用人單位(或主管部門)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè)權(quán)在財(cái)政部門,這種會(huì)計(jì)人員管理體制是造成弊端的溫床。事實(shí)上,當(dāng)前財(cái)政部門對會(huì)計(jì)人員的管理更多停留在諸如會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試及發(fā)證、會(huì)計(jì)證年檢等具體繁瑣的事務(wù)上。財(cái)政部門對會(huì)計(jì)人員既管不到人事任
3、免,也管不到“工資、獎(jiǎng)金、福利”,對會(huì)計(jì)人員違紀(jì)行為的監(jiān)督處理顯得不夠直接,而會(huì)計(jì)人員因堅(jiān)持原則受到單位領(lǐng)導(dǎo)的排擠、打擊時(shí),財(cái)政部門亦很難對其實(shí)施有效保護(hù)。從會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查情況可知,財(cái)政部門處罰力度非常有限,遠(yuǎn)不如其他部門那么權(quán)威,財(cái)政部門僅靠一張會(huì)計(jì)證制約根本不行。同時(shí),會(huì)計(jì)執(zhí)法檢查過程中處罰的主要是會(huì)計(jì)人員,從來沒有發(fā)現(xiàn)一位企業(yè)老板因此受到什么處分。當(dāng)然,財(cái)政部門也無權(quán)給予老板處分。筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)執(zhí)法應(yīng)查處企業(yè)老板,而不是會(huì)計(jì)人員,要
4、加強(qiáng)對老板的財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)?,F(xiàn)在好多中小企業(yè)有一個(gè)通病:現(xiàn)金會(huì)計(jì)一般是老板娘,而老板娘是不需要會(huì)計(jì)證的,財(cái)政部門有什么辦法?無能為力。(2)會(huì)計(jì)人員雙重身份會(huì)計(jì)人員雙重身份是指:會(huì)計(jì)人員一方面作為單位的職工,既要代表單位正確核算、精心理財(cái),另一方面又要代表國家對單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,制止違法違紀(jì)。會(huì)計(jì)人員雙重身份,實(shí)質(zhì)上不利于會(huì)計(jì)人員按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值觀實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。從實(shí)際工作情況看,這種雙重身份往往使會(huì)計(jì)人員難以擺正自己的位置,在單位
5、利益與國家利益相沖突時(shí),會(huì)計(jì)人員常處于兩難境地,于是出現(xiàn)“頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不住”的怪現(xiàn)象,對單位領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)違紀(jì)行為,絕大部分會(huì)計(jì)人員“位置指揮腦袋”,自覺不自覺地參與做假帳、協(xié)同作弊。會(huì)計(jì)人員雙重身份,使會(huì)計(jì)監(jiān)督難以正常進(jìn)行。前幾年,很多單位進(jìn)行了會(huì)計(jì)體制創(chuàng)新,試行“會(huì)計(jì)委派制”。理論上,在委派會(huì)計(jì)制度下,會(huì)計(jì)人員在多元利益主體(投資者、經(jīng)營者、債權(quán)人等)中不屬于任何一方,而是處于多元利益邊緣,實(shí)施特殊服務(wù)行為,肩負(fù)依法公正處理
6、各方利益的使命,這種體制使會(huì)計(jì)人員不會(huì)偏向多元利益主體的任何一方。因此,不管是行政事業(yè)單位還是企業(yè)單位,都認(rèn)為會(huì)計(jì)委派是萬能的。但實(shí)踐結(jié)果是:很多地區(qū)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)委派制已基本上壽終正寢,而個(gè)別公司治理結(jié)構(gòu)較規(guī)范的集團(tuán)企業(yè)運(yùn)行尚可,這種現(xiàn)象值得我們深思。因此,目前的會(huì)計(jì)體制決定了會(huì)計(jì)人員是為企業(yè)老板(尤其是中小企業(yè))打工的,不管這個(gè)老板是國家還是私人,體制決定了會(huì)計(jì)的從屬地位。盡管會(huì)計(jì)法中給予了會(huì)計(jì)人相應(yīng)權(quán)利,但在現(xiàn)實(shí)工作中會(huì)計(jì)人員其
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