淺談高速公路地方問題及協(xié)調(diào)(省廳)

1、1第1期2007年11月7日[調(diào)研?？痌按：今年以來，全系統(tǒng)各級各單位緊緊圍繞建設(shè)交通強(qiáng)市的主題，圍繞關(guān)系和影響交通事業(yè)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和問題，深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究，撰寫了一批有總結(jié)、有分析、有建議的調(diào)研文章?，F(xiàn)擇優(yōu)將部分調(diào)研文章刊發(fā)，供各單位學(xué)習(xí)交流。淺談高速公路施工中的地方問題與協(xié)調(diào)在公路建設(shè)蓬勃發(fā)展的今天，高速公路工程逐步由政府行為、行業(yè)行為向市場行為轉(zhuǎn)變。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的多元化以及人民法制意識的日益增強(qiáng)，高速公路施

2、工環(huán)境發(fā)生了很大變化，地方問題也變得越來越復(fù)雜化、矛盾化、尖銳化。路橋公司參與高速公路施工8年來，遇到了諸多形形色色的地方問題，也取得了一些解決地方問題的經(jīng)驗和體會。3群眾生產(chǎn)生活要求的情況。沿線群眾認(rèn)為高速公路是封閉的，建成后又是永久性的，對構(gòu)造物特別是通道的通行能力便提出很高的要求，當(dāng)達(dá)不到他們的要求時就進(jìn)行集體阻工。如津汕高速公路第八合同段k76234處的16米小橋和k81234處的箱涵雖完全滿足工程設(shè)計要求，但與當(dāng)?shù)厝罕姷钠谕?/p>

3、有差距，曾因此出現(xiàn)地方問題，就屬于這種情況。2、施工、施工單位自身原因。位自身原因。工程施工過程中不可避免地會對當(dāng)?shù)鼐用裆钤斐梢欢ㄓ绊?，給沿線居民正常生活帶來不便。一是在鋪設(shè)涵管等改變路況的情況下給居民出行造成不便；二是因工程施工引起的交通堵塞，造成居民正常生活受到干擾；三是破除道路和鋪墊灰土等工序引起的沙塵，嚴(yán)重影響了附近居民的工作和生活；四是料場上堆放的白灰和拌合站工作時產(chǎn)生的煙塵在風(fēng)力的作用下，給附近居民的生活帶來不便，并對附近

4、農(nóng)作物造成污染，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。3、拆遷、征占、取土等是地方、拆遷、征占、取土等是地方問題產(chǎn)問題產(chǎn)生的多生的多發(fā)環(huán)節(jié)發(fā)環(huán)節(jié)。工程施工過程中拆遷、征占土地是不可避免的，而由于拆遷、征占土地、取土等引起的地方問題也是最普遍遇到和最易發(fā)生的。一是在道路施工過程中征占土地，拆遷清除道路沿線設(shè)施，損害了公路沿線群眾和集體的利益所引發(fā)的賠償問題。在賠償問題沒有達(dá)成協(xié)議前，拆遷清理工作不能按計劃如期開展完成，便會影響工期。二是由于沿線居民擔(dān)心被租