淺談加強(qiáng)企業(yè)存量資產(chǎn)管理

1、遼寧狂濟(jì)管理干都李院嶸報(bào)2001年第2期企業(yè)管理陳曦(鞍鋼職工大學(xué)，遼寧鞍山114032)摘要:企業(yè)存量資產(chǎn)的相對(duì)上升，造成了國(guó)有資產(chǎn)的損失和浪費(fèi).這既有主觀原因，也有客觀原因。完善各項(xiàng)制度，加大管理監(jiān)拉力度積極盤活資本，變物化資本為貨幣資本，是加強(qiáng)企業(yè)存量資本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有力措施。關(guān)鍵詞:企業(yè)存量資本管理原因措施社會(huì)科技進(jìn)步和市場(chǎng)需求的不斷變化，加快了企業(yè)改革創(chuàng)新的步伐，同時(shí)也暴露出企業(yè)存量資產(chǎn)比重相對(duì)上升的弊端。尤其是國(guó)

2、有老工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)呆滯、閑置的問題愈加突出。在國(guó)內(nèi)，相當(dāng)一部分國(guó)有老工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)沒能充分發(fā)揮其效能C一、形成企業(yè)存量資產(chǎn)的原因國(guó)有工業(yè)企業(yè)存量資產(chǎn)呆滯、閑置的形成原因很復(fù)雜，既有客觀原因，也有主觀原因?？陀^原因是，由于社會(huì)科技的進(jìn)步推動(dòng)企業(yè)不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)新產(chǎn)品.生產(chǎn)出科技含量高、在市場(chǎng)上具有一定竟?fàn)幜?、高附加值的產(chǎn)品，以適應(yīng)復(fù)雜多變的市場(chǎng)需求，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。由于企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品的更新?lián)Q代，必然淘汰傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)

3、工藝設(shè)備或生產(chǎn)線。主觀原因是，目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于初始發(fā)展階段，現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)不足，加之各項(xiàng)管理制度不完善，監(jiān)督制約的力度不夠，如:有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代管理意識(shí)，對(duì)新項(xiàng)目的開發(fā)或引進(jìn)，事前不進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和科學(xué)地預(yù)測(cè)，憑傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)拍腦門上新項(xiàng)目，其結(jié)果是新項(xiàng)目打人市場(chǎng)不久便被淘汰了。這種投資大、見效少的項(xiàng)目不僅加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，甚至還造成了企業(yè)的虧損。尤其是因企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大項(xiàng)目決策失誤，質(zhì)量不過(guò)關(guān)，造成生產(chǎn)工藝設(shè)備或生產(chǎn)線整體閑置或報(bào)廢，迫使

4、企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)的損失和浪費(fèi)。工業(yè)企業(yè)具有項(xiàng)目投資成本大，相對(duì)流動(dòng)資金比重小，資金周轉(zhuǎn)速度緩慢的特點(diǎn)。加之，主、客觀原因形成的閑置資產(chǎn)，均不同程度地影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。尤其是主觀原因形成的閑置資產(chǎn)是形成企業(yè)虧損的主要原因之一。因此，加強(qiáng)企業(yè)存量資產(chǎn)管理并盤活存量資產(chǎn)不可忽視，勢(shì)在必行。二、加強(qiáng)企業(yè)存量資產(chǎn)管理的措施1.完善各項(xiàng)制度，加大管理監(jiān)控力度為了實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)存量資產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)的存

5、量資產(chǎn)需運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行必要的、系統(tǒng)的、行之有效的監(jiān)控程序。(1)存量資產(chǎn)管理科學(xué)化集團(tuán)公司應(yīng)將所屬企業(yè)已形成的存量資產(chǎn)及所需的資產(chǎn)分別按類別、品種、規(guī)格等項(xiàng)目集中統(tǒng)一上報(bào)到有關(guān)部門進(jìn)行整理，將上報(bào)資料輸人電腦存檔。對(duì)新引進(jìn)的生產(chǎn)工藝設(shè)備或生產(chǎn)線運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù).加大監(jiān)控力度。如:某主體單位需購(gòu)進(jìn)新設(shè)備或生產(chǎn)線，首先該主體單位將項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)到集團(tuán)公司，集團(tuán)公司將項(xiàng)目引進(jìn)可行性報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、專家論證報(bào)告等相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，輸人

6、計(jì)算機(jī)存檔。合同的簽約由集團(tuán)公司把關(guān)，經(jīng)多次市場(chǎng)調(diào)研和專家反復(fù)論證，確認(rèn)可行后再考慮合同的簽約和履行問題。合同的簽約，實(shí)行必要的審批程序，明確責(zé)任，作為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的重要考核依據(jù)。(2)存量資產(chǎn)管理規(guī)范化22.由于各所屬單位的存量資產(chǎn)來(lái)源渠道不同，存在著標(biāo)準(zhǔn)、口徑不統(tǒng)一的問題。集團(tuán)公司有必要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，將各所屬單位的存量資產(chǎn)按類別統(tǒng)一口徑整理、編碼，建立真實(shí)、完整的信息資料，為企業(yè)盤活資產(chǎn)提供有利數(shù)據(jù)。(3)存量資產(chǎn)管理制度化企業(yè)

7、在對(duì)存量資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化管理的同時(shí)，還應(yīng)相應(yīng)完善各項(xiàng)管理制度。例如，引進(jìn)及新產(chǎn)品開發(fā)審批制度市場(chǎng)調(diào)研及市場(chǎng)預(yù)測(cè)可行性分析制度專家技術(shù)論證報(bào)告管理制度新項(xiàng)目跟蹤考核制度各項(xiàng)合同簽約審批制度各項(xiàng)存量資產(chǎn)目標(biāo)管理制度等，做到有章可尋。總之，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，建立較為科學(xué)的管理體系，通過(guò)采用現(xiàn)代信息技術(shù)及時(shí)了解、掌握各所屬單位的存量資產(chǎn)的運(yùn)行狀況，依靠健全的制度，加之定期或不定期組織專業(yè)人員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查或互查，是加強(qiáng)企業(yè)存量資產(chǎn)管理的有效

8、途徑。2.積極盤活資產(chǎn)，變物化資本為貨幣資本企業(yè)盤活資產(chǎn)主要通過(guò)調(diào)劑余缺、資產(chǎn)出租、資產(chǎn)出售來(lái)實(shí)現(xiàn)。盤活資產(chǎn)涉及面廣，情況復(fù)雜，準(zhǔn)度較大，只有在運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，做好日常定期或不定期財(cái)產(chǎn)清查等基礎(chǔ)工作，才能及時(shí)了解、掌握各所屬單位閑置資產(chǎn)或所需資產(chǎn)的狀況.為盤活存量資產(chǎn)提供可靠數(shù)據(jù)。(1)調(diào)劑余缺，提高固定資產(chǎn)利用率集團(tuán)公司將各主體單位閑置資產(chǎn)及所需資產(chǎn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息，集中統(tǒng)一歸口管理.并嚴(yán)格規(guī)定在各主體單位之間按賬面價(jià)值實(shí)行無(wú)償

9、劃撥.在母子公司、子公司之間實(shí)行有償調(diào)撥。無(wú)論是有償調(diào)撥還是無(wú)償劃撥，要認(rèn)真履行調(diào)撥審批手續(xù)，做到資料齊全、手續(xù)完備、責(zé)任明確，并對(duì)調(diào)人資產(chǎn)的有關(guān)資料輸人汁算機(jī)存檔，進(jìn)行日后跟蹤管理，防止資產(chǎn)再度閑置:調(diào)劑余缺，可充分發(fā)揮其固定資產(chǎn)的效能，提高固定資產(chǎn)的利用率，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。(2)資產(chǎn)出租，促進(jìn)資金及時(shí)回籠資產(chǎn)出租本著使資產(chǎn)有效、合理利用的原則，將各單位暫時(shí)不需用的存量資產(chǎn)，按照簽訂的合同或協(xié)議出租給承租單位。首先，要按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)

10、收取租金，確定合理出租收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即按月計(jì)算為設(shè)備原值的2%一5%，租金按月提取和償付。其次，是收費(fèi)依據(jù):固定資產(chǎn)租賃費(fèi)用二折舊費(fèi)維修費(fèi)十管理費(fèi)土地使用稅十房產(chǎn)稅十營(yíng)業(yè)稅財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)十貸款利息租賃交易費(fèi)。再次，是合同的簽約和執(zhí)行。資產(chǎn)出租是以固定資產(chǎn)出租合同或協(xié)議為準(zhǔn)，所以強(qiáng)化資產(chǎn)出租合同或協(xié)議的管理是關(guān)鍵。租賃雙方在平等互利的原則基礎(chǔ)上，約定雙方的責(zé)任和義務(wù)，條款內(nèi)容清楚，用詞嚴(yán)密，防止因合同內(nèi)容概念不清或詞語(yǔ)不嚴(yán)密而導(dǎo)致資產(chǎn)再度流失或閑

11、置。資產(chǎn)出租促進(jìn)了資產(chǎn)的有效、合理利用，加速了企業(yè)資金的回籠，是盤活資產(chǎn)的積極行為。(3)資產(chǎn)出售，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益企業(yè)資產(chǎn)的出售，關(guān)鍵是在資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。因此，做好國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)交易方式這兩方面的工作至關(guān)重要。資產(chǎn)出售前，主管部門首先應(yīng)該根據(jù)資產(chǎn)的賬面價(jià)值結(jié)合市場(chǎng)現(xiàn)行價(jià)格作為資產(chǎn)出售的依據(jù)，并規(guī)定不得低于最低評(píng)估價(jià)。其次.是由在工商部門登記注冊(cè)的、有一定專業(yè)權(quán)威的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)出售的方式來(lái)競(jìng)標(biāo)和議價(jià)。資產(chǎn)出售