發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品流通組織的比較與啟示

1、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)——NORTHERNECONOMYANDTRADE2005年第4期(安徽技術(shù)師范學(xué)院，安徽鳳陽(yáng)23310o)文摘編號(hào)：100I5—913X(2005)04—0040一cA摘要：文章從我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)面臨的“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”矛盾現(xiàn)實(shí)出發(fā)，通過(guò)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品流通組織的比較，指出培育和創(chuàng)新各種類(lèi)型的流通組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度；加強(qiáng)政府引導(dǎo)和依法規(guī)范；建立合理利益機(jī)制；創(chuàng)新流通組織功能及運(yùn)用現(xiàn)代物流理念改造傳統(tǒng)流通模

2、式是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通組織創(chuàng)新的主要內(nèi)容。關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；流通組織；啟示中圖分類(lèi)號(hào)：F762文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005—913X(2005)04—0040—02經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)也由過(guò)去的數(shù)量約束型轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨蠹s束型，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)剩余成為一種常態(tài)，流通不暢越來(lái)越成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民增收的瓶頸。分散的小農(nóng)生產(chǎn)和統(tǒng)一大市場(chǎng)的矛盾日益突出，導(dǎo)致兩種結(jié)果：農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售困難，交易成本高，在特定時(shí)間內(nèi)無(wú)法順暢

3、進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，影響農(nóng)民增收；降低農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，直接弱化國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策效應(yīng)。農(nóng)戶家庭作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本組織單元，已經(jīng)不能支撐日益擴(kuò)大的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化發(fā)展，單個(gè)農(nóng)戶與市場(chǎng)之間缺乏有效的連接機(jī)制，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要流通組織的創(chuàng)新。農(nóng)產(chǎn)品流通組織是指介于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間，參與農(nóng)產(chǎn)品流通的各類(lèi)組織，它不僅僅指專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)產(chǎn)品流通活動(dòng)的專(zhuān)職流通組織，而且還包括從事農(nóng)產(chǎn)品加工的流通導(dǎo)向型組織以及為農(nóng)產(chǎn)品流通提供服務(wù)的各種組織。它是

4、隨著剩余農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育基礎(chǔ)上逐漸形成起來(lái)的，隨著社會(huì)生產(chǎn)力提高和分工的深化而不斷演進(jìn)。一、國(guó)外發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品流通組織比較(一)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通組織實(shí)證描述美國(guó)作為典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高度的產(chǎn)業(yè)化，流通體系發(fā)達(dá)，流通組織形式多樣且功能完備。組織和實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)順暢流通，發(fā)達(dá)的市場(chǎng)流通組織體系是伴隨著美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品幾次改革發(fā)展起來(lái)的。119世紀(jì)中葉到20世紀(jì)初的農(nóng)產(chǎn)品自由放任時(shí)期。早期的殖民時(shí)期，農(nóng)產(chǎn)品基本由

5、農(nóng)民自己組織銷(xiāo)售，到19世紀(jì)60年代農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售主體開(kāi)始逐步被中間商、經(jīng)紀(jì)人、代理人等代替。220世紀(jì)30～90年代的政府干預(yù)時(shí)期。20世紀(jì)30年代，美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)大量過(guò)剩，價(jià)格慘跌，農(nóng)戶收入銳減，美國(guó)政府鼓勵(lì)農(nóng)民組織起來(lái)，以增強(qiáng)在市場(chǎng)上與中間商的討價(jià)還價(jià)能力，并頒布《反托拉斯法》，明確規(guī)定參加合作社不作為反壟斷對(duì)象。于是農(nóng)民紛紛參加各種合作社，很多農(nóng)民都把自己的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)合作社分級(jí)、包裝、出售。3。主要農(nóng)產(chǎn)品流通組織。(1)各種私商，

6、包括批發(fā)商、零售商、代理商、經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品加工商是主體，約占銷(xiāo)售總額的60％。(2)農(nóng)場(chǎng)主參加的各種專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售合作社，9o年代初期達(dá)到近3000多個(gè)，擁有社員184萬(wàn)，銷(xiāo)售總額超過(guò)610億美元，最主要是牛奶，約占34％，水果蔬菜占15％。(3)民間協(xié)會(huì)，是由農(nóng)民自發(fā)組織起來(lái)的群眾服務(wù)組織，一方面提供信息服務(wù)，另一方面組織同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工，為自己的農(nóng)產(chǎn)品尋找銷(xiāo)路，全國(guó)大約有3200多家。(4)農(nóng)業(yè)公司，美國(guó)農(nóng)業(yè)公司基本上集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售

7、于一體，這類(lèi)公司規(guī)模較大，經(jīng)營(yíng)土地占到總量的12％，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值約為26％，也是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的主要渠道之一。(5)政府農(nóng)產(chǎn)品信貸公司，根據(jù)政府法令和合同收購(gòu)和貯備一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品，以穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，保證糧食安全。(二)歐盟農(nóng)產(chǎn)品流通組織主體——流通合作社合作社制度起源于歐洲，因此農(nóng)業(yè)合作制受到歐盟眾多國(guó)家的極力推崇，歐共體各國(guó)政府都有支持和扶持合作制的歷史傳統(tǒng)。1法國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通。流通合作社的主要業(yè)務(wù)是利用收購(gòu)來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行食品加工，然后再

8、銷(xiāo)售，其營(yíng)業(yè)額占到全國(guó)的一半以上。2丹麥農(nóng)產(chǎn)品流通。丹麥的農(nóng)產(chǎn)品流通主要通過(guò)合作社進(jìn)行，出口300多萬(wàn)噸，其中3／4的出口量都是由合作社完成。各類(lèi)合作社組成不同的專(zhuān)業(yè)會(huì)，如農(nóng)民協(xié)會(huì)，小麥協(xié)會(huì)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)產(chǎn)品出口的三個(gè)主要渠道是：合作銷(xiāo)售協(xié)會(huì)，銷(xiāo)售占50％；合作公司占25％；私人出口占25％。(三)日本農(nóng)產(chǎn)品流通主體——農(nóng)協(xié)1農(nóng)協(xié)的性質(zhì)。農(nóng)協(xié)是經(jīng)濟(jì)組織，同時(shí)也是準(zhǔn)國(guó)家機(jī)構(gòu)，因?yàn)槭钦谝獍才艑?shí)現(xiàn)的。主要由收稿日期：2OO4—11—15作

9、者簡(jiǎn)介：張德化(1973一)，男，安徽泗縣人，安徽技術(shù)師范學(xué)院講師，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。注：本文為人文社科研究項(xiàng)目《論開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新(批號(hào)：SRC20m2S)的一部分。日日F；^NG腫IG^。^ol壘Q維普資訊2005年第4期積豁NoI1田Eo0NoIYANDIRADE市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)市、町、村協(xié)會(huì)、都、道、府縣協(xié)會(huì)和全國(guó)協(xié)會(huì)組成。組織從事業(yè)務(wù)，有兩個(gè)基本類(lèi)型：一是生產(chǎn)一1JIT型；一是流通一消費(fèi)型。2農(nóng)協(xié)實(shí)踐運(yùn)作

10、。農(nóng)協(xié)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)常態(tài)通常是以基礎(chǔ)農(nóng)協(xié)為單位把單個(gè)農(nóng)戶生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品集中起來(lái)，然后經(jīng)過(guò)統(tǒng)一的品質(zhì)檢驗(yàn)和分類(lèi)之后，再由農(nóng)協(xié)統(tǒng)一組織上市。流程圖是：生產(chǎn)者一農(nóng)協(xié)一批發(fā)市場(chǎng)一中間商(大宗交易者)一零售商(飲食業(yè))一消費(fèi)者。農(nóng)協(xié)在農(nóng)產(chǎn)品流通中起著非常重要作用。表1是很好的說(shuō)明。表11976年農(nóng)民通過(guò)農(nóng)協(xié)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的比重政府自主流其他麥雜糧蔬萊水果茶牛奶蛋成雞奶牛肉用肉通米畢豬100l0o929锝576O892896441761砬6砬67217

11、78849資料來(lái)源：[E1]土屋圭造：‘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué))。東洋經(jīng)濟(jì)新報(bào)社，1997年版，第l7l頁(yè)二、主要啟示(一)培育和創(chuàng)新各種類(lèi)型的流通組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度1創(chuàng)新原有的國(guó)合商業(yè)流通組織。依托自身的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，改革官商作風(fēng)，強(qiáng)化與農(nóng)合作意識(shí)，真心實(shí)意為農(nóng)戶提供信息和銷(xiāo)售服務(wù)，重塑農(nóng)產(chǎn)品流通主渠道地位。2建設(shè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社組織。在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)自愿結(jié)合，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)、資

12、金、信息、購(gòu)銷(xiāo)、加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌，根據(jù)分工把產(chǎn)銷(xiāo)有機(jī)結(jié)合，使農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)完全沉淀在合作社領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增加成員收入。3培育農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)大戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，這對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言是一個(gè)很好舉措，依靠能人對(duì)當(dāng)?shù)匦畔⒑托湃蝺?yōu)勢(shì)，內(nèi)引外聯(lián)，實(shí)現(xiàn)供給與需求的對(duì)接。4培育服務(wù)型流通中介組織，包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)型、信息咨詢型和經(jīng)營(yíng)服務(wù)型。給農(nóng)戶提供技術(shù)支持，提供信息服務(wù)，安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，聯(lián)系生產(chǎn)資N，

13、代理農(nóng)民與加工企業(yè)和其他涉農(nóng)企業(yè)簽訂合同等。(二)加強(qiáng)政府引導(dǎo)和依法規(guī)范從國(guó)外流通組織發(fā)展歷程看，流通組織從建立、發(fā)展和實(shí)際運(yùn)作都是依法進(jìn)行的，例如美國(guó)為發(fā)展合作社組織，1922年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了“卡帕一沃爾斯坦德法案”(I~pperVolste~lAct)，1926年又頒布《厶作銷(xiāo)售法》；1947年日本頒布《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》，農(nóng)協(xié)有嚴(yán)密的組織體系和操作規(guī)范，并受到政府依法保護(hù)，日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)民收人和經(jīng)濟(jì)地位的提高同這一法規(guī)是分

14、不開(kāi)的。我國(guó)目前規(guī)范合作組織經(jīng)濟(jì)行為的《合作社法》一直處于缺位狀態(tài)，在積極構(gòu)筑市場(chǎng)橋梁的同時(shí)，要加強(qiáng)組織法規(guī)建設(shè)，盡快制定農(nóng)業(yè)合作社組織法和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通走上穩(wěn)定、健康發(fā)展軌道。(三)突出農(nóng)民利益保護(hù)，建立合理的利益機(jī)制農(nóng)產(chǎn)品流通組織有無(wú)生命力，并不在于它概念的先進(jìn)性，關(guān)鍵是看是否維護(hù)農(nóng)戶利益。西歐的合作社和日本農(nóng)協(xié)之所以長(zhǎng)久不衰，一個(gè)重要的原因是從根本上維護(hù)農(nóng)戶利益。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社是一種較為理想的利益機(jī)制選

15、擇，農(nóng)民合作社實(shí)際上是農(nóng)民所有的公司，農(nóng)民是公司的股東，任何時(shí)候發(fā)展宗旨都是為社員提供更好的服務(wù)。我國(guó)目前眾多的農(nóng)產(chǎn)品流通組織中與農(nóng)戶基本上處于松散的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，雙方在經(jīng)濟(jì)談判中不平等，利益分配上農(nóng)民經(jīng)常受到傷害。今后要逐步由“松散型”利益聯(lián)系向契約式“緊密型”利益機(jī)制發(fā)展，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，逐步建成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”經(jīng)濟(jì)組織。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，發(fā)展農(nóng)民合作社將成為保護(hù)農(nóng)民利益的重要制度安排。(四)創(chuàng)新流通組織功能諾斯指出：有效率的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)

16、增長(zhǎng)的關(guān)鍵，而有效率的組織是在漸進(jìn)改革和創(chuàng)新過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的，流通組織要富有效率，應(yīng)不斷創(chuàng)新自身功能。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通組織而言，首要突出先導(dǎo)功能，按需生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，走訂單農(nóng)業(yè)之路；其次強(qiáng)化服務(wù)、發(fā)現(xiàn)消費(fèi)功能，時(shí)代正在從生產(chǎn)中心社會(huì)向消費(fèi)者中心社會(huì)轉(zhuǎn)移，流通組織的功能，也由最初的行政配給功能向滿足即期消費(fèi)，開(kāi)發(fā)潛在消費(fèi)、創(chuàng)造嶄新消費(fèi)需求功能轉(zhuǎn)變。第三拓展加工增值功能，農(nóng)產(chǎn)品流通組織將功能向加工領(lǐng)域延伸是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果，是世界農(nóng)

17、業(yè)發(fā)展的共同趨勢(shì)。農(nóng)產(chǎn)品加工增值給流通企業(yè)帶來(lái)更多利潤(rùn)空間，為流通組織開(kāi)辟市場(chǎng)創(chuàng)造條件，節(jié)約交易成本。(五)運(yùn)用現(xiàn)代物流技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通，實(shí)現(xiàn)流通高效化隨著農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)方市場(chǎng)成為常態(tài)，消費(fèi)者主權(quán)思想成為支撐流通業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)思想，面對(duì)消費(fèi)需求的多樣化，現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈管理理念對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通組織創(chuàng)新整合與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通高效化。即以適應(yīng)顧客為目的，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的原料，半成品、成品及相關(guān)信息，從生產(chǎn)地到消費(fèi)地之間流通各環(huán)節(jié)，為求有效率且最大的

18、費(fèi)用的節(jié)約而進(jìn)行計(jì)劃、執(zhí)行和控制。運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備裝備流通組織，建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)配送中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通集中化、規(guī)范化、程序化，縮短流通時(shí)間，降低流通費(fèi)用。參考文獻(xiàn)：[1]紀(jì)寶成等商品流通論[M]北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社1993[2]劉文璞現(xiàn)代日本農(nóng)業(yè)[M]北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1983[3]紀(jì)良綱我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織發(fā)展目標(biāo)模式[J]河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，1999，(4)[4]宋則立足中國(guó)國(guó)情，加快流通創(chuàng)新[J]財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，20