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文檔簡介
1、BOT企業(yè)是承擔BOT項目的單位。對BOT企業(yè)而言,BOT資產的性質是無形資產。文章就BOT企業(yè)的資產性質問題予以了闡述,并在此基礎上探討了對其資產進行會計核算后的管理問題,以期能更好的促進BOT企業(yè)在實踐中處理好本企業(yè)的會計核算和后續(xù)處理問題。淺析BOT企業(yè)資產性質及會計處理文l高璞BOT通常指建造、經營和移交,具體來說是指政府以合同的方式授權外國企業(yè)、國內民營企業(yè)等一定期限的專營權,許可它們通過融資的方式建設和經營特定的公共基礎設施
2、,并且通過企業(yè)向用戶收取一定的費用或是由政府直接向企業(yè)支付一定的資金予以補償以回收其投資和獲取利潤,特許期限屆滿之時,企業(yè)要無償將該基礎設施轉移給政府。這是一種新型的投融資方式。應該說,BOT項目的實質就是融資項目的一種。近幾年來,用BOT方式進行基礎建設的模式已經在我國得到了廣泛的應用,并且取得了良好的效果。所以,我們有必要對BOT企業(yè)的資產性質和會計處理問題進行深入的探討。IBOT企業(yè)的資產性質會計核算管理的關鍵和核,心是企業(yè)資產的
3、性質問題。目前對BOT項目的資產屬性定性主要有以下幾種觀點:作為長期投資處理、作為長期債權處理、作為固定資產處理和作為無形資產處理,有必要對BOT項目的資產屬性做明確的界定。BOT項目是實物資產的管理和運行,BOT方式廣泛應用于公共基礎設施建設,是社會資本與公共資本相結合的產物。根據(jù)《財政部關于印發(fā)企業(yè)會計準則解釋第2號的通知》要求,BOT業(yè)務所建造基礎設施不應作為項目公司的固定資產。項目公司未提供實際建造服務,將基礎設施建造發(fā)包給其他
4、方的,不應確認建造服務收入,應當按照建造過程中支付的工程價款等考慮合同規(guī)定,分別確認為金融資產或無形資產。BOT企業(yè)所運營的資產按形態(tài)來看,屬于實物資產,基本歸類應為固定資產;就項目公司而言,BOT項目資產的實質是用益物權而非作為其載體的實物資產。益物權的具體內容又決定了BOT會計模式的選擇:金融資產模式擬和無形資產模式。另外,BOT企業(yè)是以特許經營權等方式來運營資產,是一種許可權。二、通過無形資產模式進行會計核算后的管理(一)無形資產
5、模式的選擇根據(jù)BOT項目的實質和特點來看,無形資產核算更能反映BOT項目的本質。首先是BOT項目基本滿足無形資產的定義和確認條件。無形資產就是指由企業(yè)所控制的或擁有的沒具有實物形態(tài)但是能夠辨認出非貨幣性資產。其顯著特點就是預期的未來可獲得的經濟效益具有很大的不確定性。因為公共性的基礎設施的服務具有壟斷經營的性質,在BOT項目實施中,政府必須在投資者的合法收益和國家利益間尋找一個恰當?shù)钠胶恻c,且在有必要的時候采取特殊方式予以干預。即便是在
6、公共基礎設施的特許經營期間里,政府也一直掌控著項目的控制權,對特許經營權實施諸多限制,特別是在經營方式和定價上,這無疑將加大未來的經濟利益的不可確定性。倘若特許權合同中規(guī)定了BOT企業(yè)在相關的基礎設施竣工后,在進行經營的一段時期內可以向特定對象收費的,但是沒有確定具體收費金額的,這樣一項權利并沒有能構成一款無條件收取費用的權利。此時,BOT項目資產事實上就是一項無形資產。BOT企業(yè)要采取無形資產的模式予以核算。在無形資產模式下,與其相對
7、應的是BOT項目收入是建設期間內的建造合同的收入。也可以說,公共基礎設施的合同造價可以視為無形資產的成本。無形資產的成本要依據(jù)建設過程中的實際上支付的工程價款來最終確定。值得注意的是,無形資產還可以創(chuàng)造出新價值,它的成本不是通過償付而是而是通過攤銷來實現(xiàn)的。所以,在公共設施運行時期內的勞務收入由實際的經濟利益的流入來判定,而所攤銷的悟性資產成本卻是勞務成本的重要組成部分。(二)采用無形資產模式核算資產后的管理BOT企業(yè)通過無形資產模式核
8、算過的BOT項目,在項目建成之后,項目企業(yè)是具有面向大眾的直接收費權利的,比如說,路橋收費權。此外,BOT企業(yè)所發(fā)生的建設成本是歸屬于代建成本一類的,代國家來建造基礎設施等資產,要計算到無形資本中。BOT企業(yè)在運行BOT項目期間,企業(yè)自身可能會增加或減少一部分設備。主要是以下這兩類設備:一類是屬于移交分為的設施,另一類是不屬于BOT項目的設施或其附屬設施,而是同運營相關的設施,也就是費轉移范圍內的設施。第一類設施的增加或減少主要是對原來
9、的設備予以維修或更新,或者是增加新的設備來維持這一項目的經營所需的支出。該支出應當被看作為為了維持特許經營權而必須要花費的支出,如果花費的金額不是很大,可以直接予以費用化,否則,便要計算到“長期待攤費用”這一科目中,在剩下的特許經營期間里予以合理地攤銷。第(下轉31頁)201012o中瞬高新技冶業(yè)3B萬方數(shù)據(jù)80T企業(yè)是承擔80T項目的單位。對80丁企業(yè)而畝,80丁資產的性質是無形資產。文章就80丁企業(yè)的資產性質問題予以γ闡述,并在此基
10、礎上探討了對其資產進行會計核算盾的管理問題,以期能更好的促進80丁企業(yè)在實踐中處理好本企業(yè)的會計核算和屈續(xù)處理問題.淺忻BOT企業(yè)資產性質及會計處理文|離i瑛BOT通常指建造、經營和移交,具體來說是指政府以合闊的方式授權外國企業(yè)、國內民背企業(yè)等…定期限的專營權,許可它們通過融資的方式建設和經營特定的公共基礎設施,并且通過企業(yè)向用戶收取一定的費用或是由政府直接向企業(yè)支付一定的資金予以補償以回收其投資和破取利潤,特許期限屆滿之時,企業(yè)要光償
11、將該基礎設施轉移給政府。這是一種新型的投融資方式。應該說,BOT項目的實質就是融資項目的一種。近幾年來,用BOT方式進行基礎建設的模式已經在我閣得到了廣眨的應用,并且取得了良好的姓果。所以,我們有必要對BOT企業(yè)的資產性質和會計處理問黯進行深入的探討。町、BOT企業(yè)的資產性質會計核算管理的關鍵和核心是企業(yè)資產的性質問題。目前對BOT項目的資產屬性定性主要有以下幾種觀點:作為長期投資處理、作為長期債權處理、作為固定資產處理和作為無形資產處
12、理,有必要對BOT礎目的資產屬性做明確的界定。BOT項目是實物資產的管理和遠行,日OT方式廣泛應用于公共基礎設施建設,是社會資本與公共資本相結合的產物。根據(jù)《財政部關于印發(fā)企業(yè)會計準則解釋第2號的通知》要求,BOT,ljk務所建造基礎設施不應作為明日公司的固定資產。明白公司未提供實際建造服務,將基礎設施建靠墻發(fā)的給其他方的,不1ilZ確認蘸造服務收入,應當按照建造過程中支付的工程價款等考慮合同規(guī)定,分別確認為金融資產戒無形資產。BOT企
13、業(yè)所追營的資產攪形志來看,屬于實物資產,輯本陽類應為回定資產a就項目公司而言,BOT項目資產的實腦是用益物權而非作為其就體的實物資產。益物權的具休內容又決定了BOT會計模式的選擇:金融資產模式擬和無形資產模式。另外,BOT企業(yè)是kL特許經營權等方式來這曹資產,是一種許可權。二、通過無形資產模式進行會計核算盾的管理(一)無形資產模式的選擇根據(jù)BOT項目的實質和特點來看,無形資產核算更能反映BOT頂目的本質。首先是日OT明白基本滿足先形資產
14、的定義和確認條件.無形資產就是指由企業(yè)所控制的戒擁有的沒具有實物形態(tài)但是能夠辨認出非貨幣性資產。其盟著特點就是預期的未來可獲得的經阱效益具有很大的不確定性。因為公共性的藕礎設腑的服務具有提斷經營的性質,在日OT項目實施中,政府必須在拉資者的合詮收握軍口國家利益間尋找一個恰當?shù)钠胶恻c,且在有必費的時候采取特殊方式予以干預。即便是在公共基礎設施的特許經營期|回盟,政府也1至掌指著項目的指制權,對特許知青權實施諸多限制,特別是在經背方式和理價
15、上,這無疑將加大未來的經濟利髓的不可確定性。倘若特許權合問中規(guī)定了BOT企業(yè)在相關的基礎設脂竣工后,在進行經營的一段時期內可以向特定對象收費的,但是沒有確定具體收費金額的.這樣…頃權利并沒有能構成…款無條件收取費用的權利。此時,BOT項目資產事實上就是…頃光形資產。BOT企業(yè)要采取無形資產的模式予以核算。在無形資產模式下,與其相對應的是BOT項目收入是建設期間內的建造合闊的收入。也可以說,公共基礎設施的合同造價可以視為無形資產的成本。無
16、形資產的成本要依據(jù)建設過程中的實際上支付的工程價款來最終確定。值得住麓的是,無形資產還可以創(chuàng)造刷新價俑,它的成本不是通過償付而是而是i贏過攤銷來實現(xiàn)的。所以,在公共設施運行時期內的勞務!629創(chuàng)燦擬4汕咆力AO.51窟。15贈儀削能按能源O.7俏,。30(X隨時畸型惠犬熱咆O.470前價值的理論也是比較一致的。投資者在選擇投資對象時,可以參考該評價結論作出相臟的投資決策。在繁雜的數(shù)據(jù)中快速、準確、簡便地理清脈絡,把摞各家上市公司之間的關
17、系,從而構造出適合的投資組合來降低投資風險和提高投資收菇。@(作者裴曉飛系包頭供電局高新分局助理工程師,馬鵬系色,頭供電局青山分局助竣工程師)參考文獻2川韓兆洲,奇事上市公句投資價值評價模型及其實證分析[J].中央財經大學學報,統(tǒng)Xl4,(11).[2]段福興,等企業(yè)知i9..~J新能力模糊評價體系研究[J]華東經濟管理,江劇,(5)[3]張索梅,羅11.民基于因子分析和.~分析的教學質量綜合評價[J].統(tǒng)計應用,練陽,(11.[4]:
18、E保進多變.分橋……統(tǒng)計軟件與數(shù)攢分析[M]北京:北京大學出版社,放泊17.[5]!和警湖北在中部六省中綜合競爭力指標比較分割J)知識經濟,及劇,(7).加計人到該無形資產的成本中。另外,新準則時無形資產的胎續(xù)計量的規(guī)定有較大變化:…是規(guī)定無形資產攤銷的會計核算和固定資產…樣,無形資產原債不因為攤悄而改變,增設“累計攤銷“作為“無形資產“備抵帳戶,核算其攤銷額2二是規(guī)定了攤銷金額…般應當記入當期損益,即管理費用,但如果某項無形資產是專門
19、用于生產某產品或者其他資產,其所旬含的經濟利益是通過轉人到所生產的產品或其他資產中費現(xiàn)的,則應把攤銷金額i己人該資產的成本。例如,生產某產品的專利權攤銷金額應當記人該產品的制造費用。四、結語BOT項目井非一種新生事物,這種融投資方式已經引人到我國有30左布的歷史了。這么多年的發(fā)展和探索,日OT項目方式已經在公益性的建設上發(fā)揮了巨大的作用。它緩解了政府的財政負徊,促進了頂目的建成,帶動了我國民營企業(yè)的發(fā)展,提供了明自運行的質量和放率,從而
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