論房建項目的施工成本管理

1、管理科學(xué)與工程技術(shù)IGUANLIKEXUEYUGONGCHI=NGJISHU論房建I頁目的旋工成本管理王川／重慶建工第三建設(shè)有限責(zé)任公司【摘要】本文闡述了房建項目施工成本控制的重要意義和方法，通過對企業(yè)項目成本控制普遍存在問題的剖析，提出了項目成本控制的重點和難點。以筆者多年基層工作的經(jīng)驗和體會。提出項目成本控制相關(guān)工作的思考。【關(guān)鍵詞】房建項目：施工成本：管理房建項目施工是一個周期長、投資多、技術(shù)要求高、內(nèi)部管理復(fù)雜、外部聯(lián)系廣泛的生

2、產(chǎn)過程。在該過程中，不確定因素大量存在并不斷變化。由此產(chǎn)生的施工成本控制風(fēng)險常常影響工程項目的最終經(jīng)濟(jì)效益。隨著社會生產(chǎn)力的提高和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，工程項目的規(guī)模和復(fù)雜性Et益增大，成本風(fēng)險所致?lián)p失也隨之增大，甚至成為項目經(jīng)營成敗的關(guān)鍵。作為施工企業(yè)要在激烈的建筑市場競爭中站穩(wěn)腳跟。就必須要為社會提供質(zhì)量高、工期短、價格低的建筑產(chǎn)品，只有這樣，企業(yè)才能在獲得工程任務(wù)的同時獲取贏利，因此項目施工成本管理顯得尤其重要。筆者就以下幾個方面談?wù)劮?/p>

3、建項目的施工成本管理(以下簡稱項目成本管理)。一、什么是項目成本管理(一)項目成本包括的內(nèi)容筆者認(rèn)為項目成本不能簡單地理解為項目的直接經(jīng)濟(jì)支出。事實上項目成本貫穿項目施工活動的全過程。這個過程涉及工程項目的質(zhì)量、安全、工期、工程結(jié)算、特別是成本費用等各個方面。簡單的說，項目成本就是施工過程中所耗費的人力、物力和各項費用的總稱。就項目成本的內(nèi)容而言，它包括：人工費、材料費、機(jī)械費、措施費、規(guī)費、企業(yè)管理費等，其中措施費包括：安全文明施工費

4、、二次搬運費用、腳手架費、臨時設(shè)施費、環(huán)境保護(hù)等費用。就目前的建筑市場環(huán)境而言，資金成本也是構(gòu)成項目成本的重要因素。(二)什么是項目成本管理項目膨櫧理就是企業(yè)的項目成本控制體系對施工過程中發(fā)生的各種資源耗費(即項目成本)有組織的進(jìn)行預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核，使項目成本的發(fā)生按目標(biāo)運行，從而達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。二、項目成本控制工作的內(nèi)容和現(xiàn)狀(一)項目成本控制涉及以下方面1頂目成本管理體系項目成本管理體系是以企業(yè)相關(guān)的職能部門為

5、框架支撐以管理資源為基礎(chǔ)，通過合理的工作程序和過程而達(dá)到使項目成本可控的一系列管理活動的總稱?？茖W(xué)、合理的項目成本管理體系不僅是項目施到頓利進(jìn)行的保證，也是工程項目各項生產(chǎn)、經(jīng)營指標(biāo)能否達(dá)到的基礎(chǔ)。兇此，建立健全相應(yīng)的管理體系是企業(yè)項目成本管理活動的重要內(nèi)容。項目成本管理體系的內(nèi)容包括：(1)組織結(jié)構(gòu)。項目成本管理體系中的組織結(jié)構(gòu)是指為實現(xiàn)管理目標(biāo)，企業(yè)員工在相應(yīng)的管理工作中進(jìn)行分工協(xié)作，在職務(wù)范圍、責(zé)任、權(quán)力方面所形成的結(jié)構(gòu)體系。合理

6、的項目成本管理組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該解決以下問題：確立管理層次、設(shè)置管理機(jī)構(gòu)、明確業(yè)務(wù)分工及相互關(guān)系、劃分管理職權(quán)。(2)管理程序。明確管理程序是項目成本控制的基礎(chǔ)，企業(yè)應(yīng)該用文件的形式將管理程序固定下來。根據(jù)具體情況一般包括以下程序：通過測算確定項目的責(zé)任成本、簽訂項目經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同、制訂成本控制計劃、成本核算及分析、成本考核及獎懲。(3)過程和資源。項目成本管理是貫穿整個施工活動的—個動態(tài)過程，是整個管理體系通過對項目人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技

7、術(shù)和方法等各項生產(chǎn)要素進(jìn)行合理組合和調(diào)度、應(yīng)用的過程，以達(dá)到優(yōu)化配置、動態(tài)組合的目的。資源是進(jìn)行項目成本管理本身所需要的人員、技術(shù)和方法，以及項目成本管理的對象(進(jìn)行施工生產(chǎn)的過程)所需要的資金設(shè)備等是項目成本管理的基礎(chǔ)，如何合理使用和配置資源正是項目成本管理要研究的內(nèi)容。2建立合理且便于操作的項目成本管理流程(1)項目成本預(yù)測，根據(jù)工程招投標(biāo)文件的要約對成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，全面評估工程的質(zhì)量、工期、安全文明施工、結(jié)算方式以及其他特殊要求

8、給項目成本帶來的影響，并充分考慮建筑材料的市場價格變化和資金成本的影響，確定項目的目標(biāo)成本。(2)簽訂合理的施工合同。通過合f司約定：【程建設(shè)的投資方和施工方的權(quán)利和義務(wù)，約束雙方的經(jīng)濟(jì)行為。避免—個先天不足的施工合同給項目成本管理帶來不可克眼的困難。(3)項目成本過程控制。這是項目成本管理活動中不確定因素最多、最復(fù)雜、最基礎(chǔ)也是最重要的管理內(nèi)容。它涉及項目管理的各個崗位，需要全員參與，而且貫穿項目實施的始終。(4)施工成本核算。是對項

9、目施工過程中直接發(fā)生的各種費用的歸集和分析，通過成本核算及時反映項目盈虧情況，為改善項目成本管理提供基礎(chǔ)資料。(5)項目成本分析。成本分析是—個動態(tài)的活動，它貫穿于項目成本管理的全過程。成本分析的主要目的是利用項目成本核算的資料，將目標(biāo)成本與實際成本進(jìn)行比較，了解成本的變動情況，確定成本管理效果并找出成本盈虧的主要原因，尋找降低項目成本的途徑，減少浪費，達(dá)到加強(qiáng)項目成本管理的目的。(6)項目成本內(nèi)部考核和審計。在項目成本管理的過程中或結(jié)

10、束后，企業(yè)的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)要定期或及時對項目成本的管理效果進(jìn)行評價，提出獎勵或處罰意見。只有獎罰分明。才能有效地淵動每一位員工完成目標(biāo)成本的積極性，為降低項目成本和增加企業(yè)的積累盡到自己的職責(zé)。3確定有效的項目成本控制標(biāo)準(zhǔn)在—[程項目實施之初，要進(jìn)行完整的項目成本策劃和資金策劃制訂項目成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。包括：編制施工圖預(yù)算，確定工程實體消耗量；分析施工合同中成本管理的自利因素和不利兇素，抓住成本管理的重點和難點；將成本管理責(zé)任分解到各崗位，

11、形成定量考核辦法；制訂資金投入與回收計劃，落實責(zé)任人和激勵措施等。4及時辦理工程結(jié)算在加強(qiáng)項目成本過程控制的同時。抓好工程的分段結(jié)算和整個項目的竣工決算，這樣既能使經(jīng)濟(jì)糾紛和成本風(fēng)險在施工過程中得到化解，又可減少竣工決算的難度。在J：程實施的過程中邊算邊干，及時修正項目成本發(fā)生的異常情況；當(dāng)整個項目完工后，及時組織有關(guān)人員搞好竣工決算，核實項目發(fā)生的實際成本，分析目標(biāo)成本的執(zhí)行情況，堵塞成本流失的漏洞。(二)施工企業(yè)項目成本管理的現(xiàn)狀由

12、于建筑市場環(huán)境、項目施工管理的復(fù)雜性、企業(yè)內(nèi)部管理水平參差不齊等諸多時素的影響，企業(yè)的項目成本管理醬遍存在著體系不健全、管理措施執(zhí)行不力、管理內(nèi)容不實、考核獎懲不到位萬方數(shù)據(jù)管理科學(xué)與工程技術(shù)IGUANLlKEXUEYUGONGCHENGJISHU注目屋頂目OD陋工trnit琶理王111重慶建工第三建設(shè)有限責(zé)任公司[摘要1本文闡述了房建頂目施工成本惶制的重要意義和方法，通過對企業(yè)頂自成本徨制普遍存在問題的剖析，提出了項目成本控制的重點和

13、難點。以筆者多軍基層工作的經(jīng)驗和體會，提出項目成本控制相關(guān)工悍的思害。關(guān)鍵詞]房建頂目施工戚本管理房建項目施工是一個周期長、投資多、技術(shù)要求高、內(nèi)部管理復(fù)雜、外部聯(lián)系廣泛的生產(chǎn)過程。在該過程中，不確定國素大量存在并不斷變化，由此產(chǎn)生的施工成本控制風(fēng)險常常影響工程項目的簸終經(jīng)濟(jì)效益c隨著社會生產(chǎn)力的提高和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，工程項目的規(guī)模和復(fù)雜性日益增大，成本風(fēng)險所致?lián)p失也隨之增大，甚至成為項目經(jīng)營成敗的關(guān)鍵。作為施工企業(yè)要在激烈的建筑市場競

14、爭中站穩(wěn)腳跟，就必須要為社會提供質(zhì)量高、工期短、價格低的建筑產(chǎn)品，只有這樣，企業(yè)才能在在得工程任務(wù)的同時在取贏利，因此項目施工成本管理顯得尤其重要。筆者就以下幾個方面談?wù)劮拷椖康氖┕こ杀竟芾?以下簡稱項目成本管理)。、什么是項目戚本管理(一)項目成本包括的內(nèi)容筆者認(rèn)為項目成本不能簡單地理解為項目的直接經(jīng)濟(jì)支出c事實上項目成本貫穿項目施工活動的全過程.這個過程涉及工程項H的質(zhì)量、安全、工期、工程結(jié)算、特別是成本費用等各個方面。簡單的說，

15、項目成本就是施工過程中所耗費的人力、物力和各項費用的總稱。就項目成本的內(nèi)容而言，它包括:人工費、材料費、機(jī)械費、措施費、規(guī)費、企業(yè)管理費等，其中措施費包括:安全文明施工費、二次搬運費用、腳手架費、臨時設(shè)施費、環(huán)境保護(hù)等費用。就目前的建筑市場環(huán)境而言，資金成本也是構(gòu)成項目成本的重要因素。(二)什么是項目成本管理項目成本管理就是企業(yè)的項目成本控和脅和材也工過程中發(fā)生的各種資源耗費(即項目成本)有組織的進(jìn)行預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核，

16、使項目成本的發(fā)生按目標(biāo)運行，從而達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。二、項目成本控制工作的內(nèi)容和現(xiàn)狀(一)項目成本控制涉足以下方面1.項目成本管理體系項目成本管理體系是以企業(yè)相關(guān)的職能部門為框架支撐.以管理資源為基礎(chǔ)，通過合理的工作程序和過程而達(dá)到使項目成本可控的一系列管理活動的總稱c科學(xué)、合理的項目成本管理體系不僅是項國施工順利進(jìn)行的保證，也是工程項目各項生戶、經(jīng)營指標(biāo)能否達(dá)到的基礎(chǔ)。國此，建立健全柑應(yīng)的管理體系是企業(yè)項目成本管理活動的重要內(nèi)容。項目

17、成本管理體系的內(nèi)容包括:(1)組織結(jié)構(gòu)。項目成本管理體系中的組織結(jié)構(gòu)是指為實現(xiàn)管理目標(biāo)，企業(yè)員工在相應(yīng)的管理工作中進(jìn)行分工協(xié)作，在職務(wù)范圍、責(zé)任、權(quán)力方面所形成的結(jié)構(gòu)體系。合理的項臼成本管理組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該解決以下問題:確立管理層次、設(shè)置管瑰機(jī)構(gòu)、明確業(yè)務(wù)分工及相互關(guān)系、劃分管理職權(quán)。(2)管理程序。明確管理程序是項目成本控制的基礎(chǔ)，企業(yè)應(yīng)該用文件的形式將管理程序固定下來。根據(jù)具體情況→般包括以下程序:通過測算確定項目的責(zé)任成本、簽訂項目經(jīng)

18、濟(jì)責(zé)任合同、制訂成本控制計劃、成本核算及分析、成本考核及獎懲。178一(3)過穩(wěn)和資摞3項目成本管理是貫穿整個施工活動的一個動態(tài)過程，是整個管理體系通過對項目人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)和方法等各項生產(chǎn)要素進(jìn)行合理組合和調(diào)度、應(yīng)用的過程.以達(dá)到優(yōu)化配置、動態(tài)組合的目的5資ij是近行項H成本管理本身所需要的人員、技術(shù)和方法，以及項目成本管理的對象(迸行施工生產(chǎn)的過程)所需要的資金設(shè)備等.是項目成本管理的基礎(chǔ)，如何合理使用和配置資源正是項目

19、成本管理要研究的內(nèi)容。2.建立合理且便于操作的項目成本管理流程(1)項H成本預(yù)測，根據(jù)工程招投標(biāo)文件的要約對成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，全面評估工程的質(zhì)量、工期、安全文明施工、結(jié)算方式以及其他特殊要求給項目成本帶來的影響，并充分考慮建筑材料的市場價格變化和資金成本的影響，確定項H的目標(biāo)成本。(2)簽訂合理的施工合同3通過合同約定工程建設(shè)的投資方和施工方的權(quán)利和義務(wù)，約束雙方的經(jīng)濟(jì)行為c避免一個先天不足的施工合同給項H成本管理帶來不可克服的間難。。

20、)項目成本過程控制乞這是項目成本管理活動中不確定因素是多、最復(fù)雜、最基礎(chǔ)也是最重要的管理內(nèi)容。它涉及項目管理的各個崗位，需要全員參與，而且貫穿項目實施的始終。(4)施工成本核算ω是對項目施工過程中直接發(fā)生的各種費用的歸集初分析.通過成本核算及時反映項目盈虧情況，為改善項目成本管理提供基礎(chǔ)資料。(5)項目成本分析。成本分析是一個動態(tài)的活動，它貫穿于項目成本管理的全過程c成本分析的主要目的是利用項目成本核算的資料，將H標(biāo)成本與實際成本進(jìn)行比

21、較，了解成本的變動情況，確定成本管理效果并找出成本盈虧的主要原因，尋找降低項目成本的途徑，減少浪費，達(dá)到加強(qiáng)項目成本管理的H的。(6)項目成本內(nèi)部考核和審i仁在項目成本管理的過程中或結(jié)束后，企業(yè)的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)要定期或及時對項目成本的管理效果進(jìn)行評價，提出獎勵或處罰意見。只有獎鉤分明，才能有效地調(diào)動每一位員工完成目標(biāo)成本的積極性，為降低項目成本和增加企業(yè)的積累盡到自己的職責(zé)。3確定有效的項目成本控制標(biāo)準(zhǔn)在五程項目實施之初，要進(jìn)行完整的項目

22、成本策劃和資金策劃.制訂項目成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。包括:編制施工圖預(yù)算，確定工程實體消耗量分析施工合同中成本管理的有利國素和不利國素，抓住成本管理的重點和難點:將成本管理責(zé)任分解到各崗位，形成定量考核辦法制訂資金投入與國收計劃，落實責(zé)任人和激勵措施等。4.及時辦理工程結(jié)算在加強(qiáng)項H成本過程控制的同時.抓好工程的分段結(jié)算和整個項目的竣工決算，這樣既能使經(jīng)濟(jì)糾紛和成本風(fēng)險在施工過程中得到化解，又可減少竣工決算的難度。在」二程實施的過程中邊算邊子，

23、及時修正項目成本發(fā)生的異常情況:當(dāng)整個項目完工后，及時組織有關(guān)人員搞好竣工決算，核實項目發(fā)生的實際成本，分析目標(biāo)成本的執(zhí)行情況，培塞成本流失的漏洞。(二)施工企業(yè)項目成本管理的現(xiàn)狀由于建筑市場環(huán)境、項目施工管理的復(fù)雜性、企業(yè)內(nèi)部管理水平參差不齊等諸多問素的影響，企業(yè)的項目成本管理普漁存在著體系不健全、管理措施執(zhí)行不力、管理內(nèi)容不實、考核獎懲不到位管理學(xué)家I201003等現(xiàn)象，處于一種比較粗放的管理狀態(tài)。筆者在施工企業(yè)多年的工作經(jīng)歷，總結(jié)

24、其典型現(xiàn)象如下：1企業(yè)的成本管理受建筑市場不規(guī)范的影響。例如：邊沒計邊施工導(dǎo)致施工圖預(yù)算(或施工預(yù)算)無法及時完成，企業(yè)缺乏成本控制依據(jù)工程投資方對工期的苛刻要求導(dǎo)致施工成本難以控錦j施工合同中的霸王條款對處于弱勢的施工方非常不利等。2項目成本的管理體系不健全，職能部fJ的責(zé)、權(quán)、利劃分不清晰，管理流程未理順。例如：企業(yè)的工程管理部、財務(wù)部、預(yù)結(jié)算部、審計部等部|】分層級實施項目成本管理并進(jìn)行有效配合不到位，導(dǎo)致管理效力低下每一管理環(huán)節(jié)

25、的責(zé)任難以落實和考核，管理執(zhí)行力不強(qiáng)。3成本意識較弱，人員素質(zhì)不能滿足管理要求。要讓參與項目實施的每個員工都樹立成本意識是一項長期而艱巨的工作，目前企業(yè)這方面的狀況并不理想；人員素質(zhì)決定其工作質(zhì)量，項目成本管理需要及時、完整、準(zhǔn)確的資料統(tǒng)計和分析，而在實際工作中往往因為人員工作質(zhì)量不高而大打折扣。4工程項目從開工至結(jié)算、收取尾款要經(jīng)歷—個較長的過程，其間影響項目最終經(jīng)濟(jì)效益的因素很多，例如：各種難以預(yù)料的事情導(dǎo)致?lián)豕?；建筑材料價格大幅波

26、動；結(jié)算久拖不決；質(zhì)量、安全風(fēng)險等，任何—個環(huán)節(jié)出I、口J題都會給項目帶來成本的負(fù)面影響。目前企業(yè)對施工項目的考核和激勵普遍不及時，沒有對項目成本控制的經(jīng)驗教inI進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)，不利于提高管理水平。5內(nèi)部審計沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。多數(shù)企業(yè)沒有建立有效的項目成本內(nèi)部審計制度，項目成本控制有突出業(yè)績的得不到及時獎勵，出現(xiàn)成本虧損的項目沒有承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。企業(yè)的約束激勵機(jī)制沒有發(fā)揮作用。三、控制項目成本的原則和方法(一)控制項目成本的原則1企

27、業(yè)領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)原則企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在項目成本管理中起著至關(guān)重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該制定項目成本管理的方針和目標(biāo)，建立和保持項目成本管理體系，創(chuàng)造使企業(yè)全體員工能充分參與項目成本管理，實現(xiàn)成本目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。2以人為本全員參與原則管理的本質(zhì)是人，人的本質(zhì)是思想和精神，要在參與項目實施的每個員工心中牢固樹立成本意識，真正作到“成本管理，人人有責(zé)”。項目成本管理的涉及面廣情況復(fù)雜，單是職能部門、項目經(jīng)理或幾個管理崗位的人員重視成本控制顯然不行，需要用制度

28、來約柬、用工作程序來保障、用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來考核和激勵，全員參與共同做好項目成本控制。3堅持責(zé)任目標(biāo)管理的原則為落實項目成本管理責(zé)任和成本管理目標(biāo)，公司與項目部、項目部與各崗位人員之間都要簽訂相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同或崗位責(zé)任合同，將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)層層分解落實到崗位或班組，建立縱向到底、橫向到邊的目標(biāo)責(zé)任成本體系。在任何情況F都要首先明確項目施工相關(guān)方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，一切施工管理工作都要圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)這根主線。4公正透明、獎罰分明的原則在項目成本管理工作中

29、，無論是目標(biāo)成本的測算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的確定、成本核算還是定期的成本分析考核，都應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部陽光操作，并且公開獎勵成本控制出色的項目樹立榜樣；處罰不執(zhí)行成本控制辦法和標(biāo)準(zhǔn)的項目，通報處理結(jié)果。這樣有利于在企業(yè)內(nèi)部形成令行禁止的良好風(fēng)氣，增強(qiáng)項目成本管理的執(zhí)行力。(二)項目成本控制的方法1加強(qiáng)企業(yè)定額管理和預(yù)算管理為了進(jìn)行項目成本管理必須具有完善的定額資料，搞好施工預(yù)算和施工圖預(yù)算。除了國家統(tǒng)一的建筑、安裝工程基礎(chǔ)定額以及市場的勞務(wù)、材料價格

30、信息外，企業(yè)還應(yīng)有施工定額。施工定額既是編制單位工程施工預(yù)算及目標(biāo)成本的依據(jù)，又是衡量人工、材料、機(jī)械臺班消耗的標(biāo)準(zhǔn)，要對施工項目成本進(jìn)行控制，分析成本節(jié)約或超支的原因，不能離開施T定額。按照國家統(tǒng)一的定額和取費標(biāo)準(zhǔn)編制的施工圖預(yù)算也是成本計劃和控制的重要基礎(chǔ)資料，可以通過“兩算對比”確定項目成本降低水平，也可以用“以收定支”的方法來進(jìn)行項目成本控制。2建立項目成本臺賬。完善原始數(shù)據(jù)記錄和統(tǒng)計工作企業(yè)各工程項目應(yīng)以規(guī)范、統(tǒng)一的格式建立項

31、目成本臺賬，及時完整的反映項目施工的各種消耗：隨著信息技術(shù)的普及。項目成本管理可利用適合企業(yè)實際的計算機(jī)軟件，提高收集項目成本原始數(shù)據(jù)的工作質(zhì)量。項目部應(yīng)有專人對人工、材料、機(jī)械臺班消耗、費用開支等做好及時的、完整的、準(zhǔn)確的原始記錄，并根據(jù)實際情況隨時補(bǔ)充和修改，以充分發(fā)揮原始憑證的作用。3推行項目分段結(jié)算，及時分析成本狀況分段結(jié)算是項目成本過程控制的重要手段，“E席fN于及時反映項目成本過程控制的效果，為順利辦理項目竣工結(jié)算打下堅實的

32、基礎(chǔ)。分段結(jié)算要求工程項目在工程資料收集、成本費用統(tǒng)計、完成量報送等方面的基礎(chǔ)工作非常扎實，并要設(shè)法得到工程業(yè)主方的配合。4重視工程竣工結(jié)算，及時回收工程資金目前房建項目基本已進(jìn)入微利時代，資金成本的控制已成為項目成本控制的鶯要內(nèi)容。項目能否按照工程進(jìn)度順利的回收資金，是資金成本控制的關(guān)鍵，而及時力、理竣工結(jié)算是如期回收工程尾款的前提，一些工程就是因為結(jié)算久拖不決，資金成本增大使工程利潤化為泡影。企業(yè)應(yīng)該采取切實措施保證工程資料收集的及

33、時性和完整性，為工程結(jié)算提供支撐。5控制項目的大宗消耗抓住成本管理重點人工費、材料費和機(jī)械費是構(gòu)成項目成本的主要要素，而其中材料費所占比例更大，一般都在項目成本的50％以上，因此在項目成本管理中應(yīng)有所側(cè)重。例如對材料消耗實行“量價分離”控制，在施工過程中分階弱新亍材料的理論消耗量與實際消耗量的對比分析，當(dāng)然理論消耗量應(yīng)來自準(zhǔn)確的施工圖預(yù)第當(dāng)材料價格出現(xiàn)大幅波動，特別是大幅上漲時，項目應(yīng)及時與工程甲方溝通，或者向定額管理機(jī)構(gòu)反映，爭取材料

34、價格調(diào)整的主動。人工費、機(jī)械費消耗，包括工程分包應(yīng)用“以收定支”的原則來控制，就是根據(jù)施工合同和施工圖預(yù)算能從工程甲方收到的收益就是我們控制項目相關(guān)成本發(fā)生的絕對參照，絕不允許合同金額超過施工圖預(yù)算。6重視內(nèi)部審計，建立有效的獎懲制度內(nèi)部審計作為企業(yè)管理環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)，在項目成本控制中可以發(fā)揮切實的作用。內(nèi)部審計人員對企業(yè)情況非常熟悉，能夠廣泛收集信息，及時發(fā)現(xiàn)項目成本管理中的漏洞，在工作中還可以爭取企業(yè)其他職能部門的支持，以聯(lián)動的方

35、式發(fā)揮整個管理體系的作用。例如，某集團(tuán)公司建立了嚴(yán)格的項目成本內(nèi)部審計制度，凡是結(jié)算定案后成本出現(xiàn)虧損的項目都要進(jìn)行細(xì)致的成本分析，通過項目預(yù)算收入與實際成本的對照，弄清到底是由于經(jīng)營決策還是過程管理導(dǎo)致項目成本虧損，并提出明確的責(zé)任追究意見，審計結(jié)果與員工的經(jīng)濟(jì)利益和職務(wù)升遷掛勾，取得了很好的管理效果。四、總結(jié)成本控制方法要發(fā)揮預(yù)期的作用都要依賴于—個比較成熟的浪好的企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境。也就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的管理導(dǎo)向和內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作。中原

36、逐鹿捷足先登。在當(dāng)今激烈的建筑市場競爭中，哪個企業(yè)對項目成本管理認(rèn)識得早、行動得好，就將是未來的勝者?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】11J何文明怎樣進(jìn)行工程項目成本管理中國電力出版卒上2009312l編委會建設(shè)工程項目成本管理中國計戈lI出版社20071一179—萬方數(shù)據(jù)等現(xiàn)象，處于一種比較粗放的管理狀態(tài)。筆者在施工企業(yè)多年的工作經(jīng)歷，總結(jié)真典型現(xiàn)象如下:1.企業(yè)的成本管理受建筑市場不規(guī)范的影響，例如:邊設(shè)汁邊施工導(dǎo)致施工回預(yù)算(或施工預(yù)算)無法及時完成

37、，企業(yè)缺乏成本控制依據(jù)主程投資方對工期的苛刻要求導(dǎo)致施工成本難以控制施工合同中的霸王條款對處于弱勢的施工方非常不利等。2.項目成本的管理體系不健全，職能部門的責(zé)、權(quán)、利劃分不清晰，管理流程未理順。例如:企業(yè)的工程管理部、財務(wù)部、預(yù)約算郁、審計部等部門分層級實施項目成本管理并道行有效配合不到位，導(dǎo)致管理效力低下每一管理環(huán)節(jié)的責(zé)任難以落實和考核，管理執(zhí)行力不強(qiáng)。3成本意識左交弱，人員素質(zhì)不能滿足管理要求。要讓參與項目實施的每個員工都樹立成本

38、意識是一項長期而艱巨的工作，目前企業(yè)這方面的狀況并不理想:人員素質(zhì)決定其工作質(zhì)量，項目成本管理需要及時、完整、準(zhǔn)確的資料統(tǒng)計和分析，而在實際工作中往往園為人員工作質(zhì)量不高而大打折扣c4.工程項目從開工至結(jié)算、收取尾款要經(jīng)歷一個較長的過程，其間影響項H最終經(jīng)濟(jì)效益的同素很多，例如:各種難以預(yù)料的事情導(dǎo)致?lián)豕そㄖ牧蟽r格大幅波動:結(jié)算久拖不決質(zhì)量、安全加險等，任何一個環(huán)節(jié)出問題都會給項目帶來成本的負(fù)面影響。目前.企業(yè)對施工項目的考核和激勵普

39、遍不及時，沒布對項目成本控制的經(jīng)驗教自11進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)，不利于提高管理水平c5.內(nèi)部審計沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。多數(shù)企業(yè)沒有建立有效的項目成本內(nèi)部審計制度，項目成本控制有突出業(yè)績的得不到及時獎勵，出現(xiàn)成本虧損的項目沒有承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。企業(yè)的約束激勵機(jī)制沒有發(fā)揮作用。三、控制項目成本的原則和方法(一)控制項H成本的原則1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)原則企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在項目成本管理中起著~關(guān)重要的作用。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該制定項目成本管理的方針和目標(biāo)，建立和保持項目成本

40、管理體系，創(chuàng)造使企業(yè)全體員工能充分參與項H成本管理，實現(xiàn)成本目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。2.以人為本全員參與原則管理的本質(zhì)是人，人的本質(zhì)是思想和精神，要在參與項目實施的每個員工心中牢固樹立成本意識，真正作到“成本管理，人人有責(zé)“。項目成本管理的涉及面廣，情況復(fù)雜，單是職能部門、項目經(jīng)理或幾個管理崗位的人員重視成本控制顯然不行，需要用制度來約束、用工作程序來保障、用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來考核和激勵，全員參與共同做好項目成本控制。3堅持責(zé)任目標(biāo)管理的原則為落實項目

41、成本管理責(zé)任和成本管理目標(biāo)，公司與項目部、項目部與各崗位人員之間翻理簽訂相翩紹齊責(zé)圣合同或崗位責(zé)任合同，將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)層層分解落實到崗位或班組.建立縱向到底、橫向到邊的目標(biāo)責(zé)任成本體系。在任何情況下都要首先明確項目施工相關(guān)方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，一切施工管理工作都要國繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任H標(biāo)這根主線。4.公正透明、獎罰分明的原則在項目成本管理工作中，無論是目標(biāo)成本的測算、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的確定、成本核算還是定期的成本分析考核，都應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部陽光操作，并且公開獎勵成本

42、控制出色的項目.樹立榜樣處罰不執(zhí)行成本控制辦法和標(biāo)準(zhǔn)的項目，通報處理結(jié)果。這樣有利于在企業(yè)內(nèi)部形成令行禁止的良好風(fēng)氣，增強(qiáng)項目成本管理的執(zhí)行力。(二)項目成本控制的方法1加強(qiáng)企業(yè)定額管理和預(yù)算管理為了進(jìn)行項目成本管理.必須具有完善的定額資料，搞好施工預(yù)算和施工圖預(yù)算c除了國家統(tǒng)一的建筑、安裝工程基礎(chǔ)定額以及市場的勞務(wù)、材料價格信息外，企業(yè)還應(yīng)有施工定額。施工定額就是編制單位工程施工預(yù)算及目標(biāo)成本的依據(jù)，又是衡量人工、材管理學(xué)家12010

43、.03料、機(jī)械臺班消耗的析準(zhǔn)，要對施工項目成本進(jìn)行控制，分析成本節(jié)約或超支的原因，不能離開施丁克額。技唱國家統(tǒng)一的定額和取費析準(zhǔn)編制的施工圖預(yù)算也是成本計劃和控制的重要基礎(chǔ)資料，可以通過“兩算對比“確定項目成本降低水平.也可以用“以收定支“的方法來進(jìn)行項目成本控制。2建立項目成本臺賬，完善原始數(shù)據(jù)記錄和統(tǒng)計工作企業(yè)各工程項目應(yīng)以規(guī)范、統(tǒng)一的格式建立項目成本臺賬，及時完整的反映項目施E的各種消耗c隨著信息技術(shù)的普及，項目成本管理可利用適合

44、企業(yè)實際的計算機(jī)放件，提高收集項目成本原始數(shù)據(jù)的工作質(zhì)量。項目部應(yīng)有專人對人工、材料、機(jī)械臺班消耗、費用開支等做好及時的、完整的、準(zhǔn)確的原始記錄，并根據(jù)實際情況隨時補(bǔ)充和修改，以充分發(fā)揮原始憑證的作用。3推行項目分段結(jié)算，及時分析成本狀況分段結(jié)算是項目成本過程控制的重要手段，它有利于及時反映項目成本過程控制的效果，為順利辦理項目竣工結(jié)算打下堅實的基礎(chǔ)。分段結(jié)算要求工程項目在工程資料收集、成本費用統(tǒng)計、完成量報送等方面的基礎(chǔ)工作非常扎實，

45、并要設(shè)法得到工程業(yè)主方的配合。4重視工程竣工給算，及時回收工程資金目前房建項目基本已進(jìn)入微利時代，資金成本的控制已成為項目成本控制的重要內(nèi)容。項目能否按照工程進(jìn)度順利的回收資金，是資金成本控制的關(guān)鍵，而及時辦理竣工結(jié)算是如期回收工程尾款的前提，一些工程就是因為結(jié)算久拖不決，資金成本增大使工穩(wěn)利潤化為抱影ο企業(yè)應(yīng)該采取切實措施保證工程資料收集的及時性和完整性，為工程結(jié)算提供支撐。5控制項目的大宗消耗.抓住成本管理重點人工費、材料費和機(jī)械費

46、是構(gòu)成項目成本的主要要素，而其中材料費所占比例更大，一般翻唯項目成本的50%以上，因此在項目成本管理中應(yīng)有所側(cè)重。例如對材料消耗實行“量價分離“控制，在施工過程中分階局出動才料的理出肖耗量與實際消耗量的對比分析，當(dāng)然理論消耗量應(yīng)來自準(zhǔn)確的施工圖預(yù)算當(dāng)材料價格出現(xiàn)大幅波動，特別是大幅上漲時，項目應(yīng)及時與王程甲方溝通，或者向定額管理機(jī)構(gòu)反映，爭取材料價格調(diào)整的主動。人工費、機(jī)械費消耗，包括工程分包應(yīng)用“以收定支“的原則來控制，就是根據(jù)施工合

47、同和施工圖預(yù)算能從工程甲方收到的收益就是我們拉制項目相關(guān)成本發(fā)生的絕對參照，絕不允許合同金額超過施工圖預(yù)算。6.重視內(nèi)部審計，建立有效的獎懲制度內(nèi)部審計作為企業(yè)管理環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)，在項目成本控制中可以發(fā)揮切實的作用。內(nèi)部審計人員對企業(yè)情況非常熟悉，能夠廣泛收集信息，及時發(fā)現(xiàn)項目成本管理中的漏洞，在工作中還可以爭取企業(yè)其他職能部門的支持，以聯(lián)動的方式發(fā)揮整個管理體系的作用。例如，某集團(tuán)公司建立了嚴(yán)格的項目成本內(nèi)部審計制度，凡是結(jié)算定案后

48、成本出現(xiàn)虧損的項目都要進(jìn)行細(xì)致的成本分析，通過項目預(yù)算收入與實際成本的對照，弄清到底是由于經(jīng)營決策還是過程管理導(dǎo)致項目成本虧損，并提出明確的責(zé)任追究意見，審計結(jié)果與員工的經(jīng)濟(jì)利益和職務(wù)升遷掛勾，取得了很好的管理效果。四、總結(jié)成本控制方法要發(fā)揮預(yù)期的作用都要依賴于~比較成熟的、良好的企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境，也就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的管理導(dǎo)向和內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作c中原逐鹿.捷足先登。在當(dāng)今激烈的建筑市場競爭中，哪個企業(yè)對項H成本管理認(rèn)識得早、行動得好，就將