中國(guó)森林認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)框架

1、編輯／徐航Subject_專(zhuān)題中國(guó)森林認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)框架◎文／王金鑫我國(guó)先后發(fā)布了中國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)))中國(guó)森林認(rèn)證森林經(jīng)營(yíng)))中國(guó)森林認(rèn)證產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證審核導(dǎo)則和五個(gè)區(qū)域級(jí)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)等九項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)部與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委共同發(fā)布了中國(guó)森林認(rèn)證實(shí)施規(guī)則；人工林、竹林、非木質(zhì)林產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性珍貴瀕危稀有物種和森林生態(tài)環(huán)境服務(wù)等認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)并開(kāi)展了相應(yīng)的認(rèn)證。一、森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證森林經(jīng)營(yíng)(FM)認(rèn)證是通過(guò)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位的森

2、林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，以證明森林是否實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。目前，森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證采用的標(biāo)準(zhǔn)為：LY／T1714—2007中國(guó)森林認(rèn)證森林經(jīng)營(yíng)))。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證應(yīng)遵循的原則、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，以及森林經(jīng)營(yíng)單位為實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)應(yīng)達(dá)到的績(jī)效要求。適用于獲得認(rèn)可的獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)所有森林經(jīng)營(yíng)單位的森林經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行審核和評(píng)估。本標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)有機(jī)整體，各項(xiàng)原則相互聯(lián)系，相互平衡，其排序與重要性無(wú)關(guān)。二、森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證的審核森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證的審核

3、評(píng)估，是由生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的專(zhuān)家組成的審核評(píng)估小組進(jìn)行的。這些專(zhuān)家對(duì)森林經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，指出存在的問(wèn)題以及需要改進(jìn)的方面。除了專(zhuān)家的意見(jiàn)，還要考慮利益相關(guān)者和其他專(zhuān)家的意見(jiàn)，森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證是各方參與認(rèn)證的審核過(guò)程。要求森林經(jīng)營(yíng)單位按照森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，在社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等方面完成以下三個(gè)層面上的任務(wù)：制定相應(yīng)的規(guī)劃或經(jīng)營(yíng)措施；按規(guī)劃在森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中予以實(shí)施；對(duì)經(jīng)營(yíng)效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。三、產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證

4、產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈(CoC)認(rèn)證是對(duì)林產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，即加工、制造、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售直至最終消費(fèi)者的整個(gè)監(jiān)管鏈進(jìn)行評(píng)估，以證明其產(chǎn)品的原料來(lái)源。根據(jù)LY／T17152007中國(guó)森林認(rèn)證產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈的標(biāo)準(zhǔn)，這里的產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈?zhǔn)侵冈稀⒓庸ず蟮陌氤善泛彤a(chǎn)品所經(jīng)過(guò)的從森林到消費(fèi)者的整個(gè)監(jiān)管過(guò)程，包括所有的加工、制造、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售階段。這里的林產(chǎn)品是指使用了源白森林的原料生產(chǎn)的產(chǎn)品，包括了木質(zhì)林產(chǎn)品和非木質(zhì)林產(chǎn)品。四、CFCC、FSC、