關(guān)于事業(yè)單位財務(wù)管理的分析

1、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息關(guān)于事業(yè)單位財務(wù)管理的分析趙翠君山東省淄博市醫(yī)療急救指揮中心摘要：就目前國內(nèi)的事業(yè)單位財務(wù)管理改革狀況來看有一定的改革成果體現(xiàn)，但是總體的財務(wù)狀況仍存在著預(yù)算不明、執(zhí)行不嚴(yán)、內(nèi)容混亂、帝j度不健全、整體法律意識和財務(wù)管理素質(zhì)不高的情況，本文主要闡述事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)和意義分析國內(nèi)事業(yè)單位財務(wù)管理中所存在的問題，依據(jù)目前存在的問題提出相應(yīng)的財務(wù)管理改進(jìn)方案。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務(wù)管理；問題；解頭策略中圖分類號：F713

2、4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1001828X(2011)06013001一、事業(yè)單位的概念和財務(wù)管理的簡要內(nèi)容事業(yè)單位主要是指困家政府的職能相關(guān)部門以及各類公益事務(wù)的處理機(jī)關(guān)和非公益性的只能機(jī)關(guān)。事業(yè)單位通常不具備經(jīng)營能力，也就是說事業(yè)單位的主體事務(wù)是與國家職能或者社會職能相關(guān)的，不會直接的參與商業(yè)活動，其工作內(nèi)容是為了社會的基礎(chǔ)性建設(shè)而進(jìn)行的一些不可缺少的貢獻(xiàn)性活動。觀察實(shí)際的事業(yè)單位運(yùn)行情況大部分的事業(yè)單位其資金差要來源于國家財政的全

3、額或差額撥款，一些公益性的事業(yè)單位也會依靠社會的資金募集或者其他方式來進(jìn)行資金收集，在這一方面事業(yè)單位本身不存在過高的資金收集風(fēng)險。在事業(yè)單位的運(yùn)行活動來看，事業(yè)單位的運(yùn)行是為了保障社會基礎(chǔ)的促進(jìn)性作用。因此也不存在商業(yè)企業(yè)類的單位所需要的運(yùn)營收入，所以事業(yè)單位在資金的運(yùn)作上只需要追求資金的利用率，不講究資金的盈利成分。二，事業(yè)單位財務(wù)管理的具體意義首先，事業(yè)單位財務(wù)管理丁作的好壞能偶體現(xiàn)其資產(chǎn)的價值性。在社會豐：義市場經(jīng)濟(jì)條件的約束下

4、，事業(yè)單位的資產(chǎn)通常以各類實(shí)物或非實(shí)物形態(tài)下存在，而財務(wù)管理的內(nèi)容是證明其存在并對于加以約束。一方f硒通過證明來體現(xiàn)其根本性的價值另一方兩通過約束行為來保障其應(yīng)用的價值并在的一定程度上通關(guān)監(jiān)管和有效的運(yùn)作手段來增強(qiáng)其應(yīng)用的價值。其次，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作能夠加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)管力度。財務(wù)管理活動的本身就是對于資產(chǎn)的監(jiān)管，因此在某種程度上就已經(jīng)對于資產(chǎn)進(jìn)行了監(jiān)督和管理，再就事業(yè)單位的工作內(nèi)容來看由于事業(yè)單位的工作本質(zhì)不具備營收這樣的根本理念，

5、所以通常其自身的資產(chǎn)監(jiān)管力度無法和經(jīng)營的企業(yè)相媲美，而且事業(yè)單位的許多資產(chǎn)會以實(shí)物形態(tài)或者無形資產(chǎn)的形態(tài)出現(xiàn)，這在管理上就有了一定的難度。所以有效的財務(wù)管理工作能夠加強(qiáng)對于自身資產(chǎn)的監(jiān)管力度。最后事業(yè)單位的財務(wù)管理工作有利于國家相關(guān)規(guī)定和政策的執(zhí)行與實(shí)施，在一定程度上促進(jìn)單位本身的工作運(yùn)行和實(shí)踐能力的加強(qiáng)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的影響下，國家對于各類事業(yè)單位的合作性發(fā)展行為有了很大程度上的支持，但正是由于多角度的合作行為也使得事業(yè)單位在

6、資產(chǎn)管理上因突發(fā)的支持而產(chǎn)生一定的盲目性、難以在短肘期內(nèi)緩解發(fā)展鹺力的情況。而此時的國家相關(guān)補(bǔ)助和財政支持已經(jīng)到位。如果沒有一個行之有效的財務(wù)管理規(guī)范，很有可能導(dǎo)致政策執(zhí)行不到位更嚴(yán)重的還會導(dǎo)致某些管理人員利用單位自身的財務(wù)管理漏洞而進(jìn)行的國家財產(chǎn)侵吞和占用的違法、違紀(jì)行為的產(chǎn)生。三、目前闊內(nèi)事業(yè)雎位財務(wù)管理巾所存在的問題第一，相關(guān)的管理制度不完善。制度的不完善主要有管理锏度的機(jī)構(gòu)分化不完善沒有—個全面負(fù)責(zé)財務(wù)審核、監(jiān)督的部門，通常由其

7、他工作部門代為監(jiān)管；人員配置不明確由于事業(yè)單位本身的工作就相對復(fù)雜，設(shè)計方向比較多，麗人員分配時無法進(jìn)行深入細(xì)致的管牧稿日期：201l0011理分工的話就會導(dǎo)致人員工作目標(biāo)不明確，最終導(dǎo)致工作效果滯后：工作的監(jiān)督內(nèi)容和方式不明確，沒有一個良好的監(jiān)督制度，導(dǎo)致財務(wù)管理中的許多審核和管理機(jī)制流于表面，未能落實(shí)到位。第二，資金的預(yù)算和監(jiān)管執(zhí)行不深入。事業(yè)單位的財務(wù)工作本身就是其職能當(dāng)中的一個弱項。如果沒有一個科學(xué)有效地的預(yù)算安排，那么在具體的

8、財務(wù)執(zhí)行當(dāng)中各類T作指標(biāo)和要求的達(dá)成就會產(chǎn)生更多的問題。而管理機(jī)制的不深入會使得事業(yè)單位對于資金的利用率不足。影響國家宏觀調(diào)控中對于某項事業(yè)單位所屬的工作內(nèi)容的要求。甚至有些無法深入理解單位運(yùn)作要求的會將錯誤管理后產(chǎn)生的資產(chǎn)盈余浪費(fèi)掉。第三，資金管理的漏洞。由于事業(yè)單位對于資產(chǎn)的管理力度低下，導(dǎo)致對于資產(chǎn)的管理不嚴(yán)格，尤其是在固定資產(chǎn)方面而這方面的資產(chǎn)通常是由國家統(tǒng)一發(fā)放或者政策支持的。而單位的會計和出納沒有做好相關(guān)的核算工作時，就會造

9、成漏洞，最后產(chǎn)生公款私用、大額開支的現(xiàn)金支付行為，這都是對于國家財產(chǎn)的浪費(fèi)和消耗。四、事業(yè)單位財務(wù)管理的具體策略1建立完善的財務(wù)管理制度和監(jiān)管制度事業(yè)單位的財務(wù)管理要依照國家宏觀管理的目標(biāo)，在單位內(nèi)部建立起切實(shí)有效的財務(wù)管理流程和會計核算標(biāo)準(zhǔn)對于現(xiàn)金的管理要經(jīng)過流程化的審批監(jiān)督來執(zhí)行，對于其他類型的資產(chǎn)。要由合理的預(yù)算和上級領(lǐng)導(dǎo)的商議通過后方能執(zhí)行內(nèi)部的財務(wù)制度要通俗易懂，并盡量規(guī)避其中的漏洞。建立一個專職的財務(wù)管理部門，加強(qiáng)財務(wù)管理的

10、細(xì)化，對于管理責(zé)任分派到人。保證工作開展的明確性。2加強(qiáng)財務(wù)管理的隊伍建設(shè)和教育工作對于財務(wù)管理工作的工作者要提高認(rèn)識教育和能力教育，首先明確相關(guān)工作的根本目標(biāo)，不能像經(jīng)營企業(yè)那樣為了核算而核算。而要做到為了單位總體的工作目標(biāo)進(jìn)行有效的預(yù)算、核算工作。并強(qiáng)調(diào)對于國家資產(chǎn)和社會負(fù)責(zé)的心理，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管工作的有效性。3加強(qiáng)事業(yè)單位對于財務(wù)管理內(nèi)容的執(zhí)行力度通過I島效的執(zhí)行行為來促進(jìn)管理制度的落實(shí)狀況。一方面促進(jìn)管理部門本身的工作效率和權(quán)威性

11、。另一方面加強(qiáng)單位總體的工作職能體現(xiàn)和運(yùn)行效率。組織必須從時間、人力等多方面不斷加強(qiáng)執(zhí)行的力度大范圍的保障執(zhí)行效果及時的找到執(zhí)行中問題并加以改正，推進(jìn)單位的整體運(yùn)作狀況。參考文獻(xiàn)：【11李朝暉瑚巧萍行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題及建議叨審計與理財2008(04)【2】封冰強(qiáng)億事業(yè)單位財務(wù)管理的探討【J】財會通訊(綜合版)2009(01)【3】王麗淺談事業(yè)單位財務(wù)管理【J】科技資g20lo(01)【4】趙芳關(guān)于會計人員繼續(xù)教育的探討陰商場

12、現(xiàn)代化800s(oo一130—萬方數(shù)據(jù)現(xiàn)代任講館息關(guān)于事業(yè)單位財務(wù)管理的分析趙翠君山東省、淄博市醫(yī)療急救指揮中心摘要z就目前國內(nèi)的事業(yè)單位財務(wù)管理改革狀況來看.有一定的改革成果體現(xiàn)，但是總體的財務(wù)狀況仍存在著預(yù)算不明、執(zhí)行不嚴(yán)、內(nèi)容混亂、制度不健全、整體法律意識和財務(wù)管理素質(zhì)不高的情況，本文主要闡述事業(yè)羊位財務(wù)管理的主要任務(wù)和意義，分析國內(nèi)事業(yè)單位財務(wù)管理中所存在的問題，依據(jù)目前存在的問題提出相應(yīng)的財務(wù)管理改造方案。關(guān)鍵詞:事業(yè)單位z財

13、務(wù)管理:問題解決策略中圖分類號F713.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號∞1828X(2011)06013001一、事業(yè)單位的概念相財務(wù)管理的簡要內(nèi)容事業(yè)單位主要是指國家政府的職能相關(guān)部門以及各類公益事務(wù)的處理，機(jī)關(guān)和非公益性的只能機(jī)關(guān)，事業(yè)單位通常小.具備經(jīng)營能力，也就是說事業(yè)單位的主體事務(wù)是與國家職能或者社會職能相關(guān)的，不會直接的參與商業(yè)活動，其士.作內(nèi)容是為了社會的基礎(chǔ)性建設(shè)而進(jìn)行的一些不可缺少的貢獻(xiàn)性活動。觀察實(shí)際的事業(yè)單位運(yùn)行情況，大部

14、分的事業(yè)單位其資金主要來源于同家財政的全額或差額撥款，一些公益性的事業(yè)單位也會依靠社會的資金募集或者其他方式來進(jìn)行資金收集，在這一方面事業(yè)單位本身不存在過高的資金收集風(fēng)險。在事業(yè)單位的運(yùn)行活動來看，事業(yè)單位的運(yùn)行是為了保障社會基礎(chǔ)的促進(jìn)性作用，因此也不存在商業(yè)企業(yè)類的單位所需要的運(yùn)營收入，所以事業(yè)單位在資金的運(yùn)作上只需要追求資金的利用率，不講究資金的位利成分。二、事業(yè)單位財務(wù)管理的具體意足首先，事業(yè)單位財務(wù)管理工作的好壞能偶體現(xiàn)其資產(chǎn)的

15、價值性。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件的約束下，事業(yè)單位的資產(chǎn)通常以各類實(shí)物或非實(shí)物形態(tài)下存在，而財務(wù)管理的內(nèi)容是證明其存在并對于加以約束，一方而通過證明來體現(xiàn)共根本性的價值，另一方而通過約束行為來保障其應(yīng)用的價值并在的一定程度上通關(guān)監(jiān)管和有效的運(yùn)作手段來增強(qiáng)其應(yīng)用的價值。其次，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作能夠加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)管力度。財務(wù)管理活動的本身就是對于資產(chǎn)的監(jiān)管，因此在某種程度上就已經(jīng)對于資產(chǎn)進(jìn)行了監(jiān)督和管理，再就事業(yè)單位的工作內(nèi)容來看.由于事業(yè)

16、單位的工作本質(zhì)不具備營收這樣的根本理念，所以通常tt自身的資產(chǎn)監(jiān)管力度無法和經(jīng)營的企業(yè)相媲美，而且事業(yè)單位的許多資產(chǎn)會以實(shí)物形態(tài)或者無形資產(chǎn)的形態(tài)出現(xiàn)，這在管理上就有了一定的難度，所以有效的財務(wù)管理工作能夠加強(qiáng)對于自身資產(chǎn)的監(jiān)管力度。最后，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作有利于國家相關(guān)規(guī)定和政策的執(zhí)行與實(shí)施，在一定程度上促進(jìn)單位本身的工作運(yùn)行和實(shí)踐能力的加強(qiáng)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的影響下，國家對于各類事業(yè)單位的合作性發(fā)展行為有了很大程度上的支持

17、，但正是由于多角度的合作行為也使得事業(yè)單位在資產(chǎn)管理上因突發(fā)的支持而產(chǎn)生一定的盲目性、難以在短時期內(nèi)緩解發(fā)展壓力的情況。而此時的國家相關(guān)補(bǔ)助和財政支持已經(jīng)到位，如果沒有一個行之有效的財務(wù)管理規(guī)范，很有可能導(dǎo)致政策執(zhí)行不到位，更嚴(yán)重的還會導(dǎo)致某些管理人員利用單位自身的財務(wù)管理漏洞而進(jìn)行的國家財產(chǎn)侵吞和占用的違法、違紀(jì)行為的產(chǎn)生。三、目前間內(nèi)事業(yè)單位財務(wù)管理巾所存在的問題第一，相關(guān)的管理制度不元善。制度的不完善主要有管理制度的機(jī)構(gòu)分化不完善

18、，沒有一個全面負(fù)責(zé)財務(wù)審核、監(jiān)督的部門，通常由其他工作部門代為監(jiān)管人員配置不明確，由于事業(yè)單位本身的工作就相對復(fù)雜，設(shè)計方向比較多，而人員分配時無法進(jìn)行深入細(xì)致的管較稿日期:201I~1I理分工的話就會導(dǎo)致人員工作目標(biāo)不明確，最終導(dǎo)致工作效果滯后E工作的監(jiān)督內(nèi)容和方式不明確，沒有一個良好的監(jiān)督制度，導(dǎo)致財務(wù)管理中的許多審核和管理機(jī)制流于表面，未能落實(shí)!lj位。第二，資金的預(yù)算和監(jiān)管執(zhí)行不深入。事業(yè)單位的財務(wù)工作本身就是其職能當(dāng)中的一個弱

19、項，如果沒有一個科學(xué)有效地的預(yù)算安排，那么在具體的財務(wù)執(zhí)行當(dāng)中各類t作指標(biāo)和要求的達(dá)成就會產(chǎn)生更多的問題。而管理機(jī)制的不深入會使得事業(yè)單位對于資金的利用率不足，影響同家宏觀調(diào)控中對于某項事業(yè)單位所屬的工作內(nèi)容的要求，甚至有些無法深入理解單位運(yùn)作要求的會將錯誤管理后產(chǎn)生的資產(chǎn)盈余浪費(fèi)掉。第三，資金管理的漏洞。由于事業(yè)單位對于資產(chǎn)的管理力度低下，導(dǎo)致對于資產(chǎn)的管理不嚴(yán)格，尤其是在固定資產(chǎn)方面.而這方麗的資產(chǎn)通常是由國家統(tǒng)一發(fā)放或者政策支持的

20、，而單位的會計和出納沒有做好相關(guān)的核算工作時，就會造成漏洞，最后產(chǎn)生公款私用、大額開支的現(xiàn)金支付行為，這都是對于國家財產(chǎn)的浪費(fèi)和消耗。四、事業(yè)單位財務(wù)管理的具體策略1.建立完善的財務(wù)管理制度和監(jiān)管制度事業(yè)單位的財務(wù)管理安依照國家宏觀管理的目標(biāo)，在單位內(nèi)部建立起切實(shí)有效的財務(wù)管理流程和會計核算標(biāo)準(zhǔn)，對于現(xiàn)金的管理.要經(jīng)過流程化的審批監(jiān)督來執(zhí)行，對于其他類型的資產(chǎn)，要由合理的預(yù)算和上級領(lǐng)導(dǎo)的商議通過后方能執(zhí)行.內(nèi)部的財務(wù)制度要通俗易懂，并盡

21、量規(guī)避其中的漏洞。建立一個專職的財務(wù)管理部門，加強(qiáng)財務(wù)管理的細(xì)化，對于管理責(zé)任分派到人，保證工作開展的明確性。2.加強(qiáng)財務(wù)管理的隊伍建設(shè)和教育工作對于財務(wù)管理工作的工作者要提高認(rèn)識教育和能力教育，首先明確相關(guān)工作的根本目標(biāo)，不能像經(jīng)營企業(yè)那樣為了核算而核算，而要做到為了單位總體的工作目標(biāo)進(jìn)行有效的預(yù)算、核算工作，并強(qiáng)調(diào)對于國家資產(chǎn)和社會負(fù)責(zé)的心理，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管工作的有效性。3.加強(qiáng)事業(yè)單位對于財務(wù)管理內(nèi)容的執(zhí)行為度通過高效的執(zhí)行行為來促

22、進(jìn)管理制度的落實(shí)狀況，一方面促進(jìn)管理部門本身的工作效率和權(quán)威性，另一方面加強(qiáng)單位總體的工作職能體現(xiàn)和運(yùn)行效率。組織必須從時間、人力等多方面不斷加強(qiáng)執(zhí)行的力度.大范圍的保障執(zhí)行效果.及時的找到執(zhí)行中問題并加以改正.推進(jìn)單位的整體運(yùn)作狀況。參考文獻(xiàn):[1)李朝暉，胡巧萍.行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題及建議問.審計與理財，2∞8(04).[2)封冰.強(qiáng)化事業(yè)單位財務(wù)管理的探討[J).財會通訊(綜合旅日棚(01).(3)王西.淺談事業(yè)單位財務(wù)

23、管理問.科技資訊，2010(01).(4)趙芳.關(guān)于會計人員繼續(xù)教育的探討問.商場現(xiàn)代化，2∞8(06).130現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息關(guān)于事業(yè)單位財務(wù)管理的分析趙翠君山東省淄博市醫(yī)療急救指揮中心摘要：就目前國內(nèi)的事業(yè)單位財務(wù)管理改革狀況來看有一定的改革成果體現(xiàn)，但是總體的財務(wù)狀況仍存在著預(yù)算不明、執(zhí)行不嚴(yán)、內(nèi)容混亂、帝j度不健全、整體法律意識和財務(wù)管理素質(zhì)不高的情況，本文主要闡述事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)和意義分析國內(nèi)事業(yè)單位財務(wù)管理中所存在的問

24、題，依據(jù)目前存在的問題提出相應(yīng)的財務(wù)管理改進(jìn)方案。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務(wù)管理；問題；解頭策略中圖分類號：F7134文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1001828X(2011)06013001一、事業(yè)單位的概念和財務(wù)管理的簡要內(nèi)容事業(yè)單位主要是指困家政府的職能相關(guān)部門以及各類公益事務(wù)的處理機(jī)關(guān)和非公益性的只能機(jī)關(guān)。事業(yè)單位通常不具備經(jīng)營能力，也就是說事業(yè)單位的主體事務(wù)是與國家職能或者社會職能相關(guān)的，不會直接的參與商業(yè)活動，其工作內(nèi)容是為了社會的基

25、礎(chǔ)性建設(shè)而進(jìn)行的一些不可缺少的貢獻(xiàn)性活動。觀察實(shí)際的事業(yè)單位運(yùn)行情況大部分的事業(yè)單位其資金差要來源于國家財政的全額或差額撥款，一些公益性的事業(yè)單位也會依靠社會的資金募集或者其他方式來進(jìn)行資金收集，在這一方面事業(yè)單位本身不存在過高的資金收集風(fēng)險。在事業(yè)單位的運(yùn)行活動來看，事業(yè)單位的運(yùn)行是為了保障社會基礎(chǔ)的促進(jìn)性作用。因此也不存在商業(yè)企業(yè)類的單位所需要的運(yùn)營收入，所以事業(yè)單位在資金的運(yùn)作上只需要追求資金的利用率，不講究資金的盈利成分。二，事

26、業(yè)單位財務(wù)管理的具體意義首先，事業(yè)單位財務(wù)管理丁作的好壞能偶體現(xiàn)其資產(chǎn)的價值性。在社會豐：義市場經(jīng)濟(jì)條件的約束下，事業(yè)單位的資產(chǎn)通常以各類實(shí)物或非實(shí)物形態(tài)下存在，而財務(wù)管理的內(nèi)容是證明其存在并對于加以約束。一方f硒通過證明來體現(xiàn)其根本性的價值另一方兩通過約束行為來保障其應(yīng)用的價值并在的一定程度上通關(guān)監(jiān)管和有效的運(yùn)作手段來增強(qiáng)其應(yīng)用的價值。其次，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作能夠加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)管力度。財務(wù)管理活動的本身就是對于資產(chǎn)的監(jiān)管，因此在某種

27、程度上就已經(jīng)對于資產(chǎn)進(jìn)行了監(jiān)督和管理，再就事業(yè)單位的工作內(nèi)容來看由于事業(yè)單位的工作本質(zhì)不具備營收這樣的根本理念，所以通常其自身的資產(chǎn)監(jiān)管力度無法和經(jīng)營的企業(yè)相媲美，而且事業(yè)單位的許多資產(chǎn)會以實(shí)物形態(tài)或者無形資產(chǎn)的形態(tài)出現(xiàn)，這在管理上就有了一定的難度。所以有效的財務(wù)管理工作能夠加強(qiáng)對于自身資產(chǎn)的監(jiān)管力度。最后事業(yè)單位的財務(wù)管理工作有利于國家相關(guān)規(guī)定和政策的執(zhí)行與實(shí)施，在一定程度上促進(jìn)單位本身的工作運(yùn)行和實(shí)踐能力的加強(qiáng)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體

28、制的影響下，國家對于各類事業(yè)單位的合作性發(fā)展行為有了很大程度上的支持，但正是由于多角度的合作行為也使得事業(yè)單位在資產(chǎn)管理上因突發(fā)的支持而產(chǎn)生一定的盲目性、難以在短肘期內(nèi)緩解發(fā)展鹺力的情況。而此時的國家相關(guān)補(bǔ)助和財政支持已經(jīng)到位。如果沒有一個行之有效的財務(wù)管理規(guī)范，很有可能導(dǎo)致政策執(zhí)行不到位更嚴(yán)重的還會導(dǎo)致某些管理人員利用單位自身的財務(wù)管理漏洞而進(jìn)行的國家財產(chǎn)侵吞和占用的違法、違紀(jì)行為的產(chǎn)生。三、目前闊內(nèi)事業(yè)雎位財務(wù)管理巾所存在的問題第一

29、，相關(guān)的管理制度不完善。制度的不完善主要有管理锏度的機(jī)構(gòu)分化不完善沒有—個全面負(fù)責(zé)財務(wù)審核、監(jiān)督的部門，通常由其他工作部門代為監(jiān)管；人員配置不明確由于事業(yè)單位本身的工作就相對復(fù)雜，設(shè)計方向比較多，麗人員分配時無法進(jìn)行深入細(xì)致的管牧稿日期：201l0011理分工的話就會導(dǎo)致人員工作目標(biāo)不明確，最終導(dǎo)致工作效果滯后：工作的監(jiān)督內(nèi)容和方式不明確，沒有一個良好的監(jiān)督制度，導(dǎo)致財務(wù)管理中的許多審核和管理機(jī)制流于表面，未能落實(shí)到位。第二，資金的預(yù)算

30、和監(jiān)管執(zhí)行不深入。事業(yè)單位的財務(wù)工作本身就是其職能當(dāng)中的一個弱項。如果沒有一個科學(xué)有效地的預(yù)算安排，那么在具體的財務(wù)執(zhí)行當(dāng)中各類T作指標(biāo)和要求的達(dá)成就會產(chǎn)生更多的問題。而管理機(jī)制的不深入會使得事業(yè)單位對于資金的利用率不足。影響國家宏觀調(diào)控中對于某項事業(yè)單位所屬的工作內(nèi)容的要求。甚至有些無法深入理解單位運(yùn)作要求的會將錯誤管理后產(chǎn)生的資產(chǎn)盈余浪費(fèi)掉。第三，資金管理的漏洞。由于事業(yè)單位對于資產(chǎn)的管理力度低下，導(dǎo)致對于資產(chǎn)的管理不嚴(yán)格，尤其是在

31、固定資產(chǎn)方面而這方面的資產(chǎn)通常是由國家統(tǒng)一發(fā)放或者政策支持的。而單位的會計和出納沒有做好相關(guān)的核算工作時，就會造成漏洞，最后產(chǎn)生公款私用、大額開支的現(xiàn)金支付行為，這都是對于國家財產(chǎn)的浪費(fèi)和消耗。四、事業(yè)單位財務(wù)管理的具體策略1建立完善的財務(wù)管理制度和監(jiān)管制度事業(yè)單位的財務(wù)管理要依照國家宏觀管理的目標(biāo)，在單位內(nèi)部建立起切實(shí)有效的財務(wù)管理流程和會計核算標(biāo)準(zhǔn)對于現(xiàn)金的管理要經(jīng)過流程化的審批監(jiān)督來執(zhí)行，對于其他類型的資產(chǎn)。要由合理的預(yù)算和上級領(lǐng)

32、導(dǎo)的商議通過后方能執(zhí)行內(nèi)部的財務(wù)制度要通俗易懂，并盡量規(guī)避其中的漏洞。建立一個專職的財務(wù)管理部門，加強(qiáng)財務(wù)管理的細(xì)化，對于管理責(zé)任分派到人。保證工作開展的明確性。2加強(qiáng)財務(wù)管理的隊伍建設(shè)和教育工作對于財務(wù)管理工作的工作者要提高認(rèn)識教育和能力教育，首先明確相關(guān)工作的根本目標(biāo)，不能像經(jīng)營企業(yè)那樣為了核算而核算。而要做到為了單位總體的工作目標(biāo)進(jìn)行有效的預(yù)算、核算工作。并強(qiáng)調(diào)對于國家資產(chǎn)和社會負(fù)責(zé)的心理，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管工作的有效性。3加強(qiáng)事業(yè)單位

33、對于財務(wù)管理內(nèi)容的執(zhí)行力度通過I島效的執(zhí)行行為來促進(jìn)管理制度的落實(shí)狀況。一方面促進(jìn)管理部門本身的工作效率和權(quán)威性。另一方面加強(qiáng)單位總體的工作職能體現(xiàn)和運(yùn)行效率。組織必須從時間、人力等多方面不斷加強(qiáng)執(zhí)行的力度大范圍的保障執(zhí)行效果及時的找到執(zhí)行中問題并加以改正，推進(jìn)單位的整體運(yùn)作狀況。參考文獻(xiàn)：【11李朝暉瑚巧萍行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題及建議叨審計與理財2008(04)【2】封冰強(qiáng)億事業(yè)單位財務(wù)管理的探討【J】財會通訊(綜合版)200

34、9(01)【3】王麗淺談事業(yè)單位財務(wù)管理【J】科技資g20lo(01)【4】趙芳關(guān)于會計人員繼續(xù)教育的探討陰商場現(xiàn)代化800s(oo一130—萬方數(shù)據(jù)現(xiàn)代任講館息關(guān)于事業(yè)單位財務(wù)管理的分析趙翠君山東省、淄博市醫(yī)療急救指揮中心摘要z就目前國內(nèi)的事業(yè)單位財務(wù)管理改革狀況來看.有一定的改革成果體現(xiàn)，但是總體的財務(wù)狀況仍存在著預(yù)算不明、執(zhí)行不嚴(yán)、內(nèi)容混亂、制度不健全、整體法律意識和財務(wù)管理素質(zhì)不高的情況，本文主要闡述事業(yè)羊位財務(wù)管理的主要任務(wù)和

35、意義，分析國內(nèi)事業(yè)單位財務(wù)管理中所存在的問題，依據(jù)目前存在的問題提出相應(yīng)的財務(wù)管理改造方案。關(guān)鍵詞:事業(yè)單位z財務(wù)管理:問題解決策略中圖分類號F713.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號∞1828X(2011)06013001一、事業(yè)單位的概念相財務(wù)管理的簡要內(nèi)容事業(yè)單位主要是指國家政府的職能相關(guān)部門以及各類公益事務(wù)的處理，機(jī)關(guān)和非公益性的只能機(jī)關(guān)，事業(yè)單位通常小.具備經(jīng)營能力，也就是說事業(yè)單位的主體事務(wù)是與國家職能或者社會職能相關(guān)的，不會直接的參

36、與商業(yè)活動，其士.作內(nèi)容是為了社會的基礎(chǔ)性建設(shè)而進(jìn)行的一些不可缺少的貢獻(xiàn)性活動。觀察實(shí)際的事業(yè)單位運(yùn)行情況，大部分的事業(yè)單位其資金主要來源于同家財政的全額或差額撥款，一些公益性的事業(yè)單位也會依靠社會的資金募集或者其他方式來進(jìn)行資金收集，在這一方面事業(yè)單位本身不存在過高的資金收集風(fēng)險。在事業(yè)單位的運(yùn)行活動來看，事業(yè)單位的運(yùn)行是為了保障社會基礎(chǔ)的促進(jìn)性作用，因此也不存在商業(yè)企業(yè)類的單位所需要的運(yùn)營收入，所以事業(yè)單位在資金的運(yùn)作上只需要追求資

37、金的利用率，不講究資金的位利成分。二、事業(yè)單位財務(wù)管理的具體意足首先，事業(yè)單位財務(wù)管理工作的好壞能偶體現(xiàn)其資產(chǎn)的價值性。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件的約束下，事業(yè)單位的資產(chǎn)通常以各類實(shí)物或非實(shí)物形態(tài)下存在，而財務(wù)管理的內(nèi)容是證明其存在并對于加以約束，一方而通過證明來體現(xiàn)共根本性的價值，另一方而通過約束行為來保障其應(yīng)用的價值并在的一定程度上通關(guān)監(jiān)管和有效的運(yùn)作手段來增強(qiáng)其應(yīng)用的價值。其次，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作能夠加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)管力度。財務(wù)管理活

38、動的本身就是對于資產(chǎn)的監(jiān)管，因此在某種程度上就已經(jīng)對于資產(chǎn)進(jìn)行了監(jiān)督和管理，再就事業(yè)單位的工作內(nèi)容來看.由于事業(yè)單位的工作本質(zhì)不具備營收這樣的根本理念，所以通常tt自身的資產(chǎn)監(jiān)管力度無法和經(jīng)營的企業(yè)相媲美，而且事業(yè)單位的許多資產(chǎn)會以實(shí)物形態(tài)或者無形資產(chǎn)的形態(tài)出現(xiàn)，這在管理上就有了一定的難度，所以有效的財務(wù)管理工作能夠加強(qiáng)對于自身資產(chǎn)的監(jiān)管力度。最后，事業(yè)單位的財務(wù)管理工作有利于國家相關(guān)規(guī)定和政策的執(zhí)行與實(shí)施，在一定程度上促進(jìn)單位本身的工

39、作運(yùn)行和實(shí)踐能力的加強(qiáng)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的影響下，國家對于各類事業(yè)單位的合作性發(fā)展行為有了很大程度上的支持，但正是由于多角度的合作行為也使得事業(yè)單位在資產(chǎn)管理上因突發(fā)的支持而產(chǎn)生一定的盲目性、難以在短時期內(nèi)緩解發(fā)展壓力的情況。而此時的國家相關(guān)補(bǔ)助和財政支持已經(jīng)到位，如果沒有一個行之有效的財務(wù)管理規(guī)范，很有可能導(dǎo)致政策執(zhí)行不到位，更嚴(yán)重的還會導(dǎo)致某些管理人員利用單位自身的財務(wù)管理漏洞而進(jìn)行的國家財產(chǎn)侵吞和占用的違法、違紀(jì)行為的產(chǎn)生。

40、三、目前間內(nèi)事業(yè)單位財務(wù)管理巾所存在的問題第一，相關(guān)的管理制度不元善。制度的不完善主要有管理制度的機(jī)構(gòu)分化不完善，沒有一個全面負(fù)責(zé)財務(wù)審核、監(jiān)督的部門，通常由其他工作部門代為監(jiān)管人員配置不明確，由于事業(yè)單位本身的工作就相對復(fù)雜，設(shè)計方向比較多，而人員分配時無法進(jìn)行深入細(xì)致的管較稿日期:201I~1I理分工的話就會導(dǎo)致人員工作目標(biāo)不明確，最終導(dǎo)致工作效果滯后E工作的監(jiān)督內(nèi)容和方式不明確，沒有一個良好的監(jiān)督制度，導(dǎo)致財務(wù)管理中的許多審核和管

41、理機(jī)制流于表面，未能落實(shí)!lj位。第二，資金的預(yù)算和監(jiān)管執(zhí)行不深入。事業(yè)單位的財務(wù)工作本身就是其職能當(dāng)中的一個弱項，如果沒有一個科學(xué)有效地的預(yù)算安排，那么在具體的財務(wù)執(zhí)行當(dāng)中各類t作指標(biāo)和要求的達(dá)成就會產(chǎn)生更多的問題。而管理機(jī)制的不深入會使得事業(yè)單位對于資金的利用率不足，影響同家宏觀調(diào)控中對于某項事業(yè)單位所屬的工作內(nèi)容的要求，甚至有些無法深入理解單位運(yùn)作要求的會將錯誤管理后產(chǎn)生的資產(chǎn)盈余浪費(fèi)掉。第三，資金管理的漏洞。由于事業(yè)單位對于資產(chǎn)

42、的管理力度低下，導(dǎo)致對于資產(chǎn)的管理不嚴(yán)格，尤其是在固定資產(chǎn)方面.而這方麗的資產(chǎn)通常是由國家統(tǒng)一發(fā)放或者政策支持的，而單位的會計和出納沒有做好相關(guān)的核算工作時，就會造成漏洞，最后產(chǎn)生公款私用、大額開支的現(xiàn)金支付行為，這都是對于國家財產(chǎn)的浪費(fèi)和消耗。四、事業(yè)單位財務(wù)管理的具體策略1.建立完善的財務(wù)管理制度和監(jiān)管制度事業(yè)單位的財務(wù)管理安依照國家宏觀管理的目標(biāo)，在單位內(nèi)部建立起切實(shí)有效的財務(wù)管理流程和會計核算標(biāo)準(zhǔn)，對于現(xiàn)金的管理.要經(jīng)過流程化的

43、審批監(jiān)督來執(zhí)行，對于其他類型的資產(chǎn)，要由合理的預(yù)算和上級領(lǐng)導(dǎo)的商議通過后方能執(zhí)行.內(nèi)部的財務(wù)制度要通俗易懂，并盡量規(guī)避其中的漏洞。建立一個專職的財務(wù)管理部門，加強(qiáng)財務(wù)管理的細(xì)化，對于管理責(zé)任分派到人，保證工作開展的明確性。2.加強(qiáng)財務(wù)管理的隊伍建設(shè)和教育工作對于財務(wù)管理工作的工作者要提高認(rèn)識教育和能力教育，首先明確相關(guān)工作的根本目標(biāo)，不能像經(jīng)營企業(yè)那樣為了核算而核算，而要做到為了單位總體的工作目標(biāo)進(jìn)行有效的預(yù)算、核算工作，并強(qiáng)調(diào)對于國家

44、資產(chǎn)和社會負(fù)責(zé)的心理，加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管工作的有效性。3.加強(qiáng)事業(yè)單位對于財務(wù)管理內(nèi)容的執(zhí)行為度通過高效的執(zhí)行行為來促進(jìn)管理制度的落實(shí)狀況，一方面促進(jìn)管理部門本身的工作效率和權(quán)威性，另一方面加強(qiáng)單位總體的工作職能體現(xiàn)和運(yùn)行效率。組織必須從時間、人力等多方面不斷加強(qiáng)執(zhí)行的力度.大范圍的保障執(zhí)行效果.及時的找到執(zhí)行中問題并加以改正.推進(jìn)單位的整體運(yùn)作狀況。參考文獻(xiàn):[1)李朝暉，胡巧萍.行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題及建議問.審計與理財，2∞8(