水泥質(zhì)量糾紛原因及應(yīng)對措施探討

1、廣東建材2011年第11期眾所周知，水泥是國民經(jīng)濟建設(shè)中不可或缺的基礎(chǔ)建筑材料之一，廣泛應(yīng)用于地產(chǎn)、水利、公路、鐵路、機場等各類工程，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系到工程質(zhì)量以及廣大人民的生命財產(chǎn)安全。雖然從水泥企業(yè)的的角度看水泥是最終產(chǎn)品但從用戶的角度看卻是半成品甚至只是原材料之一，因為水泥一般不是直接使用而是與其他材料配成混凝土后使用這也許就是導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量糾紛的主要原因，一方面，水泥企業(yè)認為是混凝土設(shè)計、施工、養(yǎng)護等出現(xiàn)問題；另一方面，用戶

2、也總按習(xí)慣性思維下結(jié)論，工程質(zhì)量出現(xiàn)問題就一定是水泥質(zhì)量或其使用性能有問題。另外，水泥產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗特別是強度檢驗嚴重滯后也是導(dǎo)致質(zhì)量糾紛的重要因素，因為水泥品質(zhì)受時間和環(huán)境的影響發(fā)生改變，而其在使用前無法直接檢測出來指導(dǎo)混凝土的生產(chǎn)或施工，必然容易出現(xiàn)一些相關(guān)質(zhì)量糾紛。由水泥品質(zhì)引發(fā)的涉及工程質(zhì)量事故的糾紛多種多樣，即使質(zhì)量合格，但由于其使用性能不佳，也可能導(dǎo)致重大質(zhì)量事故而出現(xiàn)糾紛，所以水泥企業(yè)應(yīng)加強應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)力度，不斷提高水

3、泥的工作性能和適用范圍。1水泥質(zhì)量糾紛產(chǎn)生的原因1.1水泥品質(zhì)變化導(dǎo)致無論散裝水泥還是袋裝水泥的品質(zhì)和工作性能都會隨著貯存時間的延長而發(fā)生改變，如強度下降、凝結(jié)時間延長、標準稠度用水量增大、膠砂流動度下降及適應(yīng)性減弱等現(xiàn)象，改變程度往往與貯存時間、貯存條件相關(guān)。部分水泥出廠后直接在工地使用，而更多水泥需經(jīng)中轉(zhuǎn)或貯存較長時間后使用，散裝水泥的出廠、運輸和貯存條件相比袋裝水泥有著明顯的優(yōu)勢，而且一般在比較規(guī)范的攪拌站、大型工地使用，極少發(fā)生

4、因水泥質(zhì)變引起的質(zhì)量糾紛。為避免破包等包裝問題的需要，水泥包裝袋一般要求具有良好的透氣性，這直接影響了袋裝水泥的長期貯存，故袋裝水泥在運輸、中轉(zhuǎn)或在經(jīng)銷商店的貯存期間容易發(fā)生質(zhì)變，而質(zhì)變與環(huán)境溫度、濕度和通風(fēng)等諸多因素相關(guān)，極難把握其保質(zhì)時間，出現(xiàn)質(zhì)變袋裝水泥流向施工不規(guī)范的小型工程工地、農(nóng)村市場就在所難免，從而導(dǎo)致因水泥質(zhì)變引發(fā)的質(zhì)量糾紛時有發(fā)生。1.2水泥質(zhì)量不合格導(dǎo)致由于水泥的檢驗周期較長，水泥實施的是確認合格出廠制度而非檢驗合格

5、出廠制度，水泥出廠時還有部分技術(shù)指標尚未檢測出來，如三天強度、二十八天強度等，因此出現(xiàn)水泥已經(jīng)用完了，檢驗結(jié)果還沒有出來的現(xiàn)象是很正常的，一些中小企業(yè)特別是質(zhì)量意識較差的立窯水泥企業(yè)、小型粉磨站，一味追求減低成本，僅按標準要求生產(chǎn)，不考慮富余強度要求，生產(chǎn)過程只要出現(xiàn)輕微的質(zhì)量波動，都可能導(dǎo)致不合格水泥出廠，為水泥使用埋下質(zhì)量糾紛隱患。1.3水泥工作性能不佳導(dǎo)致水泥工作性能主要表現(xiàn)為混凝土的和易性、與外加劑的適應(yīng)性等方面，水泥的各項技術(shù)

6、指標優(yōu)良并不等同于其工作性能也優(yōu)良，它的影響因素很多，主要與熟料燒成、礦物組成、石膏品種、混合材種類及摻量、細度和助磨劑品種等有關(guān)。由工作性能不佳引發(fā)的質(zhì)量問題一般在施工早期就能體現(xiàn)出來，如用水量大、流動性、黏聚性和保水性差以及泌水離析等現(xiàn)象，這種質(zhì)量問題引起的爭議，雙方都應(yīng)該檢查自身問題而非互相指責(zé)，但作為水泥企業(yè)，有必要準確地檢測和評價水泥產(chǎn)品的性能特點和差異，為其使用提供理論及經(jīng)驗依據(jù)。1.4水泥質(zhì)量波動導(dǎo)致預(yù)拌混凝土的推廣和應(yīng)用

7、極大地減低了水泥質(zhì)量爭議，同時也對水泥的質(zhì)量和性能提出了新的要求。為保證預(yù)拌混凝土的質(zhì)量穩(wěn)定性和可靠性，水泥3天、28水泥質(zhì)量糾紛原因及應(yīng)對措施探討黃定策[廣東省質(zhì)量監(jiān)督水泥檢驗站（梅州）]摘要：從水泥企業(yè)角度對水泥質(zhì)量糾紛原因進行分析，結(jié)合企業(yè)在質(zhì)量糾紛中的現(xiàn)實地位，提出減少質(zhì)量糾紛的一些具體應(yīng)對措施。關(guān)鍵詞：質(zhì)變；工作性能；交貨驗收；保質(zhì)期限水泥與混凝土43廣東建材2011年第11期天強度的穩(wěn)定性已遠不能滿足要求，其他相關(guān)指標如混合

8、材、石膏、助磨劑的種類及摻量等也應(yīng)具有穩(wěn)定性要求，由水泥質(zhì)量波動導(dǎo)致的混凝土質(zhì)量問題是當前混凝土攪拌站最關(guān)注的焦點之一，水泥企業(yè)應(yīng)當予以高度重視。2水泥質(zhì)量糾紛類型及其處理2.1水泥企業(yè)與用戶的質(zhì)量糾紛一般而言，水泥用戶與企業(yè)之間發(fā)生質(zhì)量爭議時，處理方式和途徑較多，但用戶享有更多主動選擇權(quán)，一是直接與生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商進行協(xié)商，確認質(zhì)量問題歸屬而和解；二是到工商部門或消費者委員會投訴，由工商行政部門主持調(diào)查取證并確認質(zhì)量事故責(zé)任，進而對雙

9、方調(diào)解；三是到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申訴舉報，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門主持調(diào)查取證并對雙方進行調(diào)解；四是用戶和水泥企業(yè)雙方自愿將糾紛交由仲裁委員會作出裁決；五是協(xié)商或調(diào)解終止，用戶就質(zhì)量問題向法院提起民事訴訟，這一般是解決水泥產(chǎn)品質(zhì)量民事爭議的最后途徑。2.2水泥企業(yè)與監(jiān)管部門的質(zhì)量糾紛無論工商行政部門還是質(zhì)量監(jiān)督管理等部門都有責(zé)任對出廠水泥進行監(jiān)管，在市場的流通領(lǐng)域中，水泥的抽查合格率往往要比出廠水泥的監(jiān)督抽查合格率低得多，一方面證明水泥發(fā)生質(zhì)

10、變現(xiàn)象的普遍性，同時也說明企業(yè)對出廠水泥質(zhì)量跟蹤的缺失。他們之間的質(zhì)量糾紛主要體現(xiàn)為假冒偽劣的認定、保質(zhì)期限、抽樣代表性、不合格數(shù)量認定等方面，作為水泥企業(yè)可根據(jù)水泥貯存時間、環(huán)境條件等提出異議，并可按規(guī)定要求復(fù)檢。3水泥企業(yè)在質(zhì)量糾紛中的地位一些水泥用戶特別是小工程施工單位和農(nóng)村住房自建用戶，水泥貯存及施工條件惡劣，經(jīng)常出現(xiàn)水泥質(zhì)變及混凝土施工、養(yǎng)護不當現(xiàn)象，但其在施工過程中只要發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或在竣工驗收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，首先想到的就是水

11、泥質(zhì)量問題，其次才考慮其他材料或混凝土設(shè)計、施工、工程結(jié)構(gòu)、環(huán)境條件影響等因素，這對水泥企業(yè)來說是極其不公平的，為了銷售服務(wù)、品牌形象及企業(yè)信譽等因素，無論何種類型的質(zhì)量爭議，水泥企業(yè)往往處于弱勢地位，常常為此付出不必要的經(jīng)濟代價。4水泥企業(yè)避免質(zhì)量糾紛的應(yīng)對措施4.1嚴格執(zhí)行水泥交貨與驗收制度GB175《通用硅酸鹽水泥》明確規(guī)定，水泥的質(zhì)量驗收既可抽取實物試樣的檢驗結(jié)果為依據(jù)，也可以生產(chǎn)者同編號水泥的驗收報告為依據(jù)，采取何種方法由雙方

12、商定，并在合同或協(xié)議中注明，若無書面合同或協(xié)議，或未在合同、協(xié)議中注明驗收方法的，應(yīng)在發(fā)貨票上注明“以本廠同編號水泥的驗收報告為驗收依據(jù)”字樣。標準規(guī)定的交貨驗收制度無疑為保護水泥企業(yè)在質(zhì)量糾紛中的權(quán)益提供了重要保障，極大降低了質(zhì)量糾紛中在施工現(xiàn)場取證抽樣的必要性，減少了水泥運輸及貯存期間質(zhì)變給企業(yè)帶來的風(fēng)險，因此，嚴格執(zhí)行水泥交貨與驗收制度是避免質(zhì)量糾紛的最重要途徑。4.2建立水泥出廠、運輸、貯存及使用跟蹤制度在眾多質(zhì)量糾紛中，袋裝水

13、泥在小型工地、農(nóng)村市場的使用占據(jù)了絕大多數(shù)，究其原因主要是水泥質(zhì)變或施工不規(guī)范導(dǎo)致，因此水泥企業(yè)有必要建立水泥出廠、運輸、貯存及使用跟蹤制度，根據(jù)產(chǎn)品的富余強度、凝結(jié)時間及燒失量等易變技術(shù)指標，結(jié)合產(chǎn)品所處各種環(huán)境條件，研究產(chǎn)品的保質(zhì)期限，及時對流通領(lǐng)域或施工工地貯存的水泥發(fā)出預(yù)警信號，并對可能發(fā)生質(zhì)變的水泥及時召回或降級處理，避免相關(guān)質(zhì)量糾紛的產(chǎn)生。5結(jié)語出現(xiàn)水泥質(zhì)量爭議除了上述因素外，也與我國水泥生產(chǎn)技術(shù)與裝備落后、管理水平較低、低

14、等級水泥多及混合材料粗放添加有關(guān)，同時也與混凝土施工的不規(guī)范有關(guān)，隨著現(xiàn)代化工程發(fā)展，必將對混凝土的質(zhì)量提出更高要求也對水泥物理性能、穩(wěn)定性及均勻性提出更高要求?！瘛緟⒖嘉墨I】［1］彭圣浩.《建筑工程質(zhì)量通病預(yù)防手冊》[M].中國建筑工業(yè)出版社，1990.［2］《水泥企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)程》[Z].中華人民共和國工業(yè)和信息化部，2010.［3］GB1752007《通用硅酸鹽水泥》[S].中國標準出版社，2007.［4］《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量