成本文化管理模式探索與實(shí)踐

1、年第期總第期創(chuàng)新探索經(jīng)營策劃DOI：10.3963j.issn.10068864.2011.4.007成本管理是企業(yè)管理的永恒主題。近兩年來，煙臺港集團(tuán)有限公司從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識成本管理工作，將文化引入成本管理中，進(jìn)行積極的探索與實(shí)踐，取得了良好的效果。一、成本文化管理模式的提出企業(yè)要在激烈的市場競爭中求得生存并取得長足發(fā)展，必須用戰(zhàn)略的眼光實(shí)施戰(zhàn)略成本管理，從根本上提升企業(yè)自身的核心競爭力。戰(zhàn)略成本管理作為一種新的理論和方法體系，不僅是

2、對傳統(tǒng)成本管理方向、內(nèi)容的根本提升，更重要的是對成本管理思想和觀念的提升。成本管理的目的不僅僅歸結(jié)為降低成本本身，而必須為企業(yè)整體經(jīng)營管理服務(wù)；不僅僅依靠某一部門的協(xié)調(diào)控制，而應(yīng)依靠全體員工的共同參與，提高全體職工的成本意識，在工作中自覺節(jié)約成本。實(shí)施戰(zhàn)略成本管理首先要轉(zhuǎn)變和更新企業(yè)職工的成本管理思想和觀念。近幾年來，煙臺港集團(tuán)有限公司處于快速發(fā)展時(shí)期，港口建設(shè)全面展開，資金需求壓力巨大，一方面需要通過各種渠道籌措和引入資金，另一方面需

3、要深入挖掘內(nèi)部潛力。2009年面對全球金融危機(jī)的沖擊，集團(tuán)廣泛開展了“加強(qiáng)職能管理，推進(jìn)雙增雙節(jié)”活動，干部職工對內(nèi)、外部形勢有了較為清醒的認(rèn)識。內(nèi)、外部的有利條件為集團(tuán)從根本上轉(zhuǎn)變干部職工的成本管理思想和觀念，實(shí)施一種新的成本管理模式提供了可能。煙臺港具有長期生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐所積累的厚重文化底蘊(yùn)，并且在港口生產(chǎn)經(jīng)營及內(nèi)部管理工作中始終發(fā)揮的重要作用，因此，依靠文化力，發(fā)揮企業(yè)文化的導(dǎo)向、示范、凝聚、激勵功能，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工的成本管理觀念

4、，形成全員參與、全過程控制、全方位覆蓋的成本文化管理模式，已經(jīng)成為推動成本管理工作的必然選擇。二、成本文化管理的實(shí)踐為了能夠很好地實(shí)踐成本文化管理模式，集團(tuán)選擇在成本消耗大戶——聯(lián)合公司進(jìn)行先行試點(diǎn)。該公司主要從事散雜貨作業(yè)，屬于典型的勞動密集型企業(yè)，人員多、資產(chǎn)大、歷史遺留問題多、負(fù)擔(dān)重、管理成本高。思路、理念上的障礙和誤區(qū)影響了成本管理的成效，這也正是實(shí)施成本文化管理需要解決的根本性問題。成本文化管理模式的具體實(shí)施過程有以下3方面。

5、1.成本文化的設(shè)計(jì)首先，把聯(lián)合公司的成本管理作為集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，確立了成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的觀念，采取有效措施和手段，努力使其成為市場競爭中的成本最低者，從而獲取市場競爭優(yōu)勢。其次，確立了“點(diǎn)滴雖小、物力維艱”的成本理念。第三，建立運(yùn)用文化力打造成本管理的基本框架，立足制度創(chuàng)新與流程再造——培育全員參與，鼓勵職工踴躍進(jìn)行工藝創(chuàng)新和革新改造，促使員工的成本意識由被動管理向自主管理轉(zhuǎn)變，形成人人當(dāng)家理財(cái)、人人參與管理的成本控制體系，建立

6、績效結(jié)合、利益關(guān)聯(lián)、內(nèi)在驅(qū)動的成本管理機(jī)制。2.成本文化的宣教以“點(diǎn)滴雖小、物力維艱”的成本理念為核心，公司先后印發(fā)了《成本、危機(jī)意識宣傳教育提綱》、《成本文化建設(shè)工程宣傳教育提綱》、《實(shí)施成本文化建設(shè)工程輔導(dǎo)提綱》和《關(guān)于成本文化建設(shè)工程實(shí)施意見》，同時(shí)還編輯印刷了《成本文化手冊》。公司通過理念詮釋、懸掛宣傳牌、舉辦征文比賽、征集成本小故事、剖析成本案例等豐富多彩的形式，宣傳成本理念，形成了系統(tǒng)的成本理念體系和共同的價(jià)值取向、行為規(guī)范

7、。3.成本文化管理的實(shí)踐措施（1）一狀定責(zé)。簽訂成本責(zé)任狀，明確成本控制的責(zé)任與任務(wù)，通過動態(tài)考核、年底兌現(xiàn)的方式進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的成本管理責(zé)任。（2）兩個支柱。一是制度支柱。圍繞成本管理的要求，逐步建立完善了以《成本考核辦法》、《成本管理辦法》、《績效考核辦法》、《招標(biāo)采購管理辦法》、《自修自制管理規(guī)定》為骨干的成本管理規(guī)章制度體系及相關(guān)制度，基本涵蓋從招標(biāo)采購、資金預(yù)算到自修自制、要素配置、節(jié)約使用等方面。二是流程支柱。新的成本控

8、制流程更加體現(xiàn)了公開、制約、效能、節(jié)儉的原則。（3）三方聯(lián)動。在實(shí)施成本文化管理過程中，公司始終堅(jiān)持按職能有序聯(lián)動、程序有條不紊的工作方式進(jìn)行。公司的辦公室、計(jì)財(cái)部等部門嚴(yán)格各種成本控制規(guī)定與制成本文化管理模式探索與實(shí)踐□李立明年第期總第期創(chuàng)新探索經(jīng)營策劃度的執(zhí)行；黨群宣傳部門集中精力抓好理念宣貫、事例宣傳與表揚(yáng)、輿論營造、成本文化的推行與引導(dǎo)；基層單位與相關(guān)部門根據(jù)各自的成本控制任務(wù)，充分發(fā)揮主動性。（4）四面出擊。通過認(rèn)真分析，將能

9、夠較大降低成本的潛力點(diǎn)放在現(xiàn)場生產(chǎn)管理、物資采購、人工費(fèi)用、自修自制4個方面。（5）五小特色。以人為本，以技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)推動班組成本文化建設(shè)，積極踴躍開展“小而精、小而強(qiáng)、小而優(yōu)、小有特色、小見大成效”的自修自制、修舊利廢活動。（6）六個轉(zhuǎn)變。一是生產(chǎn)調(diào)度部門改變過去“只管干、不管算”的做法，將成本納入計(jì)劃編制當(dāng)中，實(shí)行成本概算、計(jì)劃編制、計(jì)劃執(zhí)行和成本責(zé)任考核“四同步”；二是機(jī)械單位改變操作方式、改進(jìn)維修工藝；三是生產(chǎn)輔助單位全面整合資

10、源，減少業(yè)務(wù)外包；四是生產(chǎn)管理部門由人工管理向信息化管理轉(zhuǎn)變，相繼開發(fā)升級了生產(chǎn)作業(yè)、人力、物資、財(cái)務(wù)、成本核算等管理系統(tǒng)；五是物資采購部門轉(zhuǎn)變單一的比質(zhì)比價(jià)采購工作模式，逐步嘗試經(jīng)營性采購模式；六是人力資源部門轉(zhuǎn)變過去單純依靠行政指令式的人員調(diào)配方式，利用分配政策加大對貢獻(xiàn)大、人員緊缺崗位人員收入的傾斜力度，使轉(zhuǎn)崗、分流、安置、一技多能培訓(xùn)、定員定編、壓縮管理層次等相關(guān)工作得以順利進(jìn)行。（7）七種習(xí)慣。在實(shí)踐成本文化管理模式中公司總結(jié)

11、概括了七種習(xí)慣：一是領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室節(jié)約用電的習(xí)慣；二是小處著手的習(xí)慣；三是從我做起的習(xí)慣；四是齊抓共管的習(xí)慣；五是事前管理的習(xí)慣；六是講工藝、講方法、講創(chuàng)新、講策略的習(xí)慣；七是對非生產(chǎn)性開支不張口、不伸手、不研究、不審批的習(xí)慣。三、成本文化管理模式的初步成效1.吞吐量節(jié)節(jié)攀升，成本費(fèi)用穩(wěn)步下降2010年，聯(lián)合公司完成貨物吞吐量3971萬噸，比2008年（試點(diǎn)前）增長51%，相繼創(chuàng)造晝夜化肥裝船24565噸、單月化肥出口裝船50.9萬噸、

12、月度裝車18677輛、月均卸車3342輛等31項(xiàng)生產(chǎn)紀(jì)錄。在吞吐量和生產(chǎn)效率大幅提高的同時(shí)，由于成本管理工作到位，公司成本指標(biāo)并沒有隨吞吐量和生產(chǎn)效率的大幅提高而增加，反而取得了較大程度的降低：2010年裝卸成本13.24元噸，比2008年減少1.86元噸，按2010年3971萬噸吞吐量計(jì)算，節(jié)省成本支出約7380萬元。2.成本控制全員參與，增收節(jié)支“全面開花”通過制度與機(jī)制創(chuàng)新，通過廣泛深入的群眾性革新改造、優(yōu)化工藝、創(chuàng)新管理、節(jié)約挖

13、潛、合理化建議等活動，公司成本管理不僅“枝繁葉茂”而且“遍地開花”。在招評標(biāo)工作中，公司建立了買用結(jié)合、購置時(shí)為質(zhì)量維護(hù)著想、質(zhì)量維護(hù)從購置入手的管理模式，2009年和2010年通過招標(biāo)、比價(jià)累計(jì)降低成本約410萬元。公司對外租賃挖掘機(jī)作業(yè)價(jià)格實(shí)行價(jià)格與機(jī)型、斗容、市場燃油價(jià)格掛鉤，調(diào)動了外租挖掘機(jī)作業(yè)的積極性，較好地控制了成本。2010年平均倒搬價(jià)格較2008年降低0.1元噸，節(jié)省費(fèi)用約300余萬元。公司通過完善制度，挖掘內(nèi)部潛能，2

14、009、2010年2年累計(jì)節(jié)省維修制作成本約320萬元。四、成本文化管理模式的推廣應(yīng)用聯(lián)合公司實(shí)施的成本文化管理模式試點(diǎn)取得了很好的效果，積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。集團(tuán)在該公司召開了成本文化管理經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場會，交流了成本文化管理模式的實(shí)施過程和具體做法，并下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)推廣聯(lián)合公司成本文化管理經(jīng)驗(yàn)的通知》，制定了《學(xué)習(xí)推廣成本文化管理經(jīng)驗(yàn)實(shí)施方案》，成立了“學(xué)習(xí)推廣成本文化管理經(jīng)驗(yàn)、全面加強(qiáng)企業(yè)管理”領(lǐng)導(dǎo)小組，并在全集團(tuán)推廣了成本文化管理模式，不

15、僅取得了實(shí)實(shí)在在的效果，而且建立起了煙臺港獨(dú)具特色的成本文化管理體系，同時(shí)在成本管理工作上實(shí)現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變、一個提高”，即全體員工的成本管理觀念正由被動式參與向以理念為驅(qū)動的主動式管理轉(zhuǎn)變，單位、部門正由單一成本管理向全面、系統(tǒng)成本控制轉(zhuǎn)變。聯(lián)合公司在提高全員成本管理認(rèn)識的基礎(chǔ)上，提高了包括成本管理在內(nèi)的企業(yè)整體管理水平。2010年11月，集團(tuán)對組織推廣活動進(jìn)行了全面總結(jié)交流，對成本文化管理模式做了進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善，使其更加科學(xué)合理，

16、更加符合煙臺港的成本管理實(shí)際。五、工作體會1.要用創(chuàng)新的觀念認(rèn)識成本管理成本管理是一項(xiàng)周期長、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，成本管理的精髓在于持之以恒、一以貫之。要把成本文化融合到工作的始終，把成本意識融匯到每一個職工的思想和行動中。2.要用發(fā)展的眼光抓成本管理現(xiàn)代意義上的成本管理，不但包含傳統(tǒng)的固定成本、可變成本，還包括資金成本、機(jī)會成本甚至體制成本、機(jī)制成本。要解放思想，創(chuàng)新思路，勇于拓展成本管理的外延，豐富其內(nèi)涵，不斷探索、實(shí)踐新的成本管理

17、模式。3.要用創(chuàng)新的思路抓成本管理成本管理涉及到企業(yè)管理的方方面面，既需要每一個員工的參與和配合，又要從體制、機(jī)制甚至戰(zhàn)略決策層面加以優(yōu)化。對企業(yè)發(fā)展而言，方向比速度重要；就成本管理來講，思路比措施重要。4.成本文化管理模式仍屬探索階段，需要進(jìn)一步完善、改進(jìn)和加強(qiáng)總結(jié)煙臺港集團(tuán)有限公司推行成本文化管理工作的實(shí)踐，許多方面還需要完善、改進(jìn)和加強(qiáng)，成本管理長效機(jī)制的建立、全員成本意識、成本戰(zhàn)略意識的提升等都有待進(jìn)一步努力。（作者單位：煙臺港